提高人民群众幸福感和满意度_中国梦人民群众幸福感
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提高人民群众幸福感和满意度
民生问题是人类社会生存发展的基本问题。我们党历来高度重视民生工作，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。省委、省政府提出实施民生幸福工程，就是要深入贯彻胡锦涛总书记对江苏工作提出的“六个注重”新要求，把保障和改善民生作为科学发展之本、率先发展之要、和谐发展之基，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高人民群众的生活水平和质量，提高人民群众的幸福感和满意度。
大力推进民生幸福工程，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以实现共同富裕、共享改革发展成果为鲜明导向，以实施居民收入倍增计划为核心，以完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系为重点，统筹推进各项民生事业协调发展，大力增加居民收入特别是中低收入者收入，大力提高基本公共服务能力和水平，大力提升人民群众的生活质量和幸福指数，努力建设人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福江苏。
扎扎实实为群众办实事，是保障和改善民生的重要抓手。大力推进民生幸福工程，必须立足当前扎实办好民生实事，坚持每年都要办成一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事，让群众看到更大变化、得到更多实惠。要把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事，作为推进民生幸福工程的基础和核心。突出抓好农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”增收，拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”，尤其要把农民收入增加作为重中之重来抓，促进城乡居民收入普遍较快增长。必须指出，我省提出的居民收入倍增计划，是实际收入的倍增，而非名义收入的倍增；是结构优化、惠及大众的倍增，而非简单的平均数倍增。要按照中央提出的“两个同步”要求，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，缩小城乡居民收入差距，有效调节过高收入，合理调整收入分配关系，确保如期实现居民收入倍增目标。
体系建设对于保障和改善民生具有长远和根本性的作用。大力推进民生幸福工程，必须着眼根本加快构建体系，对保障和改善民生进行系统化设计、制度化安排、规范化建设、长效化推进。要以构建终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、基本医疗卫生体系、住房保障体系、养老服务体系“六大体系”为保障，强化基本公共服务功能。构建体系是中央对江苏保障和改善民生工作提出的鲜明要求，是一项开创性的工作。必须坚持改革创新、积极探索，在落实好现有政策措施的基础上，进一步创新体制机制、创新工作思路、创新政策举措，努力走出一条具有江苏特色的路子。民生幸福工程是一个内涵丰富、政策性强、关联度高的系统工程。必须正确处理好发展经济与改善民生的关系，处理好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系，在不断创造社会财富的过程中更加公平地分配社会财富。我们不仅要促进经济社会又好又快发展，而且要把发展的成果体现在民生改善上；不仅要讲平均数，而且要重视大多数；不仅要继续改善群众的物质生活，而且要不断丰富群众的精神生活。我们要始终坚持在加强民生保障的同时，重视增进民众幸福感；在实现个人幸福的同时，不断提高全社会的整体幸福感。
民生幸福是与经济社会发展阶段和发展水平相适应的动态过程。必须按照“当前可承受、未来可持续”的要求，有计划、分步骤推进。既要积极作为，又要量力而行，既要统筹兼顾，又要突出重点，真正做到因地制宜、有序推进。各级党委政府要加强组织领导，加大投入力度，创新体制机制，强化基层基础，加强检查考核，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实经济指标一样落实民生任务，把增进民生幸福贯穿于“两个率先”全过程。
民生大于天，幸福最关情。人民群众是实施民生幸福工程的主体。我们要坚持群众路线，强化群众观点，充分发挥人民群众的主体作用，最大限度地动员广大人民群众积极投身民生幸福工程，最大程度地让广大人民群众感受到民生幸福工程的实际成效，共创更加美好生活，共享更加幸福江苏！
提升人民群众的满意度和幸福感
陈汝孝
诸城是党的“一大”代表王尽美的家乡。伴随着中国共产党90年的光辉历程,诸城各级党组织始终自觉践行党的宗旨,努力为人民谋福祉。学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,我们将始终把人民利益放在第一位,不断赋予尽美精神新的时代内涵,持续推进经济社会转型跨越发展,不断提升人民群众的满意度和幸福感。
扎实做好群众工作,密切同人民群众的血肉联系
胡锦涛总书记指出,以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。为此,我们把让人民群众满意和幸福作为践行宗旨、做好各项工作的衡量标准和最终目的。坚持带着课题下基层、带着任务下基层、带着感情下基层,实行联系服务群众制度,做到知民情、解民忧、暖民心,形成全方位服务群众工作新格局。广泛开展问政于民、问需于民、问计于民的意见建议公开征集活动,深入了解普通百姓的生产生活,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,结合学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话,组织党员干部深入思考,广泛交流讨论,从根本上解决“为了谁”的问题,自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；解决“依靠谁”的问题,坚持人民的主体地位,尊重群众的首创精神,把群众的伟大实践作为工作的力量源泉；解决“我是谁”的问题,正确定位自己,始终摆正同人民群众的关系,争做让党和人民放心满意的干部。
推进经济转型跨越发展,不断提高群众生活质量
发展是执政兴国的第一要务。按照胡锦涛总书记扭住经济建设这个中心不动摇的指示,坚定不移地走科学发展道路,推进城乡产业发展一体化,千方百计扩大群众就业,增加城乡居民收入,提高群众生活质量和水平,筑牢人民幸福安康的物质基础。坚持全域一体、城乡统筹,制定完善产业发展规划,加快产业园区建设,推动资源要素在城乡间优化配置、有序流动,促进三次产业集约集聚、互动融合发展,为群众创业致富搭建广阔平台。推进转方式调结构,努力提高产业层次和竞争能力。以高端高质高效为目标,围绕高新技术、新兴产业、先进制造业、高端服务业、现代农业、文化产业等重点,加大科学投入,加快重点项目和“四新一海”项目建设,形成梯次推进格局,以投资结构的优化带动产业结构的优化,实现发展方式由粗放低效向集约高效的转变,提高区域核心竞争力,增强经济发展后劲。深化科技创新,加强科技创新和成果转化平台建设,积极组织实施科技创新重大项目,全面提升科技创新能力。以大项目建设的突破、产业集群的膨胀、经济运行的持续向好,创造更多的就业岗位,增加群众工资性收入。坚持城乡一体,多渠道扩大就业。健全三级就业服务网络,搞好信息采集和发布,为求职者和用工单位提供“直通车”服务,实现劳动力的充分就业。统筹城乡就业培训服务资源,广泛开展实用性、针对性强的专业技能培训,增强城乡群众就业本领和就业成功率。
加快实现基本公共服务均等化,倾力保障和改善民本民生
胡锦涛总书记强调,保障和改善民生,促进社会和谐,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。落实好总书记的要求,要以深入推进社区化发展为总抓手,不断加大财政投入,加快实现城乡公共服务均等化,着力保障和改善民本民生。完善公共服务载体功能。加快建设市为民服务中心,打造集民生服务、行政审批、公共资源交易、行政效能监察四大功能于一体的综合性政府公共服务平台,构建以市为民服务中心为龙头、镇街为民服务中心为节点、社区服务中心为支撑的城乡一体化为民服务体系。健全城乡社会保障体系。全面实施新型农村养老保险制度,提高城乡低保标准和财政补助水平,完善城乡一体的公共医疗卫生保障服务体系,不断扩大住房保障政策覆盖面,切实搞好弱势群体救助,努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。大力发展社会事业,让人民群众共享发展成果,加快实现基本公共服务均等化。加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定
胡锦涛总书记明确指出发展是硬道理,稳定是硬任务；没有稳定,什么事情也办不成。围绕落实这一要求,积极推进基层社会管理创新,促进社会和谐稳定,确保群众安居乐业。不断完善社会管理服务体系。探索建立以社区化为核心,以网格化为基础,以信息化为支撑的全覆盖、无缝隙社会管理网络新模式,统筹整合社会管理服务资源,构筑城乡一体化社会管理服务体系。全面推行网格化管理。将社区作为基本单元,明确条块管理责任,健全网络运行机制,将安全生产、社会稳定等社会管理重点工作纳入网格化监管范围,实现社会管理由粗放型向集约型转变。创新公共安全体系。健全矛盾纠纷排查调处机制,完善市、镇街、社区、自然村四级综治维稳网络,强化社会矛盾动态排查调处,构建安全生产标准化监管机制,促进社会和谐稳定。努力维护社会公平正义。坚持依法行政、公正司法,强化对公共权力的监督和制约,建立健全以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,让公平正义的阳光普照社会每个角落。积极推进民主政治建设。尊重群众主体地位,保障群众民主权利,大力推行党务公开、政务公开、居(村)务公开、厂务公开,落实好群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
深化精神文明创建,不断丰富群众的精神文化生活
按照胡锦涛总书记关于“社会主义精神文明和物质文明全面发展”的要求,把城乡文明创建作为一个体系,共同部署和推进。深化城乡文明创建。以创建国家文明城市为统领,以农村社区文明创建为抓手,积极开展乡村文明行动和“三带联创”活动,深入推进“四德工程”建设,不断提高群众素质和社会文明程度。繁荣发展城乡文化。统筹整合公共文化资源,加快重点文化工程建设,健全三级公共文化平台,满足群众精神文化需求。推进县域文化统筹研究,深入挖掘地方特色文化,广泛开展群众性文化活动,弘扬主旋律,提倡多样化,保障人民群众的基本文化权益。深化文化体制改革,加快发展文艺演出、商务会展、创意设计、动漫影视等创意文化产业,搞好互联网、数字电视等新兴媒体的建设、运用、管理,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
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