关于做好迎接集团公司井控与海(水)上安全专项检查的工作安排_集团公司井控检查表
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关于做好迎接集团公司2016年度井控与海（水）上安全专项检查的工作安排
采油厂各三级单位，机关各科室，各直属单位：
根据集团公司《关于开展2016年度集团公司井控与海（水）上安全专项检查的通知》，集团公司将于2016年5月21日-6月20日组织开展井控及海（水）上安全专项抽查。为全面落实井控和海上有关安全法规和规章制度，切实做好各项迎检工作，做出以下安排：
一、专项检查领导组织机构
采油厂成立井控与海（水）上安全专项检查迎检领导小组。组 长：赵 勇
副组长：文世鹏 孙 明 李 勇
成 员：高喜龙 金建民 丛 军 吴 敏 荆 波
王立军 龚 俊 朱传文 孙月文
按照“管业务必须管安全” 和“谁主管、谁负责”的原则，本次检查实行专业检查小组负责制，由相关牵头部门具体负责各小组的检查。作业管理中心和QHSE管理科负责统一协调。
1、地面工程建设检查小组 牵头部门：工程管理站
2、钻井检查小组 牵头部门：科研所
3、生产保障检查小组 牵头部门：生产运行科
4、质量及技术监督检查小组 牵头部门：技术质量监督中心
5、承包商检查小组 牵头部门：经营管理科
6、交通检查小组 牵头部门：设备管理科
7、设备设施检查小组 牵头部门：设备管理科
8、油田开发及生产、作业检查小组 牵头部门：作业管理中心、生产技术科
9、HSE督查小组 牵头部门：QHSE管理科
二、检查时间
1.采油厂自查自改阶段
由各单位自行组织实施，时间为4月20日至5月10日。
2、分公司抽查阶段
自2016年5月11日起，分公司工程技术管理中心、安全环保处会同有关部门部门组织井控和海上安全专项抽查。
2.集团公司抽查阶段
由集团公司组织油田事业部、安全监管局、石油工程技术服务公司成立检查组开展抽查，时间预计为5月21日至6月20日。检查组成员及抽查日期另行通知。
三、主要检查内容
（一）井控检查要求和重点内容 1.检查基本要求
检查以设计为本，以国家标准和行业相关标准、《中国石化井控管理规定》及各企业井控管理细则为依据开展检查，“识别大风险、消除大隐患、防止大事故”，强化井控风险管理，为上游板块“战寒冬、求生存、谋发展”提供保障。
2.井控检查重点内容（1）井控管理工作落实情况
重点检查企业井控管理职能落实情况。（2）集团公司井控管理规定执行情况
主要检查井控分级管理、井控工作例会、井控设计管理、井控持证上岗、甲方监督管理、井控设备管理、井控设备定期报废、井控车间及检验维修机构管理、开钻验收、钻开油气层审批、干部值班带班、坐岗观察、应急联动预案等井控基本制度落实情况。
（3）施工现场井控安全实施情况
重点检查井控装备、内防喷工具、溢流监测设备等基础装备及技术安全状况；钻井与井下作业（试油、大修）、非常规大型压裂、带压作业等施工现场管理，井控实施细则的执行情况。
（4）井控隐患排查及治理情况
主要检查集团公司下达的井控隐患治理项目完成情况，长停井、废弃井治理工作开展情况，特别是集团公司安全巡视组巡视上报的重点井、重点地区的监控情况。
（5）井控应急管理情况
主要检查应急预案的制修订，企业预案的备案和演练，特别是高含H2S等有毒有害气体区域的应急预案的编制及执行情况。
（二）海（水）上安全专项检查要求和重点内容 1.海（水）上安全专项检查要求。
依据国家安全生产监管总局关于海洋石油安全生产的相关法规、标准及集团公司有关制度、规定，强化企业依法合规生产、全面管控风险、排查和整治隐患。
2.检查内容。
（1）安全生产责任分解落实情况。是否按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则及集团公司《安全管理手册》的要求，将安全生产的责任分解到相关部门、岗位和人员。岗位人员是否熟知自己的安全生产职责。
（2）安全基础管理情况。主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力是否考核合格，特种作业人员是否持证上岗，是否全员安全培训；生产设施建设过程是否落实发证检验制度；是否有健全的隐患排查治理制度；生产设施试生产前，作业设施作业前是否依法进行了备案；应急预案是否经过评审、备案。（3）现场管理情况。高风险作业是否经过作业许可，安全措施是否到位；现场应急疏散通道是否保持畅通且安全标示明显，救生设施设备是否符合相关规定要求；安全隐患是否排查整治；危险物品、劳保及防护用品配备使用是否符合有关规定；岗位人员是否配备应急处置卡片；应急预案是否按照规定演练。
（4）井控管理情况。钻井平台、修井平台是否配备与作业相适应的防喷器及其控制系统，并按规定进行安装、试压、使用和管理；是否储备充分的钻井液和堵漏材料；气井、自喷井和自溢井是否按规定安装井下封隔器和安全阀。（5）应对极端气象和季节性安全风险情况。是否针对作业地区可能遭遇的台风、海冰、风暴潮等极端恶劣气象情况制定了相应预案；是否针对冬季、夏季等季节性风险因素做出制度性安排，是否制定相应安全措施。
（6）《石化分部关于做好海洋石油安全生产风险分级监管工作的通知》、《关于加强海上安全隐患排查整治和事故应急救援工作的通知》有关要求落实和工作开展情况。
四、专项检查工作要求
1、各单位要高度重视此次专项检查工作，认真分析各级检查问题存在的深层次原因，并制定切实可行的整改防控措施，实现问题整改“闭环管理”。
2、对照集团公司《关于开展2016年度集团公司井控与海（水）上安全专项检查的通知》要求全面开展自查自改，特别是对风险等级列为C、D类的海上石油设施，要实施全覆盖检查。各单位要于2016年5月12日前完成自查自改并上报检查报告。
附件：
1、关于做好迎接集团公司2016年度海（水）上安全专项检查工作的通知；
2、关于开展集团公司2016年度井控与海（水）上安全专项检查的通知。
海洋采油厂HSE委员会办公室
2016年04月29日
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