投资项目的分类、为什么政府要进行投资_什么是政府性投资项目

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一、投资项目的分类

1、按竞争性和收益等方面的不同可分为竞争性投资项目、基础性投资项目和公益性投资项目。

竞争性投资项目是指具有市场竞争力，以获取利润为经营目标，对市场调节反应比较灵敏的项目。

基础性项目包括基础产业项目和基础设施项目两类，基础产业一般是指在国民经济中为其他产业的发展提供基本生产资料的产业，如农业和基础工业。基础设施可划分为三类：非经营性基础设施、经营性基础设施和准经营性基础设施。

公益性项目是指为满足社会公众需要的项目。这类项目的明显特点有两个：其一，非排他性，即无法将任何一个社会成员排除在项目所带来的好处之外。其二，项目建成后的运营收费较低。

2、按照投资时间，投资项目可分为短期投资项目和长期投资项目.短期投资项目又称流动资产投资，是指在一年内能收回的投资项目。长期投资项目则是指一年以上才能收回的投资项目。由于长期投资中固定资产所占的比重最大，所以长期投资项目有时专指固定资产投资项目。

3、按其涉及内容可分为单纯固定资产投资和完整工业投资项目。单纯固定资产投资项目特点在于：在投资中只包括为取得固定资产而发生的垫支资本投入而不涉及周转资本的投入；完整工业投资项目则不仅包括固定资产投资，而且还涉及到流动资金投资，甚至包括其他长期资产项目(如无形资产、长期待摊费用等)的投资。

此外，按投资主体不同，投资项目可以分为政府投资项目、企业投资项目、个人投资项目。按其性质不同，可分为基本建设项目和更新改造项目；按其用途不同，可分为生产性项目和非生产性项目；按其规模不同，可分为大型项目、中型项目和小型项目等。

二、为什么政府要投资建设项目

政府投资的一个重要原因在于政府投资项目可以弥补市场失灵，由政府出资投放于具有一定经营性的基础设施项目、自然垄断项目、资源开发项目以及高新技术产业项目等，这些项目要么投资额大，投资周期长，投资风险大，一般民间资本做不了或不愿做，要么是民间资本愿意做但做不好的。政府投资于这一类项目，虽不以盈利为主要目的，但他们都属于经营性项目，政府投资要追求一定的保值增值和较强的投资效益，政府不做就会对消费者利益造成较大损害，这些项目原则上也不适合民间投资，但基础设施项目、资源开发类项目是可以有民间投资来参与的。此外政府也投资于非经营性的公共产品、公共设施、公益性项目等，如国防、医疗、卫生、城市公共设施、自然环境即人文环境治理、公检法等政权机关建设项目。政府投资于这类项目旨在提高社会效益，都不以营利为目的。政府参与投资项目是为营造一个安全、稳定、便利的公共条件，以保证社会持续、稳定、健康发展的必要举措。

此外，政府投资项目的必要性由其必不可少的作用决定。（1）、在均衡社会投资方面，政府发挥宏观调控作用。（2）、政府投资对调节投资结构、引导社会投资方向起着重要作用。

（3）、为社会民间投资创造良好的投资环境。（4）、支持地区内国家重点项目时建设。