厦门海洋学院后勤、保卫管理考察报告_厦门之行考察报告

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厦门海洋学院后勤管理考察报告

2007年3月27日，在蔡惠武副院长的带领下，由我院后勤保卫处处长孙凯、财务处处长薛红兵、学生处处长郑引和后勤处干事沈存知等同志组成的考察小组，对厦门海洋职业技术学院（以下简称海洋学院）的后勤管理进行了为期半天的考察。

考察包括座谈和实地察看二个环节。陪同我们座谈与实地察看的海洋学院领导有：分管后勤与基建工作的副院长余云翼，以及后勤处处长、保卫处处长。院长陈明达在考察临近结束的时候接见并接待了我们。

海洋学院的前身为集美水产学校，于2003年2月升格为高职院校，隶属于福建省海洋与渔业局。该校占地507亩，设有厦门市思明区体育路与翔安区两个校区。体育路校区占地100亩；翔安校区总规划面积1000亩，第一期407亩于2006年秋季建成投入使用，建筑面积为11万平方米。现有信息技术系、生物技术系、航海技术系、机电工程系、工商管理系五个系，在校生3500多人（其中体育路校区有学生2300多人，翔安校区有学生将近1200人）。该校后勤服务也是采用社会化形式。因而其校情与我院有极为相似之处。

以下是我们对海洋学院(主要是翔安校区)后勤社会化方面的做法与思路进行考察的主要内容：

一、绿化、保洁、修缮、保卫、宿管方面

1、该校后勤服务由厦门百氏德（Best）物业管理公司承包，翔安校区第一期占地407亩，建筑面积11万平方米，学生1200人，每年的物业费为：85万元。其费用测算标准包括绿化面积、保洁面积和保卫岗位与人员数等几个方面。

2、由于翔安校区学生公寓楼分布呈“回”字型，只有一个出口（另有二个消防出口，但平常不开放）；因此该校除了在公寓楼总出口设有保卫人员之外，各楼不再设置宿管员。而是在各楼梯口安装一个“门禁”，学生出入公寓楼凭借“一卡通”即可。为了避免因不设宿管员而可能出现学生公寓疏于管理的现象，该校采用适当增加辅导员比例的方式进行弥补——不到200名学生配一位辅导员。

3、关于修缮方面的思路主要有：⑴属于工程保质期内的，原则上由施工方

负责。但难度不大、费用不高的小修小补，由学院出材料让物业公司进行维修。而维修难度较大、费用较高的，则由学院发涵通知施工方进行维修；并声明如若施工方不在限定期限内上门维修，则由学院另请工程队进行抢修，其费用从工程款中扣除。总之，不能因为任何理由打乱了学生的日常生活与正常的教学秩序。⑵不属于工程保质期内的日常维修，则由校方提供材料，物业公司负责维修。

4、对于物业服务质量的控制方面，主要的做法是：⑴按照双方协议的规定，学院方面可以依据物业服务标准；对物业公司的服务情况进行评分，分数不足85分的，则克扣物业公司当月的服务费。⑵物业公司在与校方财务部门结算当月物业费时，须经校方相关后勤部门的签名确认后方可领取。如：保卫费用的领取须经保卫处长的签名确认，绿化、保洁、修缮方面的费用则须总务处的确认，而辅导员工资的划拨就要经过学生处的审核（该校辅导员也采用了社会化的方式，后面将有相关介绍）。

二、辅导员、实验员、图书管理员的社会化问题

1、海洋学院辅导员、实验员与图书管理员的聘用、使用、工资发放、解聘等方面全部由百氏德物业管理公司成立的大学生服务中心承办。

2、具体做法如下：学院拿出岗位要求、人员录用标准、人数等方面的资料，由服务中心向社会招聘。入用后的人事关系，属于百氏德公司，与学院无关。在使用过程中学院对有些人员不满的，则退还给服务中心，是否对其进行解聘也与学院无关。但学院享有参与面聘，对人员进行日常管理与绩效考核的权利。

3、学院付给服务中心这部分人员的工资标准是：本科生每月1800元、大专生每月1600元，外加“五金”与补贴。其中辅导员是本科生，而实验员与图书管理员则大部分为大专生。

三、食堂与服务网点

1、该院有一层与二层两个食堂，分别被厦门大学后勤服务集团与集美大学后勤服务集团承包。承包的具体情况主要有：食堂的设备与装修均由学院投入；一层食堂的承包费为总营业额的9%，二层食堂的承包费为总营业额的8%。承包期为3年。

2、对食堂质量的控制方面，主要是对日常卫生进行督促，但不直接干涉其具体操作过程。为保证食堂的服务质量，学院的主要手段是严把准入关。

经营人必须具有经营食堂的资格，取得法人地位，有较为雄厚的经济实力，能够承担得起相应的经济、法律与社会责任。

3、服务网点统一由第一承包人承包，价格为65元每平方米。从目前的情况看，只有一家超市在正常运营，其余店铺（如：联通公司服务点、面包屋等）均已关闭。

4、对服务网点的管理方面，学院的主要职责是督促经营者办齐各种相关证件，不得超范围经营，杜绝“三无”食品等。

5、对食堂饭菜与服务网点商品的价格，学院没有（也不宜）进行直接干预，唯一能做的就是引进不同的商家，营造竞争环境，发挥市场机制的调节作用。

四、采购

1、对办公、教学、实验、维修材料等日常易耗品的采购，是通过公开招标方式确定一个或几个商家作为长期合作的对象，进行定点采购。

2、非常用品且价值较大的（单件在2000元以上的），如果不能在定点商家中购得；则要货比三家，挑选性价比最高的。

五、值班问题

1、人员安排：学院主要领导带班，学生处、教务处、后勤处等部门均要安排人员值班。

2、另外学院安排一辆值班专用车，以应付可能出现的突发事件（如：学生疾病突发需要抢救等）；无紧急情况，任何人不得挪用。

六、医疗室

该校在翔安校区的医疗室也由社会上的医疗机构承包。

赴厦门海洋学院考察小组

2007年3月28日