为什么我国今年要实行积极的财政政策和稳定的货币政策_实施积极的财政政策
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为什么我国今年要实行积极的财政政策和稳定的货币政策
我认为2008年的金融危机引起人们的恐慌以及对未来形势的不看好或者说彷徨，导致消费需求和对实体方面投资需求不足。2009年政府的4万亿人民币的投入其中大部分流入央企和国有企业，而这些企业拿到这些资金后并没有投资实体，为了避险大量的资金流入了房市和股市。再加上银行房贷的优惠政策和政府的一些鼓励政策使地王频现，房价狂涨，消费价格指数（CPI）和工业品物价指数（PPI）也开始上升。然而金融危机前的扩大的产能未能被消耗掉，导致产能过剩。一旦产能过剩，经济将处于恶性循环之中——企业很难找到更好的投资机会，投资需求下降，一些企业会破产或被迫裁员，这将反过来威胁工人的收入和工作保障，因而他们将减少消费和投资需求。而这无疑又导致生产过剩问题更加严重。从中我感觉到宽松的货币政策对刺激产能的消耗，经济的复苏并没有多大作用。
有鉴于去年和今年起初的疯狂房市以及起色稍弱的实体经济，我国今年实行了积极的财政政策和稳健的货币政策。
我国今年的积极财政政策主要从五个方面进行：
1、加大投资力度，优化投资结构
2、推进税制改革，实行减税政策，减轻企业的税收负担，促进企业投资和居民消费
3、调整国民收入的格局，增加财政规模，促进提高居民收入
4、进一步调整财政支出结构，推进社会事业加快发展，促进保障和改善民生。
5、大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构优化。以下将对实行这几点政策作简略分析：
自2009年开始我国就开始加大对农业、教育、医疗卫生、生态环境、铁路、公路等基础设施的建设，增强经济发展后劲。特别是加大对三农、农村的医疗，教育等方面的投资力度。这些政府支出刺激过剩产能的消耗并通过乘数作用K=1/(1-β)，投资者增加对实体经济的投资，进而使国民收入成倍的增加。
从今年开始税收优惠政策从以前的区域优惠（经济特区和上海浦东的新区）发展到产业税收优惠，更大范围的为那些高新技术企业，环保企业，综合利用等企业减轻税收负担，为企业发展提供支持。不仅如此我国对增值税的税收处理政策从原先的生产型转为消费型（对购进的物资主要指固定资产从原先的不能抵扣转为购进时一次性抵扣的方法），这将大大鼓励企业扩大生产规模，更新机器设备。通过税收乘数的作用K=-β/(1-β)将刺激企业的投资进而增加劳务供应量，职工工资增多将刺激职工扩大消费需求和投资需求。这反过来又刺激企业增加投资，这样循环下去将数倍的增加国民收入。
我国今年提高了城乡低保补助水平、退休人员的退休金、农民的补助标准。各大省市根据自己的情况相应提高了最低工资水平。同时加强了对垄断企业的监管，加大对中西部转移支付力度，缩小地区之间收入差距。关于这一点我认为可能是边际消费倾向是随着收入的增加而递减。因此穷人的边际消费倾向大于富人的边际消费倾向。这些政策增加了钱少的人的收入使他们更多的去消费进而拉动了投资增加了国民收入。
此次金融危机使我国充分认识到拥有自主品牌、提高品牌价值的重要性，以及建造自己的产业链的必要性。因为帮别的企业代工制造不是长久之道，增加劳动力的工资水平的呼声日渐升高而且势必如此。更是由于我国长期没有自己的完整的产业链使我国在议价方面总是受制于人。我们辛辛苦苦的付出有时只换来一点点的报酬更多的是为他人作嫁衣裳（如我国的铁矿石谈判）。为此我国要大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构优化，因为这样才能增加我国的财富在面临危机时也有自救的能力。
当然实行这一切的同时一定要把握好货币的供应量。因为如果货币的供给量M小于货币需求量L将引起利率上升，那么投资者将减少投资；货币的供给量M大于货币
需求L量，将引起利率下降，但如果M>>L将引起一般物价水平大幅上涨即通货膨胀；M
而我国这次的财政政策将增大对货币的交易需求和投资需求而如果货币供应量不足再加上我国的IS曲线形状较陡峭那么将导致利率较大幅度的上升，使储蓄需求上升，消费需求下降，发生较大程度的挤出效应从而使实施的财政政策的效果大大减弱。如图所示：
如果货币供应量过多将使一般物价普遍上涨即发生通货膨胀。人们手中的实际货币将减少，人们的消费需求将减少，厂商的成本上升，销售价格也随之上升但幅度不大与此同时销售量减少，因而厂商的投资需求大幅下降，经济陷入恶性循环。实际国民收入也随之大幅下降。
因此在实施积极的财政政策的同时实行稳定的货币政策有着至关重要的作用。稳健的货币政策，是指以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”货币政策、“中性的”货币政策或 “紧缩的”货币政策)。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。只有这样才能使我国的财政政策发挥预期的作用，因此我国今年要实行积极的财政政策和稳健的货币政策。
张梦淑08031418
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