创新乡领导干部抓落实的思考_领导干部要善于抓落实

2020-02-27 其他范文 下载本文

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创新乡镇领导干部抓落实机制的思考

党的十六大提出了全面建设小康社会,实施新的“三步走”,实现新的“翻两番”的宏伟战略目标。全面建设小康社会重点难点都在农村。作为处在推进农村小康建设前沿阵地,直接联系和服务群众的最基层的乡镇领导干部是否求真务实,狠抓落实,推动落实,确保落实,是检验乡镇领导干部是否深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事的一把尺子,是我们党坚持执政为民,实现农村小康建设目标的必然要求和重要保证。

在推进农村小康建设中,乡镇领导干部认真贯彻党的路线方针政策,在抓落实方面做了大量的工作,收到了积极的成效。但与上级组织和人民群众的要求,还有一定的差距,不重视抓落实,不善于抓落实,不着力抓落实的现象时有存在。有的乡镇领导干部胸无大志,不思进取,更无敢闯、敢干、改革创新的精神,工作得过且过,应付了事;有的责任心不强,凡是能推则推,能躲则躲,遇事推诿、扯皮;有的抓而不实,抓而不力,一般号召多,深入村社,深入群众具体指导少,布置工作多,督促检查少;有的方法不得要领,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,思路不多,方法不对,措施不力,力气没少下,效果不明显,落实不到位。这些不重视抓落实,不善于抓落实,不着力抓落实的现象,人民群众很有意见,也深感忧虑,发展下去是极其危险的。因此,必须痛下决心,认真加以改变这种状况,真正把精力和心思放在狠抓落实上,以求真务实的精神,在抓落实上下功夫,在抓落实上作表率,在抓落实中创实绩,不断创新乡镇领导干部抓落实的机制,树好亲民爱民为民形象,努力争当爱民干部。笔者认为,创 1

新乡镇领导干部抓落实的机制贵在七方面上下功夫:

一是抓落实要在统一思想上下功夫。江泽民同志曾经指出:“作出决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是努力贯彻实施”,“如果不能落实,再好的决议政策,也是一纸空文”。实践证明,落实是决策的归宿,落实出效益,落实出生产力,落实是一切正确决策的生命线。思想是行动的先导,没有好的精神状态,抓落实就是一句空话。端正思想,关键是树立正确的政绩观。没有正确的政绩观,就会偏离抓落实的正确方向。乡镇领导干部要按照中央的统一部署和要求,认真贯彻落实上级组织的决定,以“三个代表”重要思想为统领,全面加强乡镇领导班子的思想政治建设,坚持立党为公,执政为民,始终以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气和奋发的有为的精神状态对待工作。尤其要教育乡镇领导干部求真务实,执政为民,把抓落实的出发点放到为民造福上,而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到真心实意办实事、求实效上,而不是追求表面政绩,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;把抓落实的重点放到立足自身实际,着眼长远,打牢基础上,而不是盲目攀比、急功近利。

二是抓落实要在部署工作上下功夫。古人讲,“天下大事,必作于细”。在推进农村小康建设中,搞好工作部署,是乡镇领导干部尤其是“一把手”抓落实的一个重要的抓手,是确保上级组织安排布置的各项工作落到实处的关键环节。在抓落实上,不要按部就班的老一套,要尽量多角度、多层面地研究情况,拿出最切合实际的部署方案,调动多方面的积极性。必须要吃透上情,摸准下情,紧密结合各乡镇的实际,善于把上情和下情有机结合起来,最大限度地发挥各自的现实优势和潜在优势,把上级组织安排部署的工作细化分解,落实到部

门和个人,一件一件抓落实;要围绕大局,既要坚持从本乡镇的实际出发,又要注意了解大局、服从大局、服务大局,把工作放到大局中来认识、来把握、来部署;要着眼群众,站在群众的角度来思考,尽量把上级指示与本乡镇的实际结合起来部署工作,从而实现对上负责与对人民群众负责的有机结合。同时,对已经布置的工作,对已经看准了的事情,要有一股韧劲,抓住不放,一抓到底,一干到底,不达目标不罢休。当前,要把探索一条符合本乡镇实际发展新路,作为推进农村小康建设的“牛鼻子”抓住不放,作好安排布署,尤其要在如何大幅度增加农民收入、迅速改变农民群众生产生活条件、推进农业产业化经营发展特色农业、创造文明稳定的农村社会环境等方面搞好部署,狠抓落实。

三是抓落实要在强化责任上下功夫。建立健全严格的目标管理责任制是抓落实的重要保证。邓小平同志早就指出:“党和国家的各级机关中,一个很大的问题就是无人负责。名曰集体负责,实际上等于无人负责。一项工作布置之后,落实了没有,无人过问,结果好坏,谁也不管。所以急需建立严格的责任制。”当前,在推进农村小康建设中,一些群众关心和关注的热点、难点等新情况、新问题、新矛盾不断涌现,且更复杂,更难解决。这就要求乡镇领导干部在抓落实中既要加强教育,激发广大干部的内在动力推动落实;也要明确责任,强化外在约束确保落实。要建立和完善抓落实的目标责任制,在明确党政“一把手”负总责的基础上,细化量化目标任务,层层分解,落实到基层,责任到人,使人人肩上有担子,项项工作有着落。要严格实行检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度,使目标、权利、责任相统一,推进抓落实走向制度化、程序化、规范化。抓落实,关键要抓住乡镇“一把手”,充分发挥其表率作用,形成一级抓 一级、一级带一级、逐级负责、不留死角的科学制度和长效机制。

四是抓落实要在突出重点上下功夫。抓落实是当前和今后长时期内推进农村小康建设,全面建设小康社会的迫切需要。抓住主要矛盾,突出工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功的经验。作为乡镇领导干部面对千头万绪的工作任务,胡子眉毛一把抓,是抓不出成效的。抓落实要讲求方法,必须抓住主要矛盾,突出阶段性工作重点,正确处理“抓大事”与抓小事的关系,“有所为”与“有所不为”的关系,通过突出重点,全力以赴,集中精力,抓住关键环节,突破重点,带动全镇各项工作的全面展开。抓落实要学会 “弹钢琴”,统筹兼顾,协调多方,不能顾此失彼。同时,要深入实际,抓好典型,发挥各种典型的带动效应,以典型推动面上工作。当前,要把增进同人民群众的感情,解决人民群众的疾苦,办好人民群众受益的实事,凝聚人民群众的力量,加快发展农村经济,促进农民收入等重点工作列入重要议事日程抓紧抓好抓实,有效地带动全面工作的开展。

五是抓落实要在开拓创新上下功夫。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。实践是不断发展变化的。用旧思维分析新情况,用旧办法解决新问题,用旧套路去抓落实往往事倍功半;解放思想,与时俱进,大胆探索,开拓创新,就会事半功倍。当前,随着社会主义市场经济体制的不断完善,在推进农村小康建设中,许多新情况、新问题更复杂,更难解决。这就要求乡镇领导干部要坚决克服墨守成规、因步自封的观念,以善于开拓、勇于创新的精神,抓好各项工作的落实,把落实的过程变成工作创新的过程。要敢闯敢试、不断有所发现、有所创造、有所前进。要创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法,不断研究新情况,探索新路子;要注重借鉴运用农业现代科学技术成果,使各项工作具有时代性、把握规

律性、富于创造性,不断创出新特色、取得新突破、达到新水平。尤其是在贯彻落实中央的方针政策和上级组织的工作部署中,要和本乡镇的实际相结合,努力增强创新能力,创造性地开展工作,不断开创全面建设小康社会的新局面。

六是抓落实要在督促检查上下功夫。督促检查是抓落实的重要一环,不抓督促检查,落实只能是一句空话。督促检查,是领导决策的后续工作,是一个工作过程的最终环节。在新的形势下,乡镇领导干部尤其是乡镇党政“一把手”要不断探索督查工作的新思路、新办法。要建立和完善抓落实的责任督查机制,健全巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度,及时了解掌握工作的进度和取得的效果,做到每一项工作有布置、有检查、有评估、有奖惩,杜绝坐而论道,只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。同时,要不断建立和完善企业、机关干部、群众对乡镇领导干部抓工作落实情况民主考核办法,健全并强化乡镇领导干部抓落实的群众监督机制,促使其抓好各项工作落实,保证工作抓一项成一项,事情干一件成一件。

七是抓落实在改进作风上下功夫。加强和改进工作作风,必须与抓好工作落实结合起来。落实作为决策实施的过程,其中的每一个环节与工作作风建设密切相关。只有把工作作风建设寓于抓落实的实践之中,才能实现经济社会协调发展和工作作风建设的相互促进。在新的形势下,乡镇领导干部要时刻牢记“两个务必”和“三个倍加”,坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为自身工作的出发点和落脚点,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”要深入基层察实情,真正做到腿勤、口勤、手勤和脑勤;要不务虚名说实话,牢固树立实事求是的工作作风,不说大话、假话、空话,不做表面文章,不搞“政绩工程”、“形象工程”;

要真心实意办实事,力求把好事办好,实事办实,要小事当大事办,缓事当急事办,当机立断,说办就办,努力提高工作效率。尤其要注意解决好本乡镇经济发展的重大问题,解决好对本乡镇发展有较大影响的难点问题,解决好群众反映强烈的热点问题,在抓落实中不断加强乡镇领导干部的作风建设。

联系地址:四川省宜宾市翠屏区金坪镇政府

邮编:

644000

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