美国社区学院的管理体制_美国社区学院制度概况

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美国社区学院

美国加州社区学院的管理服务体制及其启示

刘范一高教探索 2007（3）

州一级设立社区学院州长董事会，协调与联邦、与州及州与学区和学院等之间的的相关组织和成员的职责和业务。核心是向州长提交用于社区学院的经费预算方案。社区学院州长董事会有17个成员，按法律规定均由州长任命。在董事会成员中选举一名董事长，并设董事长办公室，负责董事会的日常工作。

咨询理事会

一个由社区学院的团体组织代表组成的咨询理事会，以协助董事长和董事会实施和完善相关政策。理事会成员包括首席执行官即董事长、学术评议员、教务官员、学生服务官员、业务拓展官员、学生团体管理官员、人力资源官员、教职员工代表等。理事会常年定期开展活动，研究和完善政策，提出建设性意见。

社区学院基金会

加州社区学院基金会，系民间性非赢利组织，建立于1998年1 月，是州长董事会董事长办公室备案和唯一认可的服务于加州社区学院体系的机构。主要拥有和经营下面几个项目：成员学院提供优质低价的日常购买，为全州成员和非成员社区学院免费安装自动售货机并给予低价折扣；向成员学院提供设备购买条件分析和价廉物美的购买系统；协助成员学院之间进行有效合作，帮助成员学院对其实业项目的建设发展进行科学决策；帮助成员学院降低设备、设施的初期投入和运转维护成本，提高效用。

（二）社区学院学区管理体系

社区学院形成了自己独立的学区体系，在加州72个学区中，其中20个拥有两所以上社区学院，最大的洛杉矶学区辖内就有9所学院。这些学区理事会一般拥有５到７名理事会成员，其数目因学区内社区学院之数量而有所变化，但最多不超过7名。理事会成员一般包括社会名流、学院代表、学生代表等，由学区的选民选举产生，每两年对一半左右的成员通过选举进行更新，可连选连任。理事会成员非政府公务员，没有固定工资，但每月与会两次，每次不论时间长短，发给一定补助。

理事会的职能和作用主要体现在这样几方面：任命理事长和学院院长；确定其待遇和工作条件；对学院的其他人员的任命和薪水进行备案和认可；对选民投票决定要求在学管区内增设新的学院或新校园的议案进行评估、论证、提出建设学院或新校园的发展规划，尤其是经费问题的书面评估意见，呈报州长董事会和州高中后教育委员会审查，一经批准和立案，其建设、开办及维护费用就由州级财政加以保障；充当社区和学院的沟通桥梁，了解和反馈学生、家长和社区对学院教学、服务、管理等方面的意见，对学院的教学质量和社会反响进行外部评估。

（三）学院本级体系

学院本级的管理服务体系与我国的大专院校相近或相同，只是人员更精简一些，没有党务工作人员。校长之下，一般有教务学术副校长、学生服务副校长、行政副校长； 内设机构也有相应的处系，如：教务学术处、学生事务处、招生及跟踪处、物产维护处、财务运作处，以及按专业划分的系别。