人民日报评论员文章(8月1日8月15日)_人民日报评论员文章一
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人民日报评论员文章
（8月1日-8月15日）
党纪国法 不容违逆
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月01日 01 版）
国有国法，党有党规。对于党员干部来说，党纪国法是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。*被立案审查，充分体现了党纪国法面前人人平等的原则，也再次警示党员干部：党纪国法不容违逆。
古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。”一个人只有敬畏法纪，才能慎初、慎微、慎行。反之，如果目无法纪，必然迷心智、乱言行、丢操守。纵观一些落马的贪官，无不是让贪欲蒙蔽了理智，让权势淹没了敬畏，一步步失守法纪的防线，最终走向蜕变腐化、违法犯罪的深渊。这警示每一个党员干部，在党纪国法面前，要心存敬畏，不要心存侥幸。心怀敬畏，才能慎始敬终；警钟长鸣，才能警笛不响。
严密的组织性和铁的纪律，是我们党的一个重要优势。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。任何党员，不论党龄长短、职务高低，都必须严守党的纪律，既不能因为是普通党员而放松对自己的要求，更不能因为位高权重而无视纪律约束。党纪不能违，法律更不能犯。对党员干部而言，遵守党的纪律是本分，遵守国家法律是义务，党纪国法面前不能搞特殊、有例外。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员；相反，党员干部职位越高，越要模范遵守党纪国法、带头维护法纪尊严——这才是党的规矩、党的传统。
党员干部不仅要以身作则、带头遵纪守法，而且要严格约束亲属和身边工作人员，坚决反对和克服特权思想、特权现象。党内决不能搞封妻荫子、封建依附那一套，搞那种东西总有一天要出事。
“加强纪律性，革命无不胜”。反腐败斗争的实践警示我们，必须严明党的纪律，各项纪律都要严。遵纪守法是无条件的，要说到做到、有纪必执、有法必依、有违必查。要深入贯彻八项规定精神，坚决反对和纠正“四风”，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延的势头。广大党员干部守法纪、守规矩、守本分，真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事，这是对党和国家的事业负责，也是对自己和家人负责。
以制度力量培育诚信自觉
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月02日 01 版）
竞逐利润的市场经济中，信用的种子如何生根？利益攸关的激烈竞争中，诚实的风尚靠什么引领？日前，中央文明委发布《关于推进诚信建设制度化的意见》，勾画出推进诚信建设制度化的目标任务和实现路径，以制度的力量培育诚信自觉，用制度的笼子关住失信行为，成为建设“诚信中国”的重要指南。
习近平同志强调，“人而无信，不知其可”；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。诚信是中华民族自古以来的传统美德，也是现代社会的黏合剂和市场经济的基石。但随着现代中国从“熟人社会”向“陌生人社会”的急剧转型，诚信传统受到拜金主义的侵蚀，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等现象屡有发生，诚信缺失已成为制约经济社会发展的一大问题。杜绝唯利是图的“毒奶粉”、驱逐弄虚作假的“地沟油”，提高诚信意识和信用水平，形成履约践诺、诚实守信的社会氛围，是全社会的共同期盼。
邓小平同志早就说过，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。纵观全球，用制度建设为社会诚信保驾护航，是各国的通行做法。试想，如果失信不仅不受惩罚，反而获得不义之财，那么在趋利避害的行为法则下，失信行为自会屡禁不止。建立全覆盖的社会信用信息记录，健全褒扬诚信、惩戒失信长效机制，营造诚信建设法治环境…… 2
《意见》倡导德法并举、刚柔相济，坚持问题导向、集中治理，强调诚信教育的针对性和实效性，可谓抓住了诚信制度建设的关键，具有很强的现实操作性。
“罗马不是一天建成的”。推进诚信制度化建设是一项系统工程，《意见》的出台只代表顶层设计的完成，下一步更应在落细、落小、落实上下功夫。各地各部门要把诚信建设与完善现代市场体系、推动转型升级、创新社会治理、转变政府职能结合起来，贯穿到经济社会发展各领域，在治理重点领域、解决突出问题上求突破，在激励守信、惩戒失信上见实效，只有这样，诚信制度才可能真正落地生根、开花结果。
对公民来说，诚信是个人美德；对企业来说，诚信是黄金资产；对社会来说，诚信是公序良俗；对国家来说，诚信是重要的软实力。在全社会形成不能失信、不愿失信、不敢失信的制度环境，营造守信光荣、失信可耻的良好氛围，我们就能夯实经济社会发展的信用根基，迎来一个相互信任、和谐共容的美好社会。
光说“不行”怎么行（今日谈）
孔祥武
《 人民日报 》（2014年08月03日 01 版）
前不久，到某地调研城市管理执法。这里执法人员不多，但街区管理井然有序，城管小贩相处和谐，获得了不少国家级荣誉。“执法困境”为什么在这里不存在？答曰：执法管理时，不是冷冰冰扔给群众一句“不行”，而是讲清楚“为什么不行”，提供“怎么做才行”，群众理解了，也就配合了，工作自然就顺利了。
简单朴实的做法，点出了管理的关键。比照法律条文，机械照章办事，一不合规定就说“不行”，看似没问题，却失于简单粗暴，这也正是“一禁了之”总“难以禁之”的原因。尤其是，弱势群体的选择有限，若只是“不行”，而不提供“可行”出路，容易对他们生计造成影响。拿“流动早餐”来说，乱设摊点固然不行，但如果能提供符合食品安全要求的早餐车，定时定位设点，岂不是既方便了群众、也解决了一些人的生计？
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”能否设身处地为对方着想，不仅考验管理者的执法水平、治理能力，也检验着责任担当、为民情怀。诚如这个街道的负责人所说：“倘若心里不装着群众，有多少城管队伍都没用。”
把“生命至上”写在日历中（今日谈）
李浩燃
《 人民日报 》（2014年08月04日
01 版）
云南鲁甸遭遇6.5级地震，致重大伤亡；江苏昆山特别重大爆炸事故，造成70余人遇难、近200人受伤；高雄严重燃气爆炸，27人死亡，284人受伤。这几天，众多同胞生命的骤然消逝，令人痛心。
灾难发生，从中央到地方到社会各界，以生命的名义迅速行动起来，“把救人放在第一位”“努力减少人员伤亡”“强化安全生产责任制”……中央领导第一时间作出指示、批示；联合工作组、多路救援力量迅速直抵云南震区；昆山等地市民排队为爆炸伤者踊跃献血……这一刻，不管是在北京、鲁甸还是昆山，所有人的心联结在一起，“生命至上”成为共振的旋律。
如此多生命的逝去，也再次警示我们：平安是最基本的公共产品，如果没有生命安全，一切发展都将丧失意义。“墨菲法则”表明，如果事情有变坏的可能，不管可能性多小，最坏的结果一定会发生。唯有把生命至上的理念贯穿到日常每一个环节，投入更大的安全成本排除一切“变坏的可能”，提高防灾减灾能力，我们才能把损失与痛苦降到最低。
为改革解开思想扣子（今日谈）
姜 赟
《 人民日报 》（2014年08月05日
01 版）
又是一次“盛夏之约”，中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《改革热点面对面》，与读者见面了。“面对面”风格一如既往，讲道理用的是百姓语言，举例子挑的是百姓故事，回应的是群众的重大关切。
十八届三中全会，开启改革新的进发，点燃全社会的热情。随之而来的是盘旋在百姓脑中的许多问号，迫切需要得到解答。市场作用为啥改为“决定性”？“农地入市”有啥门槛？落户城市是否更容易？高考改革有什么突破？城乡养老并轨怎么实施？“单独两孩”如何落实好？制度笼 4
子怎样扎得紧？……围绕干部群众最关心的10个改革热点难点，这本书用通俗易懂、图文并茂的新颖方式，阐释了普遍关注、内涵深刻的改革问题，以庖丁解牛式的剖析、穿云破雾般的洞察，引导人们超越现实的困惑。
疑惑是实干的路障。没有思想上的拨云见日，就难有行动上的勇毅果敢，改革就难以闯关夺隘。解开思想扣子，方能甩开实干的膀子，迈开改革的步子。理论工作者站在发展的新起点，主动回应社会关切，帮助群众纾解负情绪、注入正能量，才能让政策理论入脑入心，凝聚起13亿人心往一处想、劲往一处使的磅礴力量。
经济运行呈现新特征
—— 新常态下的中国经济（中）
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月06日 01 版）
上半年，经济形势闪耀新亮点，经济运行也呈现新特征。
告别了高歌猛进，中国经济步入新的运行轨道。进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，各种矛盾和问题相互交织。适应新常态，面对新问题，党中央、国务院运筹帷幄，全国人民迎难而上，经济运行总体平稳，保持稳中有进势头，出现积极变化。
——增速虽然放缓，实际增量可观。在经济下行压力加大的背景下，上半年经济总量增长7.4%，实属不易。经过30多年高速发展，中国经济已是一个巨人，总量基数很大，每增长一个百分点所代表的增量不可小看。按今年的经济增速目标计算，全年经济增量就约达5万多亿元，约相当于1994年全年的经济总量。更可喜的是，物价水平保持平稳，就业形势较好，民生继续改善，结构调整有新的进展。从高速增长转为中高速增长，是新常态的最基本特征。在速度换挡期，我们既要走出高速纠结，又要保持合理的增长速度，让经济运行长期处于合理空间。这样的经济增长，必须是就业和收入增加的增长，是实实在在没有水分的增长，是质量和效益提高的增长，是节能环保的增长。
——调整虽然艰难，升级已成大势。上半年，最终消费对经济增长的贡献超过投资，服务业增加值占比继续超过第二产业，高新技术产业和装备制造业增速明显高于全国工业平均增速，居民收入在国民收入分配中的比重提升，单位GDP能耗下降。这些变化延续了近年来结构调整的积极势头，显示经济结构正发生深刻变化。进入新常态，也进入了转型升级的关键时期，打造中国经济升级版，就要爬坡过坎，从粗放到集约，从低端到高端，结构调整的任务更加艰巨。结构调整不会一帆风顺，也会带来阵痛。我们要坚定方向，咬住青山不放松，统筹稳增长促改革调结构惠民生，政策协同配套，尽量减少阵痛，争取结构调整效益的最大化。
——调控虽然平稳，经济活力增强。上半年，稳增长的任务十分繁重，却没有采取强刺激的调控措施，宏观经济政策保持了连续性稳定性，坚持区间调控，突出定向调控，特别注重深化改革，大力推进简政放权，减税让利，增强企业活力，从而增强经济的内生动力。上半年，全国新登记注册市场主体593.95万户，增长16.71%，增速比上年同期提高8.41个百分点。经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要“激活力”，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要“补短板”，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要“强实体”，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。
新特征，新趋势。经济运行中呈现的新特征，表明中国经济正在走上转型升级、提质增效的新路子。新常态下的中国经济，已不再是昨天的故事，而是新的探索和创造。
经济发展迈入新阶段
—— 新常态下的中国经济（下）
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月07日 01 版）
上半年，经济形势闪耀新亮点，经济运行呈现新特征。种种信号和变化，表明我国经济发展正迈入新的阶段，出现了趋势性、不可逆的新常态。深刻认识新常态，积极适应新常态，才能站上新的历史方位、推动经济持续健康发展。
——科学认识新常态。经济进入新常态，是30多年高速发展的必然结果，是客观经济规律作用的体现。持续30多年的高速增长，成就巨大，难能可贵。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，是做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产 6
总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。随着人口结构变化、要素成本上升，会倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动。正因为客观条件的变化，中国经济必然从高速增长转向中高速增长，从结构不合理转向结构优化，从要素投入驱动转向创新驱动，从隐含风险转向面临多种挑战。以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态，悄然来到我们身边，正深刻改变中国经济的面貌。
——辩证看待新常态。新常态是进步，新常态是“富态”，是中国经济进入更高层次发展阶段后才出现的状态。经过30多年高速发展，我国经济上了大台阶，体量大了，家底厚了，百姓生活改善了，今天我们才可以用更大的力量，去做过去想做却很难做的事情，推动中国经济迈上转型升级、提质增效这个更大的台阶。新常态面临多种挑战，更蕴含多种机遇。“三期”叠加，矛盾交织，房地产风险、地方债务风险、金融风险等隐患有所显现，但我们更应看到，新型工业化、信息化、农业现代化和城镇化“新四化”的不断推进，提供了巨大潜力和回旋空间，中国经济完全有条件、有能力保持较长时期的中高速增长，我们也完全有信心、有实力化解“成长的烦恼”。
——积极适应新常态。新常态有长期性，要求我们保持平常心。一是冷静理性，不急不躁，顺势而为。潜在增长率下降、经济增速放缓，不以人的意志为转移，需要保持战略定力，坚持区间调控、定向调控，轻易不搞强刺激，不踩大油门；同时又要坚持底线思维，应对各种不确定性因素带来的冲击，力求经济保持合理的增长速度，既不过速，也不失速。二是积极主动，开拓创新，尽力而为。新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。
新常态，新发展。面对新常态，我们要有冷静的心、坚定的心和火热的心，科学认识新常态，积极应对新常态，学会适应新常态，创造中国经济发展的新辉煌。
宁听骂声，不听哭声（今日谈）
林上军
《 人民日报 》（2014年08月08日 01 版）
这几天，发生在昆山的爆炸事故，让安全生产再次引起高度关注。伤者的痛楚、家属的悲伤，可谓哭声一片，甚至连当地政府的领导，在新闻发布会上也不禁哭了起来。
这让我想起去年舟山水产制冷行业安全整治的情况。当时，因为外地发生了几起事故，舟山对全市370家水产制冷企业开展联合排查，结果确实发现了很多问题。政府决心整治，但问题也来了。水产制冷行业是当地重要产业，事关许多人的生计，恰逢生产旺季，一些企业主和基层干部担心经济效益会受影响。尽管如此，政府还是下了壮士断腕的决心，甚至做好了接待上访的预案。用当地领导的话说，叫“宁听骂声，不听哭声”。
经过深入细致的工作，按照规范化标准，当地关停了89家企业，只有一次企业上访，还是在最开始的阶段。更令人意外的是，今年上半年该行业产值上升近10%，行业利润增长40%。原来，那些不合格企业关停后，整个行业企业受低价竞争冲击少了，利润就出来了。安全工作不但能带来社会效益，更能带来经济效益。可见，抓安全，出发点明确了，态度坚决了，可能会有骂声，但最终听到的将是赞声。至于哭声，更会远离我们。
把“人”放在第一位（今日谈）
金 苍
《 人民日报 》（2014年08月09日 01 版）
倾尽全力，救援官兵搜救不言放弃；有序调配，救灾物资四面八方送达；通力协作，灾区伤员转送周边城市……鲁甸地震发生以来，“把救人放在第一位”，既是抗震救灾的基本原则，更是以人为本的生动体现。
72小时“黄金救援期”已经过去，但“把救人放在第一位”的精神仍应贯穿始终。畅通“交通生命线”，保证人员、物资到位，要更有序的调度；震区地形复杂，边远村镇救灾物资的领取发放，要更有效的方式；安置点可以因陋就简但需卫生安全，要更科学的规划……转入过渡安置阶段后，把人放在第一位，正体现在这些点滴细节中。
未来，恢复重建任重道远。让灾难成为灾区面貌历史性剧变的契机，不仅是灾区群众的渴盼，也是亿万同胞的期许。如何发挥制度优势，为贫困地区注入活力？如何激活内生资源，让边远地区获得持久动力？回答好这些问题，才能让灾难的创伤最终愈合。
在一组反映安置点孩子们生活的照片里，他们或是在帐篷外读书写字，或是在空地上奔跑嬉闹。孩子的笑脸天真烂漫，正是因为无数人为他们支撑起一片晴空。相信，在未来的生活中，他们一定能过得更好、笑得更甜。
这样的检查我们欢迎（今日谈）
人 钧
《 人民日报 》（2014年08月10日
01 版）
笔者在安徽一个乡镇任党委负责人，最近亲身经历了一次检查，很有感触。
一天上午10点半左右，安徽滁州南谯区政府防汛指挥部两名干部走进我办公室，略事寒暄，直奔主题：“从早上8点到现在，我们检查了镇里所有的防汛重点环节和关键部位，成绩不说了，就说说几点问题。”我赶紧叫来相关人员听取意见。听完之后，简要报告了近期工作和下步措施。11点半，交流结束，检查组同志婉拒留餐，立即回家。
这样的工作检查让基层如沐春风。不用提前苦心撰写八股材料，不用费心安排现场和路线，不用迎来送往安排伙食，也不用正襟危坐废话连篇地长篇汇报。检查组看的是防汛、听的是防汛、议的是防汛；被检查单位听的是问题、谈的是工作、做的是整改。
工作靠平时，检查凭实绩，那些靠临时抱佛脚、靠装潢门面、靠请客送礼的做法，在这样的检查面前，都行不通了。如果工作检查都能这样，基层也会欢迎，更能一心一意抓好工作了。
凝聚战胜灾难的无尽力量
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月11日
01 版）
这是一场争分夺秒的生死营救，这是一场上下同心的艰苦鏖战。到8月10日，云南鲁甸抗震救灾工作已进入第八天。连日来，以习近平同志为核心的党中央与灾区人民同呼吸、共命运、心连心，以强有力的领导确保了抗震救灾的有序有力有效进行，灾区抢险救援、群众生活安置、基础设施抢修、资金物资保障等都取得重要进展。广大军民万众一心、众志成城、不畏艰险、顽强奋战，取得了抗震救灾斗争的阶段性胜利。
地震灾情，直通中南海；群众安危，情牵党中央。习近平总书记第一时间作出指示，要求“把救人放在第一位”。受习近平总书记委派，李克强总理第一时间奔赴地震灾区指挥救援工作。上万名解放军和武警官兵进入所有重灾乡镇救灾，在断壁残垣上拯救生命。抽调最强的医疗力量，尽最大努力把危重伤员从死亡线上抢救回来，最大限度减少伤残和死亡；生命不息、救援不止，不到最后一刻决不放弃……坚强有力的行动，迅速果敢的应对，诠释着我们党以人为本、人民至上的执政理念，凝聚起战胜灾难的无尽力量。
科学有效的统一指挥、周密完备的统一部署，是战胜地震灾害的根本保证。地震发生后，党中央迅速作出全面部署、提出明确要求，为做好抗震救灾工作争取了时间、赢得了主动。云南省各级党委、政府和中央各有关部门迅速行动起来，以地方为主的统一指挥体系有效运行；人民解放军和武警部队身先士卒，发挥着救灾突击队的重要作用；社会各界守望相助，爱心从四面八方汇聚鲁甸。灾害肆虐的危难关头，党和政府坚强有力的统一领导，坚定了灾区人民战胜灾难的信心，成为夺取抗震救灾胜利的强大支撑。
鲁甸地震发生在山高路陡的国家级贫困区，地质条件复杂，救援难度很大。当前，抗震救灾仍处于关键时刻，最重要的是按照中央要求，继续做好群众安置工作，密切防范次生灾害发生，以更加有力的举措、更加科学的方法，夺取抗震救灾胜利，重建美好家园。
从汶川到玉树，从舟曲到芦山，每一次灾难都让中华民族更加紧密地团结在一起。事实雄辩地证明，有党中央的坚强领导，有全国各族人民的万众一心，我们就一定能从容应对征途上的各种复杂局面，战胜各种可能出现的艰难险阻，书写激奋人心的中国故事。
扣好最后一粒扣子
——一论敬终如始搞好教育实践活动
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月12日 01 版）
群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。当前，第二批群众路线教育实践活动陆续进入收尾阶段，各方面工作正是最需上劲的时候。越到此时，越要防止歇歇脚的思想、松口气的情绪，必须扣好最后一粒扣子、走好最后一公里，做到敬终如始、善始善终。正如习近平总书记强调的，“只有一环接着一环抓，才能最终达到目的。”
开展教育实践活动迄今已有13个月，党风政风为之一新。但也要清醒地看到，一些地方存在过关思想和松劲情绪，觉得主要规定动作已经完成，后面的工作差不多、过得去就行；一些部门存在用形式主义反对形式主义的问题，有走形、变味的倾向；一些单位存在拖着不改、等待观望的现象，对应该解决的问题推诿扯皮。这些问题警醒我们，教育实践活动越往后越要持续用劲。各地区各部门各单位务必发扬钉钉子精神，保持锲而不舍的劲头，在抓常、抓细、抓长上下功夫。
为山九仞，不能功亏一篑。善始善终，还有大量的工作要扎扎实实做好。一方面，全面整改落实将提上日程，第二批活动单位的整改承诺需要兑现，第一批活动单位深化整改的任务也要进一步落实到位；另一方面，乡镇和街道领导班子专题民主生活会、基层党组织的专题组织生活会和民主评议党员工作将全面铺开，这是第二批活动一个富有特色的重要内容，涉及6000多万名党员、300多万个基层党组织，是一次大规模的党内生活实践。如果思想上懈怠、行动上疲软、措施上不力，就无法取得实效、取信于民。
还应认识到，作风问题具有反复性、顽固性，旧问题尚未根除，新问题又会产生。会所中的歪风、培训中心的腐败、奢华浪费建设……这些都是近期群众反映强烈的突出问题，倘若不能出重拳、下狠劲、有恒心，纵使前面阶段解决了一些问题，也无法从根本上铲除“四风”。保持“从善如登，从恶如崩”的警觉，涵养不达目的决不收兵的耐性，才能防止“四风”反弹。
“为学犹掘井，井愈深土愈难出，若不快心到底，岂得见泉源乎？”教育实践活动是一场接力赛，也需要持之以恒的决心。越是接近尾声，越应上紧发条；越是到达终点，越应坚持不懈。把每一环节抓细抓牢，把每一步走好走实，作风建设的效果就会不断显现，风清气正的政治生态就能逐渐形成。
把解决问题放在最重要位置
——二论敬终如始搞好教育实践活动
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月13日 01 版）
群众最期盼的是解决问题，最担心的是形式主义。开展教育实践活动，目的就是解决作风方面的突出问题。今年以来，习近平总书记就教育实践活动作出一系列重要批示，都是强调要
解决问题。敬终如始搞好教育实践活动，关键就是强化问题导向，把解决问题摆在最重要的位置，以解决问题的实际成效取信于民。
“华而不实，怨之所聚也”。抓作风建设，关键就是言必信、行必果。教育实践活动以来，以问题为导向对症下药，转作风取得突破性进展，但需要整改的问题还有不少。既有明症，譬如脸难看、门难进、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，办公室超配、奢华浪费等；又有暗疾，比如会所中的歪风、培训中心的腐败浪费等；还有顽瘴，诸如公款吃喝，干部“走读”、送礼收礼、企业兼职等。这些群众反映强烈的问题如果得不到回应和解决，党员干部身上查摆出来的问题依然如故，教育实践活动就会失信于民。
如何解决问题？既要有决心，也要有方法。既不能“玩虚的”，用写材料、写方案代替实际整改，也不能用办几件具体事来代替真正解决思想作风问题；既不能只治标不治本，把眼前容易解决的问题解决掉，对一些成因复杂、一时难以解决的问题缺乏想法、缺少考虑；也不能只注意共性问题，不注重个性问题，用班子集体“扛”解决班子成员个人的问题。
把解决问题放在最重要位置，主要的就是做到“四个结合”：把解决实际问题与解决作风问题结合起来，注重深挖思想根源；把解决共性问题与解决个性问题结合起来，注重有针对性地解决突出存在的个性问题；把解决眼前问题与解决长远问题结合起来，注重形成解决“四风”问题的制度机制；把解决上面问题与解决下面问题结合起来，注重上下联动、协同用力，勇于承担、主动作为。
问题矛盾，吃硬不吃软。沉下心来医痛点、解难事，才是我党的政治品质。解决问题要动真格、见真章，不能满足于“树个典型、搞个示范”。对需要整治的突出问题，各地区各部门各单位要具体化、有力度，以准、狠、韧的劲头，一项一项抓、一件一件改，不达目的不罢休，同时定期向社会公布整改情况，接受群众监督。这样，我们就一定能以问题解决的成效，构筑清风正气的基石。
让群众说出心里的话
—— 三论敬终如始搞好教育实践活动
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月14日 01 版）
看过电影《周恩来的四个昼夜》的人都会记住这一幕：周恩来总理不被太平假象所惑，通过苦口婆心的开导和身体力行的感召，打破了群众知不敢言的僵局，听到了改进党的工作的宝贵意见。让群众敞开心扉，打开话匣子，需要的就是这种真诚精神。
百姓口碑，干部金杯；群众意见，干部镜鉴。第二批教育实践活动在群众家门口展开，必须始终敞开大门让群众参与，让群众评判和监督。习近平总书记多次强调，教育实践活动要调动广大群众积极性，引导群众履行监督责任，多提意见建议。坚持好这个方法论，就要敞开门、开大门，以真诚的态度把群众请进来，在群众意见中找准问题，在群众期待中看清差距。
感情真一分，作风好一分。党员干部有诚心实意，群众才会真心满意；党员干部一丝不苟地勘误纠错、实干实行，群众才会信任和支持。开门搞活动，关键是以诚立信。要让群众看到领导干部以身作则、带头示范的决心，真刀真枪而不是做做样子，开诚布公而不是虚与委蛇；看到听取批评、解决问题的虚心，洗耳恭听而不是充耳不闻，闻过则喜而不是文过饰非。惟如此，群众才能打开心结、消除顾虑，不满意的人才能主动提出意见，有意见的人才敢于说出自己的心里话。
教育实践活动最大的敌人莫过于形式主义，听取意见上的形式主义群众最为反感。对群众意见选择性听取，拿尖锐意见当作耳旁风，把提尖锐意见的群众归咎于不懂事、瞎胡闹，本身就是脱离群众的冷漠病的体现。敞开大门，就不能只开个门缝、开半扇门，更不能搞弹簧门、玻璃门。本着从善如流的态度，放下身段，深入群众，才能从根本上遏制住形式主义的歪风。
无论是采取以下评上、逐级倒评的办法，还是专题民主生活会吸纳普通党员和群众参加，各地在开门征求意见、查摆问题方面形成了许多有益经验。下一步，要继续坚持开门搞活动，使活动始终置于人民群众的监督之下。整改方案必须广泛吸纳群众建议，整改结果必须广泛接受群众评判，群众满意的才能通过，群众不满意的就要“补课”。
能不能积极听取群众意见、能不能按照群众意见整改，是检验党员干部党性原则和宗旨意识的试金石。坚持开门搞活动，发挥群众积极性，就一定能汇聚起改进作风的正能量，确保教育实践活动不偏不虚不空，圆满达到预期成效。
抓实抓好基层党建这个关键
—— 四论敬终如始搞好教育实践活动
本报评论员
《 人民日报 》（2014年08月15日 01 版）
基层党组织是党全部工作和战斗力的依托，在这里扎营的党员干部，既是践行群众路线的形象大使，也是具体为民服务的“操盘手”。党员富于责任感，就能温暖一片群众；党组织充满战斗力，就有万家灯火的温馨。可以说，几千万名基层党员、几百万个基层组织怎么表现，教育实践活动就呈现出什么面貌。
以数量来衡量，基层是践行群众路线的主战场。基层党组织若拿不出好的表现，一切都无从谈起。从活动部署角度讲，这一段是“最后一公里”，如果底部破了，“一袋马铃薯”就会滚得满地都是。就其功能而言，基层党组织好比网络接口：推进改革发展稳定的大量工作在基层，推动党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，驱动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。这个接口如果运行不好，对整个系统的影响都很大。因此，推进第二批教育实践活动，加强基层党组织建设是一个重要着力点，衡量活动成果的一个重要标准，就是要看基层党组织是不是得到了加强。
从总体上看，基层党组织是有战斗力的。但也应当看到，一些基层党组织软弱涣散，成长转型速度追不上时代脚步。有的干部只会用单纯的行政或经济手段，不知群众的利益诉求多元、思想观念多样。一些基层组织习惯以地域和户籍为界限开展工作，相对固化的工作方式滞后于社会的快速变化。群众工作的环境复杂化了，但有的基层响应机制却碎片化了，一个村、居委会挂十几块甚至几十块牌子，并不鲜见。乡村社区要实现良性治理，基层党组织的固本培元刻不容缓。
提升基层党组织的凝聚力战斗力，需要内外同时发力。首先要补短板，加大力度整顿那些软弱涣散的基层党组织。要找准症结、限期“补课”，什么时候整顿到位，什么时候进行下一步。其次要强核心，选好基层党组织带头人。村庄、社区有没有活力，很大程度上取决于它能否有一个好的“领头羊”。第三要保纯洁，切实做好不合格党员处理工作，掌握政策，慎重处理，该说服教育的说服教育，该组织处理的组织处理。同时，还要强化服务群众这个主题，让党员干部在服务群众的实践中转变作风、受到教育。
对广大群众而言，基层干部和党组织就是践行群众路线的温度计。冷了、热了，堵了、通了，病了、好了，群众都能第一时间感觉到。基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会加强，整个教育实践活动就能善始善终、善作善成。
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