薛城区上半年经济形势预测分析_中国国内经济形势分析

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薛城区2012年上半年经济形势预测分析 今年以来，全区上下牢牢把握稳中求进的工作基调，围绕加快城市转型工作目标，科学谋划，开拓奋进，经济社会运行平稳。预计上半年，全区实现生产总值（GDP）105亿元，按可比价计算同比增长10%，其中一产增加值6亿元，增长2.6%，二产增加值74亿元，增长10%，三产增加值25亿元，增长11%。

一、上半年经济运行主要特点

（一）工业经济运行平稳、增速逐月攀升。2-5月份，全区规模以上工业增加值累计增速分别为7.89%、10.6%、10.84%和10.91%，除2月份增速偏低，3、4、5三个月增速均在10%以上且呈逐月攀升势头；收入、利润、利税等指标增速都呈逐月攀升态势。预计1—6月份，全区规模以上工业企业实现销售收入356亿元、增加值101亿元、利税60亿元、利润39亿元，同比分别增长14.8%、10.93%、13%、14%。

（二）重点项目建设进展顺利，带动固定资产投资高速增长。年初，列入区政府工作报告的108个项目，目前已完工、试生产或投入使用的共11项、占项目总数的10.2%，超计划进度完成的24项、占项目总数的22.2%，按计划进度推进的64项、占项目总数的53.8%。鲁南装备研发制造工业园、石头造纸、东大锅炉、燕山路回迁工程等一批社会关注的大项目，正超进度推进。预计上半年，全区累计完成固定资产投资62.8亿元、增长47.4%。

（三）服务业发展势头较好。近年来，我区坚持将服务业作为优化产业结构、实施城市转型的突破口，以项目建设为抓手，建载体、引业态，努力提升服务业发展质量、壮大产业规模，取得明显成效。预计上半年，全区服务业投资完成29.6亿元, 同比增长41%，占全区固定资产投资的比重为47.1%；实现社会消费品零售总额30亿元，增长15%；服务业税收完成2.24亿元，同比增长40%。

（四）对外贸易逆势提速，出口结构不断优化。预计上半年，我区完成进出口总额3100万美元，同比增长2.7%。其中，出口总额2400万美元，同比增长1.15倍。出口商品结构不断优化，附加值有了提高。目前我区骨干出口品种由去年的4种上升到6种，化工、五金、机电、纸质、服装等产品出口额均大幅上升。出口骨干企业中，远通纸业由原来普通白板纸，研发出高档涂布白板纸、牛皮卡纸，奥瑟亚化工去年以出口沥青为主，今年计划增加出口炭黑油。

（五）财税收入大幅增加。预计上半年，全区实现财政收入4.9亿元，较去年同期增长66.3%。国、地税实现全部税收收入8.7亿元，较去年同期增长1.04倍；其中，第三产业完成税收2.24亿元，较去年同期增长40%。

（六）经济形势总体向好，发展势头强劲。一是通过大力发展休闲农业、观光农业等特色农业，兴办“农家乐”等项目，农业增长效果明显；通过转移农村劳动力等措施，工资性收入成为农民增收新亮点，农民增收幅度逐年提升，农业经济发展前景良好。二是工业转型升级进程

加快。通过技改、扩建等措施，传统产业焕发新的生机，煤炭产业组建了安阳矿业公司，对光裕、新桥煤矿实施技改，煤炭总产能提升到300万吨；造纸产业破产重组原华众纸业，壮大德容、海象、运河纸业规模，造纸总产能提升到60万吨。引进了一批新兴产业，规划建设了精细化工园、邹坞陶庄煤化工聚集区、浙江产业园，实施海化煤业“退城进园”，培植了埃新斯、奥瑟亚、东阳能源等煤化工龙头企业，新兴产业和高科技产业发展态势强劲。三是服务业成为拉动经济发展重要力量。随着转方式、调结构的深入推进，投资结构逐年优化，三产投资比重由2009年的32.4%提高到2011年的44.8%，投资重心逐步转向民生工程和城市基础设施建设。棚户区改造及城南新区建设，奚仲健身园、集中供热等一批基础设施的配套建设，有效地提升了城市品位。一大批楼宇经济、总部经济业态落户薛城。

二、存在问题

当前经济运行中还面临一些不容忽视的矛盾和问题，实现经济快速发展的压力还比较大，困难还很多。

（一）受宏观经济形势的影响，经济下行的压力依然较大。当前世界经济不稳定、不确定性上升，增长动力不足，国内要素成本不断上升，投资和需求放缓，经济下行压力较大。一季度，尽管我区GDP增幅高于全国、与全市基本持平，但与年初制定的增长12%的目标相比，还有一定差距。特别是原油、煤炭、电力等原材料价格持续高位运行，企业资金偏紧局面短期内难以改变，将进一步压缩企业利润空间。另外，随着

国家对房地产调控的持续，汽车、家电等消费刺激政策相继取消，对相关行业产生不利影响。

（二）部分工业企业效益出现一定程度下滑。1—4月份，全区纳税前20强企业中，有联创实业、海化煤化工、圣火煤化工、远通纸业等近13家企业纳税额出现负增长，下滑幅度较大。预计上半年，仍将会有10余家企业纳税额呈大幅下降趋势。

（三）制约经济发展的深层次矛盾依然存在。目前，全区尚没有一家纳税过亿元的企业，过千万元的也仅有10家，多数还是煤矿或与煤矿相关的企业，真正的制造业、服务业纳税大户较少，这表明我区经济发展对资源的依赖程度仍旧过高，经济结构还不尽合理。

（四）结构性矛盾依然突出。从产业结构看，预计上半年，我区三次产业比为5.7：70.5：23.8，三产比重明显偏低。同时，各产业内部结构也不尽合理：一产大部分为传统农业，现代化水平较低；二产结构日趋合理，但资源型产业比重仍较高；三产还处于打基础阶段，多数项目正在建设，尚未形成效益。从经济结构看，拉动经济增长的“三驾马车”中，我区出口总额不到2000万美元，对经济拉动力较小；消费占经济总量的比重不到30%，主要还是依靠投资拉动经济增长。经济发展结构不均衡。

三、对策建议

（一）提升三次产业发展质量，做大经济总量

一是积极发展现代农业。结合国家农村改革试验区建设，加快土地流转，积极培育新型农村合作组织，提升农业规模化、产业化、标准化、市场化水平，大力推进一三产联动，多种形式促农增收。二是大力推进工业转型振兴。一方面，加强与发改、经信等部门协调，建立联席会议制度，对现有企业特别是纳税过百万元重点企业，加大监测、协调、服务力度，逐个企业、产业进行调研、分析，掌握真实情况，查摆问题根源，迅速制定、采取有效的应对措施，帮助企业解决存在的困难和问题，切实扭转下滑势头。另一方面，为企业技改工作提供政策倾斜和资金支持。引导企业进行产业升级，增加技改投入；积极发展高新技术企业，将发展高新技术产业作为优化我区工业经济结构的推动力；积极推动节能环保产业、新能源产业、电子产业等高新产业的发展。三是加快发展现代服务业。抓住“三区合一”契机，对中心城区的城市商业进行统筹规划、布局，以城建和棚户区改造促城市业态发展，提高城市化率，促进现代服务业向高端发展。

（二）发挥项目带动作用，增强发展后劲

项目是经济发展的支撑和载体。一是抓好在建项目，坚定不移地推进重点项目建设，加大督查、监测和服务力度，确保重点项目按期竣工投产、实现效益。二是落实拟建项目。加强与投资方的联系，协调解决制约项目落地的关键因素，争取尽快落地。

（三）努力做好统计服务工作

一是强化“双基”，切实抓好统计队伍建设。充分借助正在开展的“六讲六提高”主题教育，提升基层统计队伍素质及业务水平。二是加强与服务业、工商等部门协作，加快二、三产剥离进度，进一步加强我区范围内的服务业统计工作。