关于促进××市外贸又好又快发展的意见_发展外贸对国家的意义
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关于促进xx市外贸又好又快发展的意见
改革开放以来，全市经济蓬勃发展，对外贸易迅速壮大，企业的国际竞争力不断提高，ｘｘ口岸对区域经济的服务和辐射功能不断增强。对外贸易对我市经济的贡献日益加大，外贸直接带动就业近90万人。2007年以来，受汇率变化、政策调整、能源和原材料价格上升、美国次贷危机等因素影响，加之我市外贸结构存在的问题，全市出口增长放缓，增速低于全国水平。加快我市外贸发展，转变外贸发展方式，必须深入贯彻市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，认真落实市委、市政府发展外向型经济的一系列战略部署，大力调整外贸结构，努力创新服务举措，切实加强政策扶持，全面优化发展环境，使对外贸易为我市科学发展和谐发展率先发展做出更大的贡献。为此，现就促进我市外贸又好又快发展提出以下意见：
一、强化区县外贸工作职责。各区县（包括市开发区、保税区、市高新区，以下简称三区）要充分认识发展对外贸易的重要性，加强组织领导，把对外贸易作为发展经济、扩大开放的重要内容，列入重要议事日程。主要领导亲自挂帅，明确分管领导，健全工作机构，充实专职人员，保障必要的工作条件，层层建立和落实。
跟踪。要制定“一企一策、量身定做”的服务措施，千方百计解决发展问题，减轻企业负担，促进大企业健康发展。要用足用好各类扶持政策，对企业利益攸关的重要问题，创新招法，敢于突破，积极主动创造宽松的发展环境。商务、海关、税务等有关部门要加强协调配合，大力支持企业开展加工贸易深加工结转业务，落实税收政策，及时操作到位，延长加工贸易产业链，促进转型升级。
七、积极引进大型出口企业。吸引大型企业落户ｘｘ是扩大对外贸易，建设中国北方经济中心和国际港口城市的重要途径。各区县（含三区）要充分借助ｘｘ滨海新区开发开放的契机，充分利用东疆保税港区、综合保税区等海关特殊监管区政策优势齐全的有利条件，结合各自特点和优势，创造良好的软硬环境，千方百计吸引外资制造业出口企业、国内外大型外贸流通企业、跨国公司国际物流分拨中心和销售中心来津投资。
八、加快出口基地和出口示范区建设。选择带动性强的重点产业，在产业基础比较雄厚、集聚度高、出口潜力大的区县（含三区）,通过政策扶持,提升其自主创新能力和国际竞争力。推进国家级汽车及零部件出口基地建设，健全领导体制，完善政策措施，建立公共服务平台，认定出口基地核心区和分基地，建立市、区联动机制，落实地方相应配套资金。扶持创建ｘｘ市自行车产业出口示范区，设立国家级自行车研发中心和检测中心。逐步创建钢管、五金、医疗器械等出口示范区。
九、鼓励高附加值产品出口。进一步实施科技兴贸战略，积极培育自主创新企业，支持自主性的高新技术产品、机电产品等高附加值产品出口。加快建设科技兴贸创新基地，搭建公共技术平台和公共服务平台。完善软件出口鼓励政策，积极吸引和承接软件出口产业向我市转移，扩大软件出口。
十、加强出口品牌建设。培育出口品牌是提升企业核心竞争力的重要途径。建立自主出口品牌数据库，形成品牌企业建设梯队。开展重点出口品牌评选，对入选品牌和进入中国出口名牌行列的企业给予扶持。对品牌企业在注册海外商标、拓展国际市场、建立海外营销服务网络等方面给予支持。加强品牌宣传与保护，推进品牌资源整合，开展品牌业务人才培训，提升我市出口品牌的国际竞争力。
十一、着力开拓新兴国际市场。推进市场多元化战略，在巩固和深度开发美国、日本、欧盟等传统市场的同时，积极扶持企业开发中东、拉美、东盟和非洲等新兴国家市场。加强组织推介，支持我市企业进入跨国连锁采购系统。鼓励外贸企业“走出去”，建立境外营销网络或生产加工基地，开展国际承包工程和资源开发，带动我市大型机械及成套设备等产品出口，形成对外贸易、引进利用外资和对外经济技术合作相互促进、共同发展的“三外”联动格局。
十二、抢抓机遇扩大进口。抓住当前有利时机，充分利用政策和港口优势，大力发展进口贸易。改善进出口结构，促进产业升级，推动进出口健康平衡发展。各部门要进一步简化进口手续，推进进口贸易便利化。用足用好国家进口贴息、减免税等鼓励政策，扩大先进技术设备、关键零部件、原材料及市场所需消费品进口。依托国家及我市重点工程项目，推动技术引进消化吸收和再创新。搭建进口服务平台，开展进口实务培训，壮大进口贸易队伍。充分利用东疆保税港的优势，大力发展转口贸易，积极扶持大宗商品进口，培育进口商品集散中心，增强ｘｘ口岸对周边区域的辐射作用。
十三、大力发展国际服务贸易。制定全市服务贸易发展规划，确定发展重点，明确发展方向。搭建服务贸易信息平台。建立服务贸易统计体系。普及服务贸易知识，开展多层次、多领域的服务贸易培训。在巩固运输服务、建筑安装和劳务承包服务出口优势的同时，制定鼓励政策，大力扶持文化产品出口。建设服务外包示范园区和国家服务外包培训中心，培育和壮大服务外包主体，打造服务外包龙头企业。高水平搭建ｘｘ国际会展平台，办好已形成的我市品牌展会，积极引进世界著名会展机构来津办展，推动形成服务贸易与货物贸易相互促进、竞相发展的新格局。
十四、加大金融支持力度。创新服务举措，着力解决外贸企业融资难问题。
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