全球机场典型运营管理模式分析_机场运营管理新模式
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全球机场典型运营管理模式分析
中投顾问在《2016-2020年中国机场业投资分析及前景预测报告》提到，全球机场的运营管理方式，主要以美国和英国为代表，形成了管理型和经营型两种。
一、管理型运营管理模式
（一）合理的功能定位。美国政府将机场定性为：“不以盈利为目的、为社会提供公益服务的公共产品，是城市基础设施”。机场归政府所有，由政府负责投资、建设和管理，机场管理机构多为事业化机构。
（二）管理型机构。机场管理机构多为管理型而非经营型，人员相当精简职责明确，只负责制定机场的发展规划、开辟航线、对机场设施的出租和日常维护工作。机场用工制度灵活多样，经营性项目的社会化程度很高。
（三）政府的政策支持。不仅对机场免税，各级政府和联邦航空局（FAA）还对机场的建设和经营给予补贴。
（四）特许经营权招标。机场管理机构通过特许经营权招标的方式将地面服务、候机楼运营、停车场、餐饮、零售、广告等业务进行外包，制定服务标准，统一实行契约化管理。
与美国的管理方式相似，加拿大、巴西、日本、韩国等国家均把机场定性为非盈利性的公共设施或产品，机场管理机构多为管理型，机场的建设和经营由政府承担或给予补贴。
二、经营性运营管理模式
以英国机场管理集团（BAA）为代表的经营性机场或机场组织的特点包括：
（一）机场功能定位，将机场定性为经营性资产，把BAA定位成机场管理专业公司，通过多样化的管理模式和有效地经营方式，创造最大利润。
（二）多样化的管理模式。BAA根据机场的实际情况采取不同的模式进行经营管理。拥有部分股权及整个机场经营管理权、不参股但拥有整个机场的经营管理权、控股机场管理公司、拥有部分经营管理权等。
（三）经营方式灵活多样。BAA经营管理机场安检、急救、免税店、部分工程和维修、问询、航显系统。对外发包地面服务、配餐、航油、部分工程和维修、零售、停车场、餐饮。为空管系统、公安、边防、海关及其他公共职能提供设备、设施。
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