在全县扩大会议上的发言_县委扩大会议讨论发言
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在全县扩大会议上的发言
尊敬的各位领导、同志们：：
根据会议安排，我就全县财政工作作一个简要发言，不对之处请胡书记、陈县长和在座的各位领导及同志们批评指正。
一、上半年财政工作完成情况
今年以来，全县上下按照“保增长、保民生、保稳定”要求，紧紧围绕财政收入目标任务，努力培植财源税源，狠抓组织收入，强化税收征管，严防跑冒滴漏，全县上半年财政收入保持了平稳较快增长。1-6月份，全县财政总收入完成 亿元，占目标 亿元的 %，同比增收 亿元，增长 %，其中地方收入完成 亿元，占过半任务 亿元的 %，增收 亿元，增长 %。1-6月份，全县完成一般预算支出 亿元，增长 %。分析上半年的财政预算运行情况，主要有以下几个特点：
一是依法组织收入，财政收入再创历史新高，上半年，我们完成财政收入 亿元，地方收入 亿元，增幅分别达到 和 %，财政总收入和地方收入在完成过半任务的同时，增幅均分别高出全市平均增幅 %和 %。财政收入规模创历史新高，超过了2010年的全年财政总收入 万元。其中，、收入增幅分别达到1 %和 %。
二是全力保障民生，支持社会事业发展取得明显成效。上半年,全县完成一般预算支出 亿元，同比增支 元，增长 %。在保障工资正常发放和单位正常运行的前提下，把更多资金向社会保
障、医疗卫生、农林水等关系民生的重点领域倾斜。支出结构不断优化，教育、科学技术、医疗卫生、社会保障和就业、农林水的民生支出合计 亿元，占总支出的一半以上，达到，其中：农林水支出增长 %，高出财政支出 个百分点;教育支出增长 %，高出财政支出 个百分点。1-6月通过“一卡通”发放财政惠民补贴元，其中：农村低保 万元，优抚补助，临时救助 万元，粮食直补 万元，农资直补资金 万元。
三是大力推进财政管理创新，理财水平得到提高。进一步完善预算编制及项目经费审批办法，实现了县直部门预算上人代会审议全覆盖；全面推行了县乡国库集中收付制度改革，统一设置国库单一帐户体系，统一资金支付方式，正式接入财政应用支撑大平台上线运行，并做好了公务卡改革试点准备工作；对乡镇财政体制的调整提出了初步方案，为增强乡镇生财、聚财、理财的积极性奠定了基础。
二、上半年财政工作存在的主要问题
虽然上半年我县财税工作取得了一定的成绩，但是也存在着不少困难与问题，主要表现在：一是受整个经济发展态势的影响，财政增收的难度进一步加大；二是县乡收入格局仍未实现根本好转，总量小、增长乏力现象仍无明显改观；三是精细化管理水平仍有待进一步提高。
三、下半年工作的几点打算
1、坚定信心，再鼓干劲，咬住目标做工作。
今年，我县的财政收入目标为 亿，上半年，虽然我县在收入上以 的增幅全区排第 位，但在总量上，我们比临县少了直机
关亿元，甚至比多年来排在我们后面的县市还少了。在地方收入上，我县排位居倒数第。比临县少 亿元。当前，受整个世界经济形势的影响，下半年财政收入的形势将会比上半年更为严峻，增收的压力更大。对此，我们既要看到不足，也要看到我们的优势所在。紧紧咬住年初目标，迎难而上，保持上半年抓财税工作的势头，不满足、不气馁，坚定信心，再鼓干劲，确保全年目标实现。
2、查找不足，添补措施，迎难而上求突破。
面对下半年严峻、复杂的经济形势，下半年，我们在总结上半年经验教训的基础上，对上半年的有关财税数据进行认真的分析和疏理，对县政府上年出台的一系列措施进行解读和消化，明确的导向，决不能顾此失彼。一是严格执行新的花炮税收征管办法，坚决落实各项税收征管规定，加大 税收稽查力度，严格查处逃税漏税行为，确保 税收增收 亿元，达到 亿元。近期，我们拟对 企业的税收落实情况一次回头看，一看标准落实情况，二看企业执行情况。二是以全市集中清理建筑业税收为契机，继续做好房地产税费、矿产资源税费征管工作，严厉追缴“三非”税收，做好装饰装修等零星税收征管，堵塞跑冒滴漏。三是开展出口企业信息管税，充分利用部门涉税信息，发挥信息管税作用，严格按照税收属地管理原则，凡在我县境内生产的出口货物，不论贴何处标签，其实现的税款均应确保在本地缴纳。
3、精细管理，合理安排、大力压缩一般性支出。今年以来，我县财政收入实现了持续快速的增长，财政实力日益壮大，但各项改革和园区建设、各项基础建设等对财政资金的需求仍然很
大，增支压力不容忽视，因此，我们要正确处理好厉行节约和调整结构的关系，从严控制预算追加，大力压缩一般性支出，进一步调整和优化财政支出结构，使支出增长继续向民生、社会公共领域倾斜，真正将财政资金用在支持企业发展、社会保障等最能发挥效益的地方。
我们坚信，有县委、县政府的正确领导，相关部门的配合协作、大家的共同努力，蛋糕会越做越大，圆满地完成县委、县政府交办的各项任务。
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