平江县上半年经济形势预测分析_经济效益预测分析

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平江县2011年上半年经济形势预测分析

在县委、县政府的正确领导下，2011年上半年，全县各级紧盯“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民，打造实力平江，建设魅力家园.”这一工作目标，求真务实，真抓实干，全县经济承继去年发展惯性，继续呈现向上攀升态势。预计全县生产总值61.58亿元，增长16%，其中第一产业10.6亿元，增长2.5%，第二产业29.1亿元，增长25.3%，第三产业21.85亿元，增长11%。

一、经济运行趋势

（一）农业经济发展态势良好。今年来，全县各级各部门认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，以“促进农业增效，农民增收”为主题，不断加大农业和农村工作的力度，狠抓各项政策措施的落实，努力推进社会主义新农村建设步伐，农业经济出现了新的气象。2011年我县春季粮食作物播种面积比去年有所增加，早稻453153亩，比去年增长6.7%;油菜194600亩，比去年增长7.8%；玉米面积57880.59亩，比去年增长13.49%；大豆30153亩，其它杂粮62000亩.一是粮价上涨刺激农民种粮。去年以来粮食价格不断上涨，中央最低保护价上提，促进了粮食生产。今年早稻价格达到138元/50㎏，油菜籽价格达到2.8元/斤，比去年同期分别上涨48元/50㎏、0.8元/斤。二是高产竞赛引导农民种粮.自2008年以来我县在全县各乡镇开展高产创建活动竞赛，根据各乡镇情况分别开展万亩、千亩、百亩高产竞赛，自2009年以来分别承担农业部油菜、水稻、玉米万亩高产创建示范，通过高产创建活动引导农民获高产，提高种粮效益。

（二）工业经济效益稳步提高。预计完成规模工业完成工业80亿元，增长49%。工业生产呈现快速发展的态势，主要表现为以下特征：园区建设增强，工业发展平台增效。上半年进一步完善了园区基础设施，新修了贯通汽车产业园的迎宾路，升级改造了平伍公路园区段，新建了寺前工业路和颜家铺路延伸线，平整土地1800亩，完成土地储备1000亩，平江工业园的承载能力和综合服务能力明显提升，被评为中国最具发展潜力工业园区、中国最佳投资环境工业园区和湖南最受公众关注产业园区。目前，工业园“一园三区”发展格局日益清晰，伍市工业区将有望成为长株潭机械制造零部件生产基地和轻工业基地;寺前食品工业小区基本形成完整的食品产业链条，入园企业达15家；依托通平高速筹建的天岳工业区，目标定位为高新产业园，现基本完成规划。平江工业园入园企业总数达66家，预计今年创税可突破4000万元。二是规模企业迅速壮大。一方面表现为骨干企业稳步发展。元至6月，机电轻工产业完成总产值15.6亿元，食品产业完成总产值19.4亿元，矿产建材产业完成总产值40亿元，几大主导地位日益凸显。另一方面表现为规模以上工业企业迅速增长。预计新增9家企业，分别是湖南坤宇天德机械有限公司、湖南坤宇油缸制造有限公司、湖南方正达电子科技有限公司、湖南恒基粉末科技有限公司、湖南银桥化工有限公司、平江县官滩欣田建材有限公司、平江县长盛铜器工艺品有限公司、泽丰水泥厂、大洲石煤矿，预计半年工业总产值为10亿元，占全县工业总产值的12%，将为我县工业总产值增长作出较大贡献。

（三）固定资产投资快速增长。固定资产投资快速增长。预计全县全社会固定资产投资总额25.87亿元，增长54.74%，其中城镇投资21.72亿元，增长71.55%。上半年固定资产投资表现以下特点：一是大型重点工程稳步推进。投资11亿元的平江工业园福坤科技产业园汽车生产基地基础设施累计完成3000万元，投资1.44亿元的湖南玉峰食品实业有限公司年产5万吨特色休闲食品项目全面动工,投资1.1亿元的湖南省旺辉天岳食品有限公司年产20000吨豆制品产业化开发项目。二是工业性固定资产投资增加。预计全县工业性投资达154737万元，占整个投资59.81%；其中工业技改投资151153万元，占整个工业投资的97.68%。三是房地产投资火爆。受首家大道和富康大道建设居民拆迁、农民进城日趋增多等因素影响，县城居民住房需求量增加，房地产投资越来越火热。其中正在动工的福星香缇轩小区建设投资达16400万元。

（四）消费市场持续攀升。预计全县社会消费品零售总额14.5亿元，增长21.2%，其中县城零售额12.58亿元，增长22.6%，农村零售额1.92亿元，增长16.5%.一是高档消费品购买率增加。据调查数据显示，居民购买小车、电脑的日趋增多。元至五月，昌进、众通、华安、平驰、腾达等几家汽贸公司共销售汽车481台。二是餐饮住宿业火爆。据统计，上半年全县餐饮住宿新开业可达32户，比上年同期增加18户；限上餐饮住宿营业额可达2877万元，比上年同期增长19.5%。三是娱乐消费增加。近年来，由于我县招商引资工作力度不断加大，外来人员也日趋增多，同时也拉动了保健、卡拉OK、夜食等娱乐消费经济的增长。

1-5月，我县限上居民服务业和其他服务业营业收入是764.5万元，同比增长16.5%，娱乐业营业收入是706.6万元，同比增长4.6%.（五）财政金融运行稳健。一方面表现为财政收入稳步增长。至五月份止财政收入完成21555万元，为预算的52.7%，其中一般预算收入15337万元，为预算的58.9%。从征管部门看，国税局完成5336万元，为预算的35.6%；地税局完成6735万元，为预算的45.3%.另一方面表现为金融业继续保持平稳发展态势。至五月底，各项存款余额925204万元，比年初净增97492万元；各项贷款余额347233万元，比年初净增19139万元。

二、存在的问题

上半年，全县经济在平稳运行的同时，仍然存在不够顺畅之处。主要表现在以上几个方面：

（一）农业工作难点尚未突破。通平高速、106道沿线乡镇水系破坏严重，部分乡镇部分村灌溉水系受损大，水利设施老化。同时农资涨价，生产成本增加，水稻种植比较效益不高，农民种粮积极性不高，劳动力外出等等，诸如此类问题一直没有得到解决，严重制约了粮食生产。

（二）制约县域工业发展的因素较多。

1.工业企业遭遇用工荒.今年四月，县统计局业务人员下乡镇进行工业企业生产经营情况调查，在“老板镇”三市发现一个奇怪的现象，三市镇的主导产业是食品加工业，走访的三家企业分别是“辉红食品厂”、“献忠食品厂”“长中长食品厂”，老板们着急的不是原料和销路而是请不到工人，辉红食品厂的老板一脸愁容地反映，用客车早晚接送工人，每天伙食由工人自己点菜，新建住宿楼，每月保底工资1000元，但还是留不住工人。究其原因：

（1）三市镇是平江的茶叶产区，一般的人家都有产茶，如果帮忙摘茶，一天搞个200来元都随便可以做到，相对来说，在食品厂做大半年差不多摘茶两个月的工钱，所以大部分的农民都情愿摘茶。

（2）相隔不远的浏阳也是工业发达区，新建的工厂在去年年终返乡的时候都接到了浏阳那边新厂预付的200元工资款，所以原来的老工人也被拉了一半过去浏阳。造成目前这个用工荒现象，现在食品企业老板们正在大力对外招工，以解燃眉之急。

2.技术含量低，高科技企业少。全县工业是以粗加工、初级产品生产和资源型企业为主。大多数企业管理落后，高科技人才和管理人才奇缺，管理水平滞后，发展后劲不足。

3.进入夏季，出现用电荒，基本上所有的乡镇都会不定期的停电，大大影响工业企业的生产。特别我县的主导产业之一的食品加工业，如果原材料进入了机器，只要中途停电，所有材料全部作废.（三）固定资产投资结构单一。目前我县投资形势中，工业投资占主要地位。农业、第三产业所占比例较小。工业投资主要集中于重点项目投资。全县共有重点投资项目6个，计划总投资24亿元，年度计划投资5亿元。投资的全面增长在很大程度上依赖于重点工程项目的全面启动，如果后续重点项目不跟进，投资增长的趋势将难以保持，并将影响全县经济的持续、快速增长。优化重点项目

投资环境，加大协调力度，全面启动重点项目投资，是当前经济工作的重中之重。

三、下段工作建议

下段工作要紧紧围绕年初县委经济工作会议确定的目标和任务，狠抓工作落实。具体来说，要抓住以下几个重点：

（一）认真贯彻中央1号文件精神，全面落实惠民政策，促进农民增收。一是种植业要认真落实好对种粮农民的直补、良种补贴和粮食收购最低保护价格等政策。二是认真按照“一县一品”的要求，抓好项目的规划。重点抓好优质稻基地、油茶、烤烟、牲猪和特色养殖等基地建设。三是抓好农村社会化服务体系建设。切实加强对农业产业化的宏观指导和政策引导，加强对农业产业化的服务，实行规划引导、分类指导；成立生产经营服务机构，专门负责为农民或龙头企业提供优质的产前、产中、产后服务。四是加强防范意识，抓好农业基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，搞好水利建设，确保上型号水利工程的除险保安，确保万无一失。同时,要及早储备旱、涝物资，做好防大汛、抗大旱的思想准备。

（二）全力培育两个百亿产业集群。继续实施产业带动战略，以华龙面业、玉峰实业、旺辉食品、翔宇食品为龙头，壮大一批食品企业，打造产值过100亿元的食品产业集群；以天一科技、坤宇重工、澳瑞凯、南岭民爆等企业为龙头，打造年产值过100亿元的机电轻工产业集群；加大政策、财政扶持力度，把黄金

冶炼、好食工贸等5个企业打造成年产值过5亿元的骨干企业；以金寿制药、中南黄金、彩星体育等企业为重点，培育20个年产值过亿元的重点企业。进一步突出园区引领。做优伍市工业区，建设一批标准化厂房，加快扩园满园步伐；做热寺前工业小区，打造成食品研发、产品设计、包装、标准化生产产业链条完善的特色食品工业小区；做新天岳工业区，投资2亿元，完成1平方公里土地“四通一平”，储备土地500亩，高门槛引进以电子信息、生物环保为主的战略新兴企业；加快推进福坤汽车产业园首期五个项目建成投产，进一步引进机械制造和零部件生产企业，促进项目组团发展；积极引进与民爆产业相配套的军工结合企业和以应用新能源为主的新兴企业，做大做强军民融合产业园。

（三）积极培育消费市场，扩大消费需求。近年来，我县经济保持稳定增长，城乡居民收入稳步提高，居民储蓄大幅增加，购买力不断增强，但消费市场相对还不够热，需求拉动作用不够明显。要进一步培育新的消费热点，开拓消费市场，刺激和扩大消费需求，拉动经济发展。