刘桥镇_南通市刘桥镇

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刘桥镇访谈录全文（提纲）

濉溪县刘桥镇简介

濉溪县刘桥镇为工矿型、近郊型城镇、副县级建制镇。位于安徽省北部，西与河南省永城市接壤，东与淮北市、濉溪县城区及省级濉溪经济开发区相邻，是全国文明村镇、安徽省文明村镇、省级综合改革试点镇、畜牧发展十强镇、全国中小城市生态环境建设试验区、社会主义新农村建设试点镇。

全镇辖17个行政村和一个工业集中区，镇区人口10.5万人（其中农业人口6.6万人、矿区人口3.9万人），面积85平方公里（其中：城镇建成区面积3.1平方公里，工业集中区规划面积9600亩），全镇可耕地6.2万亩，境内坐落刘

一、恒源两大大国有煤矿和一座新型煤矸石发电厂。

近年来，刘桥镇在县委县政府的正确领导下，在广大干群的共同努力下，厚积薄发，活力四射。在国家促进中西部崛起战略实施带动下，刘桥人民正以前所未有的生机和活力，大力实施工业强镇战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化、城镇化和农业产业化进程。

开场词：在基层组织建设年活动中，沐浴着改革开放的春风，刘桥镇综合实力得以迅速提升。新形势下，加强基础组织建设、提升村干部素质、夯实党的执政基础，成为促进经济社会可持续发展的一个重大课题。2011年以来，刘桥镇按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，积

1极探索新形势下基层组织建设新路子，通过大力推行“村干部素质再提升”工程及创新搬迁模式，实现了经济社会和党的建设互促双赢、协调发展，为该镇总体目标的实现，提供了坚强的组织保障。

文字实录

主持人：电视机前的观众朋友们，大家好。今天，我们走进刘桥镇，邀请到了刘桥镇党委书记张敬民同志和大家就基层组织建设活动开展情况进行交流。下面我介绍一下，坐在我对面的就是刘桥镇委书记张敬民同志。您好！

张敬民：您好！

主持人：请您和广大的电视观众问好。

张敬民：好的。主持人好，大家好，今天非常高兴走进 “乡镇党委书记访谈节目”，与广大观众进行交流和学习。希望通过这个平台能够使广大观众更好地认识刘桥、了解刘桥，关心和支持刘桥的发展。

主持人：近年来，刘桥镇的各项工作都取得了可喜的成绩。下面我想请您介绍一下目前刘桥镇基层组织建设的基本情况。

张敬民：2011年以来，刘桥镇在村两委换届、村干部素质提升、搬迁安置、非公党建、星级创评、选派选聘等各项工作中都取得了可喜的成绩。尤其是自基层组织建设年活动开展以来，我镇严格按照党建目标责任书的要求，紧紧围绕基层党建工作重点、难点问题，狠抓责任落实、规范管理和创新机制，进一步增强了各级党员领导干部抓基层党建的责任意识，使全镇党建工作迈上了新台阶，为刘桥经济社会各项事业全面、健康发展提供了强有力的组织保障。刘桥镇党委被淮北市委授予“优秀基层党委”荣誉称号，被濉溪县委评为“五星级党委”。刘桥镇村干部素质再提升工程、塌陷搬迁安置区建设等多项工作分别受到共产党新闻网、人民网、江淮法治、安徽经济报等多家媒体的关注及报道。

主持人：今年是基层组织建设年，刘桥镇提出了以“村干部素质再提升”工程为抓手，推进基层组织建设，您是如何看待这项工作开展的？

张敬民：开展基层组织建设年活动，是中央作出的一项重大部署，刘桥镇党委、政府从思想上高度重视，迅速启动,狠抓落实。自基层组织建设年活动开展以来，刘桥镇严格贯彻落实中央、省、市、县的文件精神，结合我镇实际，在充分调研的基础上，决定大力推行“村干部素质再提升”工程。采取建立“一村一个闪光点”、强力推进村务党务公开、探索发展村级集体经济新途径、加强村干部培训等八项措施，打造一批建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的“领军”人才，切实增强了村党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

主持人： “村干部素质再提升工程”应该是一项综合性的工作，张书记能详细的谈一下具体的工作措施吗？

张书记：好的。刘桥镇通过采取八项措施，层层推进“村干部素质再提升”工程。一是建立一村一个闪光点，各村根据自己的实际情况,结合2012年工作计划，在完成经济发展、社会事业、计划生育、社会治安综合管理、党务工作、新农村建设等方面工作前提下，至少有一个方面的工作要有创新，有特色、有好效果。二是强力推行党务、村务公开。以财务审计与公开为核心，同时村级“八大本”要一一对应，会议记录要完整清晰，上级文件、本级方案及各类档案、软件要明细齐全。三是探索发展村级集体经济新途径。加强“三资”管理，整合村级资源，采取多种方式有效盘活集体资产。以“小老板培育工程”为抓手，鼓励引导村干部投资创业，带动村级集体经济的发展。四是加强制度建设。进一步加强对村干部的管理，明确工作规范，严格执行各项规章制度，认真落实村干部值班制度，以制度管人，培养村干部优良的工作作风。五是加强村干部教育培训。加强村干部的基础培训，提升村两委干部的基本素养。六是开展承诺、践诺、评诺活动。村干部严格按照“群众参与，启动承诺；完善机制，保证践诺。七是开展与贫困户的结对帮扶活动。村干部通过完善对困难家庭的帮扶机制，创新扶贫帮困形式，努力为困难群众办实事、解难事、做好事。八是开展“访民情、惠民生、化民怨、理旧事”活动。结合“党员群众走访月”活动，切实增强村干部群众意识、服务意识；结合“五级书记带头大走访”活动，通过入户走访座谈、组织民情恳谈会、设立意见箱等形式，深入了解党员、群众的思想、工作、生活情况。

主持人：您认为，在村干部素质再提升工程中，遇到的最大难题是什么以及采取了哪些破解措施？

张敬民：刘桥镇17个行政村中涉及塌陷搬迁的村有13个。2011年换届前，有11个村级班子不健全，部分村干部甚至成为“村霸”，触犯法律底线，收到党纪政纪处理或法律制裁，村班子建设问题突出。基层组织建设年活动开展以来，刘桥镇通过加强村两委班子建设，强力推行了村干部素质再提升工程，不断增强村干部法律意识、服务意识，提高村干部执政水平与服务水平，迅速扭转了村班子建设的停滞态势。目前，我镇的村级班子建设整体呈现出了积极、健康的发展态势，为促进刘桥经济社会进一步发展奠定了良好的组织基础。

主持人：据了解，刘桥镇在塌陷搬迁安置模式方面作了大胆尝试，率先在全市采取了一些行之有效的措施？

张敬民：我们在塌陷搬迁安置区的建设中作了一些探

索，也取得了明显成效。刘桥镇涉及塌陷搬迁的有13个村，近期需搬迁5个村22个自然庄，人口19722人。传统的搬迁模式已明显落后于经济、社会的发展步伐，既浪费了大量的土地，又给搬迁群众带来沉重的经济负担。2011年8月，在县委县政府的关心支持下，刘桥镇委镇政府结合新农村建设，加快城乡一体化进程，决定采用集中建设五层住宅小区的新型搬迁模式，建设塌陷搬迁安置区。集中建设安置区的消息公布后，部分搬迁群众思想观念不能及时转变，对政府这一举动不理解，仍然希望按照传统搬迁模式，自筹资金建房，对安置区建设产生抵触情绪。为确保这一民生、民心工

程的顺利实施，刘桥镇党委及时召开会议，要求各村党组织、党员要形成统一认识，要充分发挥党员的先锋模范作用，加大宣传力度，确保安置区建设如期进行。各村党组织在会议后，广泛发动农村党员以身作则、率先垂范，做好安置区建设的“宣传员”，以一带十，以十传百，确保搬迁群众对安置区建设知晓度、支持度百分之百。自安置区开工建设以来，刘桥镇无一例因搬迁安置去省赴京上访案例。

主持人：刚才，张书记详细的介绍了刘桥镇基础组织建设年活动的具体做法，通过交流，可以看出，活动成效显著。，您对下一步活动开展有何打算？

张敬民：下一步，我们将围绕年初预定的计划，超前思考、统筹安排、大胆创新、务求实效，使我镇的组织建设又快又好地发展。重点围绕推行村干部素质再提升工程及完善塌陷搬迁安置区建设等工作，注重宣传并提炼经验，以优异的成绩迎接党的十八大的召开。

主持人：由于时间的关系，我想您肯定还有很多基层组织建设的一些经验、思考与观众进行交流。今天虽然时间很短，广大电视观众对刘桥镇的基层组织建设有了一个基本的了解，我想广大电视观众有机会也可以到刘桥与张书记进行面对面交流，谢谢张书记。

张敬民：好的，谢谢主持人，也感谢我们广大的网友和电视观众对刘桥镇基层组织建设工作的关心，希望多提宝贵意见。