国家旅游局指挥中心建设方案V1.3_执行指挥中心建设方案

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中国国家旅游局指挥旅游-指挥中心项目解

决方案

（技术建议书）

版本号：1.0

中国移动通信集团政企客户分公司

2014年06月 中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

目录概述...........................................................................................................................................1

1.1 建设背景...................................................................................................................2 1.2 建设必要性...............................................................................................................2 现状分析...................................................................................................................................3 2.1 市场产业现状...........................................................................................................3

2.1.1 旅游文化的发展趋势.......................................................................................3 2.1.2 移动旅游市场的趋势.......................................................................................4 2.2 产业市场分析...........................................................................................................5 2.3 用户现状分析...........................................................................................................7 指挥中心平台整体功能...........................................................................................................7 建设方案...................................................................................................................................8 4.1 整体建设思路...........................................................................................................8 4.2 系统整体拓扑...........................................................................................................9 4.3 系统建设.................................................................................................................10 4.3.1 指挥中心建设.................................................................................................10 4.3.2 视频会议系统.................................................................................................13 4.3.3 网络系统建设.................................................................................................15 4.4 方案技术优势.........................................................................................................17 中国移动优势.........................................................................................................................18 5.1 丰富的客户资源.....................................................................................................18 5.2 移动自有专线.........................................................................................................19 5.3 TD-LTE发展带来的商机........................................................................................19 5.4 成熟的IDC机房.....................................................................................................19 5.5 开放的业务平台能力.............................................................................................20 5.6 强大的技术集成能力和专业的维护支撑团队.....................................................20 5.7 中国移动的强大ICT能力.....................................................................................21 24中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）概述

智慧旅游综合信息服务平台(以下简称“智慧旅游”)：以整合海量文化信息资源，包括景区、景点、酒店、交通等信息资源，结合“地理信息系统（GIS）技术”和“基于地理位置的服务（LBS）”技术，建设一个基于移动互联网为传播载体的旅游信息综合服务平台，以更便捷、更迅速、更精确、跨区域的方式推送给目标受众，实现智慧旅游的精细化服务。

本项目从提高旅游业技术含量，加大旅游产品的增值服务能力，优化行业人才结构，增强广大游客旅游体验等方面可以更好的体现现代服务业的特征，从而达到建设人民群众更加满意的现代服务业的要求。

 全面物联

智能传感设备将旅游景点、文物古迹、城市公共设施物联成网，对旅游产业链上下游运行的核心系统实时感测。

 充分整合实现全国景区、景点、酒店、交通等设施的物联网与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为旅游资源核心数据库，提供智慧的旅游服务基础设施。

 协同运作

基于智慧的旅游服务基础设施，实现旅游产业链上下游各个关键系统和谐高效地协作，达成城市旅游系统运行的最佳状态。

 激励创新

鼓励政府、旅游企业和旅游者在智慧的旅游服务基础设施之上进行科技、业务和商业模式的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。

 统一监管

实现旅游质量的有效监控、旅游投诉、高峰期游客引导、突发事件应急能力、游客行为分析、把握市场需求和客源市场变化，提高旅游消费水平和旅游营销的针对性以及实效性。

随着旅游在线、网络营销、网上预订、网上支付等业务的迅速展开，“智慧旅游”将成为我国旅游业今年新的增长点；“无线旅游”将成为“智慧旅游”的核心，无线业务将成为旅行社的“二次创业”。中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

1.1 建设背景

“十二五”期间，国内旅游得到进一步发展，牢固树立了在产业中的主体地位，旅游消费在居民消费的比例持续上升，在扩大内需战略中发挥了重要作用，确保了“十二五”期间我国旅游业平稳较快增长。近年国内旅游业总收入持续攀升，年增长率超过30%，2011年，我国旅游总收入突破2.25万亿元，比上年同期增长18%之多。其中，国内旅游人数约26.4亿人次。

旅游业是信息高度集中并对信息高度依赖的行业，信息贯穿旅游活动的全过程，是旅游业得以生存和发展的基础。现代信息技术的发展和广泛运用对旅游行业产生了重大的影响。以互联网、云计算、物联网、无线技术、多媒体技术为代表的新信息技术，为目的地营销、旅游文化传播、旅游资源保护、旅游综合服务的发展创新提供了支撑和动力。

1.2 建设必要性

旅游业要成为转型升级的先行产业和创业创新的先导产业，智慧旅游建设将成为旅游业转型升级和创业创新的重要途径。

国家旅游局提出，要实现“将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的两大战略目标的要求，一个阶段性任务就是要争取用10年左右的时间显著提高信息技术在旅游业应用的广度和深度，使旅游企业的经营活动全面信息化，使在线旅游业务在旅游产业中的比重明显提升，使旅游行业管理和旅游公共服务信息化水平明显提高，形成一大批引领作用强、示范意义突出的智慧旅游城市、智慧旅游企业。

现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。现代服务业应该具有四高特征：高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。

智慧旅游从提高旅游业技术含量，加大旅游产品的增值服务能力，优化行业人才结构，增强广大游客旅游体验等方面可以更好的体现现代服务业的特征，从而达到建设人民群众更加满意的现代服务业的要求。中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

智慧城市建设为智慧旅游提供了良好的基础环境。智慧旅游可以充分利用智慧城市的建设成果，无需重复建设。智慧旅游可以通过和智慧城市平台的协调联动解决单个部门无法解决的问题。智慧旅游还可以带动智慧城市建设，部分城市特别是把旅游作为支柱产业的城市，可以通过先开展智慧旅游建设，在打下一定基础，产生一定效益之后，再进一步开展智慧城市的建设。

国内许多城市都在开展智慧城市建设，并取得了很好的效果。基于地方智慧城市建设的实践和推进旅游业发展成为现代服务业的目标，国家旅游局对“智慧旅游城市”试点工作进行了部署，将积极推进有条件的城市开展试点工作。现状分析

2.1 市场产业现状

2.1.1 旅游文化的发展趋势

旅游文化在现代旅游业中的地位和作用是不可替代的，而对新世纪的到来，只有加大对旅游文化的开发和建设，才能在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地。

首先，旅游活动在全面经济中所占的比重将会不断增加，经济的因素会越来越多地介入其中。这就要求我们必须恰当地处理好旅游文化和经济的关系，使二者形成水与乳的关系，才能带动整个旅游业向有益的方向发展。

其次，全面提高服务质量，以服务取胜将是21世纪旅游业持续竞争的焦点。由于旅游文化主体素质的提高，他们不但要求在旅游过程中的交通、通讯以及服务设施设备等方面讲究更迅捷、便利、舒适、安全、卫生，讲求效率，而且更

主要的是要求服务质量精益求精。试想在相同的物质条件下，选择服务好的是所有旅游主体的共同意愿。因此，服务质量不仅是老主题，而且在旅游科技含量增大的21世纪，它仍将会成为重点发展对象。

再次，娱乐休闲、科学考察探险将成为21世纪旅游需求的两大主题。现代社会生活工作节奏加快，都市生活和工作带来的紧张情绪，使相当多的旅游者充满对精神宽适放松的渴盼，到那些人际罕至、污染较少的地区和自然风景区调节身心节奏，将成为越来越多旅游公众的选择。科学的进步还驱使广大科学爱好者不断走向未知世界去考察探险，虽然每年都有罹难者，但喜爱科学探险的人依然中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

呈递增趋势。随着航天技术的飞速发展，去外太空旅游将不再是遥远的梦。

最后，弘扬本土的民族文化是发展21世纪旅游文化的重要内容。“民族的就是世界的，也是最好的。”这里讲的“民族的”就是指本土文化。旅游经济要国际化，要与世界接轨，但旅游文化一定要保持和发扬本土的特色。如何发扬这些本族的文化，使我们的旅游服务、旅游设施以及各种旅游产品具有长久不衰的吸引力，将是21世纪所有旅游工作者的共同课题。

2.1.2 移动旅游市场的趋势

目前基于无线互联技术之上的旅游服务有望得到高速发展，其中提供综合、全面的一站式服务有望成为未来国内OTA市场发展的主流。而对于传统的旅行社以及航空、酒店供应商而言，也在顺应市场的发展，根据目前企业的实际情况适时推出相关的服务。未来几年内，国内基于移动互联技术的旅游服务市场有望以年均三位数以上的速度增长，至2015年，整个市场有望达到4000亿的规模，在此过程中，相关企业将面临难得的发展机遇。移动互联网的成熟，与旅游产业的无缝对接，将刺激在线旅游业迸发第二春，并迎来又一个爆发式发展。

目前，国际上的绝大多数发达国家和地区都已建成了集食、住、行、游、购、娱六要素于一体的旅游综合信息应用系统。相比之下，我国仍存在较大的差距。旅游目的地综合信息应用系统的应用，一方面可以更好地了解旅游者的个性特征及需求偏好，更好地对客源市场进行统计分析和细分，这些无疑都对旅游目的地的持续健康发展具有深远的意义。另一方面，借助于旅游目的地综合信息系统的迅猛发展，能非常便捷高效地提供与旅游相关的全方位信息，其功能也逐渐集查询、检索、预订等于一身，为旅游者提供了极大的便利和保障。中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

2.2 产业市场分析

旅行社电信运营商中介中介住宿交通购物娱乐景区餐饮游客交通景区住宿购物餐饮……娱乐景区通常指的是大景区，大景区概念就是一个旅游的产业链的最终承载者，包含了旅游的六大要素：食、住、行、游、购、娱，大景区涵盖很多的小景点，和景区内的相关服务机构。

 本项目带动的产业有：

景点：快速有效的获得电子化无线化宣传途径，实现景区与游客互动和基于位置终端的有效管理

旅行社：能平衡自己的能力，实现电子化数据联网，并降低运营成本，满足不同类型客户的需求。

景区周边吃、住、玩、购娱乐产业：有效带动宣传消费 交通产业：旅行人数的增加和淡季人数的增加。电信运营商：业务分成收入和通信流量收入。

第三方内容服务商：多种内容制作，获得收入，可能是买断收入，也可能是分成收入。

 本项目对客户的价值（1）对最终用户的价值：中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

贴身语音导游服务 景区门票折扣 景区套餐服务 交叉优惠 消费指南 路线优化

出发前景区情况了解（穿衣、准备、人流量等）朋友位置与联络 业务推荐

出行后游记攻略分享（2）对景区的价值： 淡季流量增长 智能终端宣传途径

套餐业务：与景区周边商家合作分成 交叉销售业务：产品类销售 广告投放业务

管理方便性：如游客分布情况、游客引导或通知、投诉沟通等（3）对电信运营商的价值： 增值业务 流量、语音收入 客户体验提升 可以粘性增强

（4）对其他在线旅游服务商的价值： 互为流量导入渠道

互为分成合作者：比如订票业务、酒店业务、餐饮业务、导游业务、商家消费折扣业务、团购业务等

专业性互补，提升竞争力和客户粘性 提升客户体验和客户满意度（5）旅行社等合作者：中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

可以提供团队的价格，结合自由行的业务。丰富导游资源

2.3 用户现状分析

“智慧旅游”是一个全新的命题，它是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。由于智慧旅游涉及的业务众多，国家旅游局拟计划建设一个的指挥中心，作为今后智慧旅游的统一指挥平台，实现国内旅游业务的实时掌控及统一指挥调度。

目前国家旅游局拥有一套视频会议系统。现采用租赁的视频会议系统和会场的方式。并且该租赁服务需要提前预约，即国家旅游局召开全国会议，需要各省厅到当地会场内进行。考虑到时间不自由、地点不在系统内单位，并且有一定的泄密概率。因此国家旅游局办公厅牵头负责调研、计划建设国家旅游局自有视频会议系统，部信息中心做技术把关，各部委做系统建设配合工作。指挥中心平台整体功能

智慧旅游服务中心是整个智慧旅游平台的核心，部署在旅游局指挥中心，为游客提供全天候的各个旅游景点信息，实时交互更新旅游信息，做到旅游业务信息化。同时有利于国家旅游局主管部门的管理和执法,这大大加强了整个旅游市场的监管,为游客能够享受到更加高效、安全的服务提供了有利条件。

整合旅游资源，提供全面全程的信息服务：

旅游局和各个景点合作，将景点信息整合，通过指挥中心的指挥平台发布给游客，方便游客获取信息。同时将游客的位置统计信息和各个景点的关注度等信息反馈给景点管理方，便于景点管理方决策。积累旅友的游记及照片资料，方便每个热爱旅游的人。

移动信息服务：

游客可通过手机安装指挥旅游手机端软件，通过移动运营商网络，链接到指挥中心“智慧旅游平台”，实时查看旅游景区交通、人流及天气状况，合理安排中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

出行路线，做到不出门掌握中国旅游信息。

移动执法管理：

“智慧旅游指挥中心”平台可为旅游执法人员和管理人员随身配备一套可外接打印设备、IC卡读写设备等的无线掌上智能终端,通过中国移动的3G/4G无线网络,和旅游执法后台数据库以及指挥中心连接,实现综合查询、现场执法等功能。

借助高科技的移动终端,旅游执法人员可随时调用指挥中心信息库资料,查询导游员的基本资料或历史违章信息,同时还可查询相关法律法规,针对违法违章事件,做到有据可查、快速有效地处理。

旅游执法人员通过录音、拍照、文字录入等方式能够把现场情况及时反馈到指挥中心,实现违章现场与监控中心的交流互动。建设方案

4.1 整体建设思路

从整个建设来说，本系统需要建设成系统化、智能化、信息化以提高全国旅游服务为目的统一信息化云平台。

（1）保证终端软件、旅游企业、运营商有一套完整的体系为游客服务，先整合前端旅游企业，包括住宿、餐饮、娱乐、购物，由指挥中心平台进行统一汇总，发布到各个旅游景点管理，从而为游客提供方便、快捷的服务。

（2）运营商提供基础网络支持、运营支撑，在国家旅游局建设指挥中心，由政府统一监管各旅游景区，包括游客引导、景区移动终端语音导游、突发事件应急处理、旅游投诉等，最终为全国乃至全球打造一个智慧旅游云平台。中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

本次国家旅游局智慧旅游一期项目建设分为指挥中心建设、视频会议系统建设、同时进行移动专网建设。针对上述项目背景、用户现状和旅游局的业务规模，中国移动将以客户实际使用角度为出发点，并充分考虑客户针对该项目的投资成本，推荐在选用视频会议系统+中国移动专线的组网方式，视频会议MCU及网络设备均可建设在指挥中心数据机房，终端及视频会议显示系统可建设在指挥中心大厅。

对于整体的信息系统必须具有极高的安全性、可靠性和容错性。设计充分考虑建设时的一次性投资和系统运行成本，并使之最小化。提出整体的规划方案，并注意功能预留有充分冗余度，以适应企业未来业务和规模同时发展的需要。

4.2 系统整体拓扑

拟建的整套系统包含国家旅游局指挥中心、指挥中心数据机房、视频会议系中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

统的建设。在国家旅游局数据机房部署相关设备，完成对整个平台的数据支撑，进行实时的数据交互，并进行存储备份；在各个分部建设视频会议室，部署硬件视频会议设备，如显示器、桌面拾音器等，通过移动专线网络与旅游局指挥中心进行实时的视频会议，并能够发送双流；旅游景区人员通过手机、定制终端等设备实时查看旅游信息，计划及掌控出行。

4.3 系统建设

4.3.1 指挥中心建设

指挥中心是旅游局实施日常值班、指挥调度、处突指挥的重要场所。指挥中心的建设目标就是结合国家旅游局指挥中心工作特点，以指挥技术和信息技术为主导，充分运用现代通讯技术、网络技术、自动化技术、电子监控等先进技术，构建以数据传输网络为纽带，以计算机信息系统为支撑，以视频会议和卫星定位为辅助手段，集语音、视频、计算机网络、图像监控、三维定位等多种功能于一体的现代化、网络化、智能化指挥决策中枢。

指挥中心可以根据功能进行区域划分，各个区域各负责一项业务，由领导统中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

一指挥。

会商区域

会商区主要是各级领导对地理信息系统管理工作的重大、紧急情况或各类预案进行研究决策、指挥调度的主要场所；

视频会议区域

在指挥中心建设视频会议区域，用于日藏工作汇报会、指挥调度、高清视频会议等；

监控区域

监控操作席区是指挥中心参谋人员接收处理上、下级单位和其它有关单位信中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

息，根据领导决定对上级单位通报情况，对下级单位下达命令的工作场所；

设备区域

设备机房是集中放置和控制指挥中心各类技术装备器材的场所。可依据旅游局指挥中心实际情况，考虑将设备间设置在大屏显示系统后方。

指挥中心可通过网络、有线、无线等多种联络方式，确保对外通信畅通。视频监控系统联网传输，值班人员可对各管线单位、辖区重点部位实行24小时监控和管理，并可让管理部门通过指挥中心实现对全市事故现场和重要区域的可视指挥。

会商桌预先预留计算机接口，使用时直接连接笔记本电脑进行工作，能将大屏幕显示信息送至桌面。

配备现代化的照明、音响、录音、摄像、UPS稳压电源及大屏幕显示系统，并实现整个系统的科学控制和管理。中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

预留光纤和网络接口、机架，实现各种业务应用，并方便今后进一步扩展；图像无线传输系统、车辆GPS调度管理指挥系统等。

配备高清视频会议系统，在指挥中心大厅安装高速旋转摄像头。高清晰视频会议室通过现有视频设备矩阵切换，实现上下级指挥中心的可视指挥及互动，可收看旅游局各部高清会议，并可对下转播和召开各类日常会议、举办各类培训、讲座等功能。

4.3.2 视频会议系统

拟建的远程高清视频会议系统主要为实现覆盖旅游局指挥中心、32个省级旅游部委单的高清视频会议，领导高清桌面视频终端以及可视电话系统应用和会议管理平台的应用。从而满足旅游局的业务，统一指挥、技术交流、培训、会议召集、远程视频自动化办公等需求；

视频会议系统主要由MCU、综合会议管理平台、录播、终端、可视电话以及配套的AV会议室集成设备等组成。它运行于IP专网，支持基于IP网络的H.323的视频会议标准。旅游局视频会议系统目前仅有托管式的标清视频会议终端，目前仅能够实现参与分部组织召开的视频会议。充分考虑公司集团将来高清视频会议系统建设中配发的高清视频会议终端及周边设备。

本期将建设旅游局与各下属单位的视频会议系统，共32个硬件会场、若干桌面高清终端、及可视电话终端，共计32会场。系统建设目标如下：中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

本次建设视频会议系统是以旅游局为中心，与其他分会场召开视频会议，基于移动专网，能够提供视频会议、业务交流等多媒体信息服务；视频会议系统设备包括高清MCU、会议管理平台、高清录播服务器及高清终端、高清桌面终端、可视电话；

本次需配套各视频会议室的辅助音视频系统，以组成完整的视频会议系统；  通过视频会议终端，实现点对点、点对多点的视频会议召开的功能；  可召开全网H.264协议下的视频会议。全网设备均支持国际标准的H.239双流技术，从而保证所有会议点都可以输入输出双流视频；  通过所建设的视频会议系统，可同时满足实时远程培训、远程指挥等需求；

 新建的高清视频会议系统与现有标清视频会议系统可以进行融合，实现将旅游局会议直接转发到下属单位；  可以实现高清标准下的多分屏会议；  具备高清会议的录制、转播、点播；  系统具备优秀的QoS策略和安全策略；

 具备丰富的远程会议控制和良好的系统扩展性。总体拓扑结构：中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

通过部署在旅游局信息机房的MCU召集旅游局和其下属单位的高清视频会议。会议不仅能够实现音视频的交互，还可以发送一路双流图像；

IP语音调度系统承担会议调度、调试及视频会议语音备份功能。使会场与总部之间沟通紧密，并提高视频会议系统的稳定性；

高清桌面系统作为视频会议系统应用的一种拓展。它将视频会议系统从会议室拓展到了领导的办公桌上，使得领导间可以更好的沟通。并且，领导可以在办公室就可以参加视频会议；

可视IP电话作为另一种可视通讯技术，将视频会议系统扩展到了桌面。高清桌面系统和可视IP电话组成领导决策系统，可以召开高级别视频会议。领导决策系统网络

领导决策系统主要由领导桌面型可视电话和领导桌面型视频终端组成。领导可以通过领导决策系统召开高级别决策会议，配合会议室型视频会议终端也可以召开全网决策会议。

分会场连接

各分会场配置移动推车显示系统2套。用于观看视频会议近端、远端及双流图像；日常本地多媒体会议中作为本地计算机信号显示设备；

各分会场配置专业音箱。用于对视频会议远端音频信号进行扩声，同时对本地麦克风拾取的音频信号进行扩声；

各分会场配置会议讨论系统用于拾取本地音频信号。

4.3.3 网络系统建设

本次网络系统推荐采用中国移动数据专线，其中到各省节点网络带宽推荐采用10M带宽，考虑到后期旅游局各种业务系统接入，因此会议速率省级骨干的高清视频带宽可按照2M-4M带宽设计并可扩展。

系统拓扑如下：中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

建议满足以下功能：（1）核心路由器：

建议部署2台核心级路由器，并互为主备，连接至中国移动传输网络，考虑到该路由器除了为国家旅游局视频会议系统承担路由传输外，可能还需要为国家旅游局其他信息系统承担路由传输，因此核心路由与传统路由器相比，应具备万兆级独立的先进硬件架构，模块化端口结构，支持QoS、VPN，内置防火墙，并能提供大缓存能力和精细化业务管理能力等显著优势，满足未来的业务发展需求。

（2）核心交换机：

建议部署2台核心级交换机，并互为主备，建议具备万兆级传输速率，模块化的端口结构，支持业务槽的扩展，使用2台核心交换机，通过虚拟化技术进行互联，逻辑上形成一台设备，每台设备采用双主控、双风扇、冗余电源配置，从而提高网络的安全性和可靠性。支持QoS、组播管理、网络管理及安全方面的管理。中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

（3）核心防火墙：

建议部署2台核心级防火墙，对整个网络进行区域分割，提供基于IP地址和TCP/IP服务端口等的访问控制；对常见的网络攻击，如拒绝服务攻击、端口扫描、IP欺骗、IP盗用等进行有效防护。

（4）综合管理平台：

建议新增一套综合管理系统，并可根据网络业务发展的需要，通过逐步增加模块的方式提供基础设备管理、用户管理、安全管理、流量管理、无线管理以及多媒体管理。所有的管理界面可WEB化，并且各个管理组件不是简单的叠加，能够实现必要的联动来实现更加灵活的管理功能。

（5）接入路由器：

建议部署接入层路由器，该路由器应具备丰富的安全功能：IPSec VPN、MPLS VPN、SSL VPN、CA、入侵保护、DDOS防御等；支持各种语音接口：支持FXS/FXO/VE1/VT1等；支持标准的SIP语音通信协议；丰富多样的QoS业务功能。

（6）接入交换机：

建议部署接入层交换机，该交换机可提供千兆接入，并配有电口和光口的标准以太网交换机即可。

4.4 方案技术优势

该方案的技术优势：

实用性和先进性：采用先进成熟的前沿技术和设备，包括统一通讯、移动应用、云计算应用、物联网等，满足业务需求以适应高速的数据传输需要，使整个系统适应未来信息产业业务的发展和技术升级的需要。

安全可靠性：为保证各项业务应用，系统必须具有高可靠性，决不能出现单点故障。要对物理布局、结构设计、设备选型、日常维护等各个方面进行高可靠性的设计和建设。在关键设备采用硬件备份、冗余等可靠性技术的基础上，采用相关的软件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控与安全保密等技术措施提高指挥中心的安全可靠性。

灵活性与可扩展性：必须具有良好的灵活性与可扩展性，能够根据今后业务不断深入发展的需要，扩大设备容量和提高用户数量和质量的功能。具备支持多中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

种网络传输、多种物理接口的能力，提供技术升级、设备更新的灵活性。

标准化：在系统结构设计，基于国家颁布的有关标准，包括调度大厅、机房设计标准，电力电气保障标准以及计算机局域网、广域网标准，坚持统一规范的原则，以便更好的与有关单位互联互通。

经济性/投资保护：应以较高的性能价格比构建运营指挥中心，使资金的产出投入比达到最大值。能以较低的成本、较少的人员投入来维持系统运转，提供高效能与高效益。尽可能保留并延长已建设的智能化系统设备，充分利用以往在资金与技术方面的投入。

可管理性：由于指挥中心的建设具有一定复杂性，随着业务的不断发展，管理的任务必定会日益繁重。所以在运营指挥中心的建设中，必须建立一套全面、完善的管理和监控系统。所选用的设备应具有智能化、可管理化的功能，同时采用先进的管理监控系统设备及软件，实现先进的集中管理监控，实时监控、监测整个运营指挥中心的运行状况，可以迅速确定故障，提高的运行性能、可靠性，简化管理人员的维护工作，从而为信息化系统安全、可靠的运行提供最有力的保障。中国移动优势

中国移动通信集团公司（简称“中国移动”）于2000年4月20日成立，注册资本518亿元人民币，资产规模超过8,000亿元人民币。中国移动拥有全球第一的网络和客户规模，是北京2008年奥运会合作伙伴和2010年上海世博会全球合作伙伴。

中国移动全资拥有中国移动（香港）集团有限公司，由其控股的中国移动有限公司（简称“上市公司”）在国内31个省（自治区、直辖市）和香港特别行政区设立全资子公司，并在香港和纽约上市。目前，中国移动有限公司是中国在境外上市公司中市值最大的公司之一，也是全球市值最大的通信公司。

5.1 丰富的客户资源

中国移动的基站总数超过110万个，客户总数超过7.87亿户，漫游通达242个国家和地区，是全球网络规模、客户数量最大的电信运营企业。中国移动连续多年在国资委考核中获得最高级别A级，获国资委授予的“业绩优秀企业”称号。中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

5.2 移动自有专线

中国移动自建光缆总长度超290万皮长公里，围绕丰富的光传输网络资源基础，中国移动构建了为解决集团客户通信/信息化所需的上层应用体系。可根据国家旅游局业务发展要求，提供基于中国移动自有传输资源的数据网络组建服务。

5.3 TD-LTE发展带来的商机

2013年12月14日，工信部正式给三大运营商发放了TD-LTE 4G牌照，由于TD-LTE主要由中国移动主导并推动，中国移动成为最大的受益方，随即确立了“快人一步”的发展策略。2013年，中国移动在全国建设了20万个TD-LTE基站，更让设备商兴奋的是，根据中国移动的规划，2014年年底，基站总数将超过50万个。

届时中国移动4G网络将做到基本普及，覆盖全中国，因此中国移动4G将孕育出更多机遇。云的概念已提出多年，今天才开始为多数网民所接触，对终端用户产生实在的使用价值。移动互联网使云端内容随时随地与用户相连。当每个人无论身在何方，拥有多少台电脑和终端设备，都可以从“云端”的服务器上看到，并随时流畅地使用一个记录着从自己各个设备上传上去的信息、一个属于个人的完整数据库。中国移动互联网今后将会与“云端服务”进行整合，从而带来良好的市场前景；而国家旅游局建设智慧旅游系统便可依托云平台，做到信息实时共享，为今后双方带来更加长远的利益。

5.4 强大的移动支付能力

中国移动和包远程支付主要有自有账户、网银支付、绑定银行卡三大支付模式。自有账户使用与手机支付的自有账户，输入手机支付密码完成付款 ；网银支付无需注册手机支付账户，通过客户的网上银行输入银行密码，完成付款 ；绑定银行卡通过银行卡与手机号码绑定，输入手机支付密码完成付款（快捷支付）。

此外中国移动和包（NFC）业务是将用户日常生活中使用的各种卡片应用（如银行卡、公交卡、校园/企业一卡通、会员卡等）装载在具有NFC功能的手机中，中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

让客户随时随地刷手机消费，实现手机变钱包的功能。在有和包（NFC）业务合作标识的现场合作商家进行消费时，客户只需持NFC手机靠近对应业务受理终端刷一刷即可轻松实现消费。

中国移动强大的支付能力，可助力智慧旅游平台实现：旅游在线预定支付、景点购物、交通/住宿、优惠折扣„„中国移动和包革新化设计，为智慧旅游打造快捷、安全、时尚、品质的全新生活体验。

5.5 成熟的IDC机房

中国移动目前全国共有IDC机房约60个，机房面积约4.5万平米。其中广东、北京、上海、江苏、浙江等省市均有5000平米以上的IDC机房。后续还将会在内蒙古和黑龙江等地建设仓储式数据中心。

此外移动云已于2014年6月正式发布上线，利用云主机、弹性公网IP和带宽出租等产品为旅游行业构建大规模分布式系统，并充分保证智慧旅游平台的访问高峰带宽及业务处理性能，大大降低了平台开发和生产运维成本。

成熟的IDC机房及云计算储备能力，为智慧旅游平台的搭建提供了强有力的IT基础设施层面的业务保障。

5.6 开放的业务平台能力

能够提供如短彩信、飞信、语音热线等业务的平台接入能力。利用短彩信、语音热线等服务能力，可有效的为智慧旅游平台的搭建提供技术保障，使智慧旅游系统更好的为大众提供多元化的信息服务。

5.7 强大的技术集成能力和专业的维护支撑团队

中国移动有限公司不断探索业务发展方向，以IT服务为立足点，将核心业务聚焦到融合通信，安全服务，信息化系统研发、集成与运维，ICT产品研发、实施与运维，互联网业务开发与运营等领域。为政府机关和各行业客户的百余项大型ICT项目提供了一站式服务。客户包括最高人民法院、人力资源与社会保障部、国家工商总局、国家统计局、新华社、海南省政府、湖南省政府、青海省政府、河北省政府等政府机关，以及人保财险、上海浦发银行、壳牌公司、神威药中国国家旅游局智慧旅游_指挥中心项目解决方案（技术建议书）

业等大型企业。

通过多年的项目实施和经验积累，公司具备了优秀的解决方案能力、IT服务能力、核心客户营销能力和产品质量管控能力，具备“计算机信息系统集成一级资质”、“通信信息网络系统集成甲级资质”、“通信工程施工总承包贰级资质”和“安防工程企业一级资质”等多项行业资质。通过了ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、CMMI三级评估认证和软件企业认定。

公司重视技术人才储备，培养了一支计算机及通信领域的高技术人才队伍，拥有众多CCIE（思科认证专家）、OCM（Oracle认证大师）、一级建造师、计算机信息系统集成高级项目经理、CISP、PMP（项目管理师）、OCP、CCNP、ITIL、CCNA等认证工程师，具有完善的运行监控设备和监控体系,从而确保项目的成功建设。

中国移动凭借强大的ICT能力，可充分保证“指挥中心”乃至“智慧旅游”平台端到端的业务实现，协助智慧旅游平台打造云-管-端的架构系统化架构，实现旅游供销信息发布-线上支付-O2O业务体验的的全业务流程。