新都区12月固定资产投资形势分析_固定资产投资形势分析

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新都区2011年1-2月固定资产投资形势分析

2011年，新都区以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为目的，全面深入推进城乡一体化，奋力打造高端低碳、集约主效的产业强区，环境优美、社会和谐的宜居新区，传承创新、独具魅力的文化名区，加快推进“两线三带五园区，一主两翼四走廊”建设。1-2月，全区各项经济指标稳步增长，固定资产投资呈现良好态势，基本呈现开门红。

一、固定资产投资完成情况

1-2月，全社会固定资产预计完成投资27.3亿元，增长63.4%。其中：一产完成投资0.4亿元，二产完成投资10.2亿元，三产完成投资16.7亿元。按报表种类分，基建完成投资

5.7亿元，技改完成投资9.9亿元。1-2月完成投资增幅较去年同比下降9个百分点，完成全年固定资产目标的比重较2010年提高2.77个百分点。从历年1-2月固定资产投资完成情况看，态势良好。1-2月固定资产投资完成呈现出重点区域、重点行业、重点项目投资支撑带动作用明显的特点。

从投资计划来看，全区重点项目2011年计划投资254亿元，占全社会固定资产投资计划的93%。从完成情况看，1-2月全区重点项目完成投资22亿元，是全社会固定资产投资计划的81%。1

1-2月，工业区完成投资2.3亿元，物流园区完成投资1.1亿元，北部商城完成投资1.3亿元，家具园区完成投资5.4亿元、商贸、旅游、酒店、物流配送等现代服务业完成投资近11亿元。重点项目、重点行业、重点区域投资对拉动投资、调整结构、增强后劲、促进经济又好又快发展的支撑带动作用明显。

二、保持投资较快增长措施

面对国际国内的新形势，按照省、市、区三级的新要求，立足我区实际，必须进一步增强抓好投资项目工作的紧迫感，以科学发展观为指导，增强加快发展动力，通过保障关键要素、提供高效服务，确保关键及重点区域、行业、项目的投资规模。

1、进一步发挥政府投资引导作用，促进社会投资主导格局更为明显。按照市委、市政府确定的新都区发展规划，根据城市建设、产业发展、民生工程、统筹城乡等项目投资情况，完善相关配套政策，加强政府资金引导，政府投资逐渐从有赢利空间项目退出，让渡于社会投资，逐渐调整优化政府投资结构，切实调动社会投资积极性，引导社会投资向工业园区、家具园区、物流园区、北部商城、198区域等重点领域和重点产业聚集。从2011年拟实施项目看，社会投资与政府投资的总投资比重为81:19，年度计划投资额比重为73:27，相比往年社会投资对区域经济的带动作用更为突出，社会投资项目对全社会投资拉动的主导格局更为明显。

2、进一步打造和提升区域投资环境，不断增强发展后劲。

在全区经济稳步较快增长之际，更加积极地发挥民间投资对经济增长的内生动力作用，增强区域经济发展的可持续活力，按照三个集中、三化联动的要求，通过狠抓北部商城、物流二期、新青工业连片发展区、四川农机产业园等产业载体建设和公共配套建设，按照产业定位，加大招商引资力度，抓好项目推进，搞好项目包装推介，积极承接国际国内产业转移，吸引大企业、大集团入驻，增强发展后劲和动力。

3、进一步加强政府投资重点项目监管，切实提高投资效

益。按照《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》、《成都市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》等文件要求，进一步健全和完善政府投资项目管理的办法，加强全过程管理，有效控制工程造价和建设工期，确保工程质量，提高投资效益。一是健全和落实政府投资项目决策机制，坚持和完善“先规划、后项目”的投资决策指导思想，强化项目储备，建立政府投资项目决策管理的联动机制，加强政府投资资金的决策管理。二是完善政府投资项目投建管“三分离”管理体制，规范政府投资公司作为投融资载体的职能定位，健全政府投资项目建设管理体系，完善政府投资项目代建制，改进政府投资项目运营管理。三是强化政府投资项目前期工作和过程管理。强化政府投资项目前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计和综合概算的审批，加强项目设计、资金、招投标、工程监理、网上公

示、后评价等环节的过程管理，建立监督机制和责任追究及处罚机制。

4、加强产业(园区)招商，实现招商引资新突破。努力打造投资比较优势，积极争取省、市支持新都工业与成德绵重大产业的生产配套协作，在规划导向用地性质、用地规模、资金与政策上支持新都工业集中发展区、物流中心、家具产业集中发展点建设，特别是利用新都工业集中发展机械制造业的主导产业优势、家具产业园的园区集聚优势，加强产业(园区)招商，实现招商引资在质和量上有新的突破。

5、抓好房地产管理，促进房地产市场健康发展。扩大经济适用房建设规模，建立廉租住房、公租住房制度，搞好保障性住房工作，确保中、低收入家庭的住房条件逐步改善。适应并认真贯彻国家宏观调控政策，促进房地产市场健康发展。

二〇一一年三月十八日