对《安徽省农业机械购置补贴实施指导意见》的补充规定_全国农机购置补贴案件
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对《安徽省2012年度农业机械购置补贴实施指导意见》的补充规定
发布日期：2012-2-24 9:43:59 信息来源：安徽省农机局
皖农机计财〔2012〕40号
各市、县（市、区）农机局，省农垦事业局：
根据农业部农机化司对《安徽省2011年度农业机械购置补贴实施指导意见》的审核意见，现对有关事项作如下补充规定：
一、关于补贴标准
今年农业部实施“农机购置补贴机具补贴额一览表”新规定，包括通用类、非同用类和自选类三部分补贴机具的补贴额，相对往年有较大的改变。通用类机具的最高补贴额由农业部制定，非通用类和自选类机具补贴额由各省制定。我省2012年农机购置补贴机具补贴额一览表中的通用类产品的补贴额，我省直接引用或按同比例降低引用农业部制定的最高补贴执行，一览表中的非通用类和自选类机具补贴额，由我省购机补贴专家在参照该产品近三年的市场平均实际销售价的基础上，采取就低不就高的原则制定的。
各地要严格按照农业部批准的安徽省2012年购机补贴机具补贴额一览表规定的补贴额执行，各地不得自行制定补贴额。
二、关于补贴机具种类
我省2012年度中央财政资金用于耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和设施农业设备等11大类34个小类101个品目机具补贴。与去年相比略有增加，从实际情况看能够满足各地农机化发展需要，在资金规模不断增加的情况下，各地应该尽量满足不同方面农机化发展的需要，促进当地农机化全面发展。县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具种类范围，省域内年度补贴品目数量保持一致。
三、关于经销商的确定
补贴机具经销商必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。农机生产企业要对上报省农机局的经销商名单进行审核和负责，省农机局对各企业上报的经销商进行汇总后统一向社会公布，供农民自主选择。取得购机补贴产品经营资格的经销商要自觉遵守购机补贴政策，诚信经营，销售产品时要在显着位置明示补贴产品名称、型号和配置，公开销售价格。销售产品时必须及时按照有关规定开据正式发票并交给购机者，不得代购机者保管发票，不得代享受补贴的购机者办理补贴手续。生产企业对经销商要加强管理，对推荐的经销商的违规行为负有连带责任。各级农机部门要按照有关规定加强对经销商的监管，对违规的经销商将按照有关规定严肃处理，直至不予资金结算。
四、关于补贴对象的确定和公示
为防止少数人倒卖购机补贴指标，以及“一人购买多人申请指标”的问题，2012年我省依据《中华人民共和国农业机械化促进法》等规定，决定对购机补贴申请程序做适当的完善，即规定：需要申请购机补贴者必须先购机后才能提出补贴申请，只有按照购机补贴政策和程序取得农机购置补贴指标确认通知书后方可享受补贴。在申请补贴人数少于计划指标时，申请人在购买补贴机具后，只需按照规定办理相关手续后均可享受到补贴；在申请补贴人数超过计划指标时，即实际购买人数超过计划安排指标时，要按照公平、公正、公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。农机部门应当将农机购置补贴指标确认通知书直接发给取得补贴资格的申请者，不得发给其他人员。补贴对象可在省域内自主购机，允许跨县选择经销商。
购机补贴政策涉及面广，社会关注度高，各地要按照农业部、财政部办公厅联合印发的“2012年农业机械购置补贴实施指导意见”规定，及时将补贴政策内容、操作程序、举报电话以及购机农户购买机型、生产厂家等信息在各县电子政务平台的政府网站公布。补贴用户的补贴相关信息要在村公示，接受群众监督，公示时间不得少于7天。补贴工作开始实施后，每半月应公布一次县（市、区）补贴资金使用进度。
五、关于资金使用进度和结算
为减轻农机生产企业资金周转压力，补贴工作启动后我省将在往年的基础上进一步加快资金结算进度，至少每季度结算一次补贴资金。今年5月中旬将开展第一批资金结算工作，10月上旬开展全年最后一次资金结算。希望各地按照安徽省2012年购机补贴实施指导意见抓紧组织实施。
六、关于先购机后提出补贴申请
为保持政策的连续性，尤其是保证农民购机补贴款的及时到位，今年，我省农民差额购机、企业申请资金结算等程序依然按照往年的做法不变，仅对补贴申请者提出了先购机的条件规定。差额幅度按照“安徽省2012年农机购置补贴机具补贴额一览表”规定的补贴标准执行。取得补贴资格的购机者要及时将农机购置补贴指标确认通知书交给销售商，以便销售商能够及时办理资金结算申请等相关工作。为保护买卖双方利益，建议购机者与销售商要签订好买卖合同，明确买卖双方的责权利，明确实际成交价，协商处理好相关问题。各级农机部门要重点关注此项工作，指导好农民做好先购机后申请补贴工作。
二〇一二年二月二十三日
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