基层民警最需掌握的十种能力_公安民警岗位能力标准

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基层民警最需掌握的十种能力

时间：2011/8/24 10:05:09 来源：分局 作者： 点击数：159

文章来源：警察网

加强教育培训，提高基层民警的基本素质和工作能力，是公安队伍建设的重中之重。当前，基层民警，尤其是派出所民警承担着打击犯罪、安全防范、治安管理、调解纠纷、控制群体访和群体事件等多项复杂的任务，没有较强的能力和素质就不能履行党和人民赋予我们的职责。去年，公安部提出了“抓基层，打基础，苦练基本功”的战略方针，为基层民警的培养指明了方向。面对现实对我们的需求，基层民警尤其是派出所民警必须在理论和实践中培养和锻炼以下十种能力。

一、理论思辨能力。在新旧体制转换交替，各类社会矛盾积聚，治安形势复杂多变的今天，公安机关肩负着维护社会稳定、确保一方平安的历史重任，要求每一个民警必须具有较强的理论思辨能力，具有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，善于通过现象看本质，从维护稳定和讲政治的高度观察社会现象，分析和回答各种现实问题。做到在重大问题上，立场坚定，旗帜鲜明，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想和行动上同党中央保持高度一致。同时，要着力加强逻辑分析和辩证思维方面的训练，善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题，以严谨的作风、清晰的思路、缜密的计划，确保任务完成，力避工作失误。要达到如此良好的素养，最根本的就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，大力发扬理论联系实际的学风，加强党性修养，自觉运用基本理论指导工作实践，在斗争实践中加深基本理论的理解，形成“以学促干，以干促学”的良性循环。要做到这一点，除了平时加强理论学习丰富思想以外，在工作中思考，工作中总结，工作中体会，从而在工作中提高才是最重要的。其实，基层民警每天接触的看起来都是小事，接一次警，调解一次纠纷，然而就是这些小事，如果处理不当，就会酿成大事，就会造成大的社会影响，就会影响政治稳定。所以，理论思辨能力的培养离不开

实践，关键要在干中提高。

二、知识转化能力。公安工作综合性很强，它不仅要求每一个民警具有丰富的法律专业知识及其相关的理论知识，而且要有较强的知识转化能力。这就要求我们的派出所民警善于在工作实践中总结、积累经验，潜心摸索工作规律，调研新情况，解决新问题，使自己的思维方式不断趋向科学化，切实提高工作水准。对于实践中遇到的各种疑难问题，要善于运用哲学、管理学、社会学、心理学、人才学、经济学、统计学等方面的综合知识攻破难关，把自己培养成为知识广博、一专多能的全面人才，力求达到“三熟三强”：即法律政策熟、本职业务熟、本地情况熟，政治上强、办事能力强、水平和专业能力强，做到身能行之，口能言之，手能写之。成为精通公安业务的行家，从容应对复杂多变的各种现实问题。

三、组织运筹能力。组织运筹能力的高低，直接关系到抓工作落实的成效。基层派出所要有意识地锻炼和提高这种能力，善于立足局部纵观全局，在整体推进中突出局部特色，在落实上级总体部署中抓住重点环节。组织运筹能力的培养，一要靠斗争实践和艰苦复杂环境的磨练。派出所民警特别是青年民警更要把现实斗争作为增长见识、学习本领、丰富自我的生动课堂，努力缩短“书本知识”与实际工作之间的距离，以尽快适应工作任务的需要。二要靠多思多想，勤于动脑。每接受一项任务，首先要准确领会上级意图，充分认识此项任务的目的意义，着眼辖区实际，理清思路，找准切入点，选准“突破口”，拿出切实可行的实施方案。工作进程中，要针对不断出现的问题和矛盾，及时采取应对措施，以推动工作健康发展。三要靠对相关情况和有关知识的熟悉和掌握，善于借助一切可以借助的有利条件，调动一切可以调动的积极因素，充分发挥部属的主观能动性和创造性，确保工作任务的出色完成。

四、信息收集能力。信息搜集是派出所的重要职责和任务。信息是公安工作的生命线，派出所要成为公安机关的重要信息来源。在世界格局和社会全球化趋势加快发展的今天，情报信息在公安工作中的地位和作用愈显重要。处于现实斗争第一线的派出所民警必须努力掌握信息收集和综合分析的本领，为领

导正确决策提供第一手资料，为打击预防提供可靠的情报信息。要提高这一能力，关键是不能只靠民警自身，每个民警还要物色协警力量，治安耳目力量和信息员队伍，形成自己的一套信息采集系统，从而提高自身的信息收集能力。

五、善断敢为能力。善断敢为能力是科学决策的必备条件，也是对一个民警政治、业务素质和心理承受能力的综合考验。善断不是武断，敢为并非乱为。作为派出所公安机关的领导及每名民警，都应有意识地培养和提高这种能力。在处理日常工作中，力求做到主观与客观相一致，效果与动机相统一，意图与要求相符，大胆与细心并存；机智勇敢，不怕困难，英勇善战；在处理重大复杂多变的问题时，临危不乱、处变不惊、沉着应对、多谋善断，把握问题的发展趋势，努力做到在事态出现之前有预见，在发展中能运筹，在处置中有决断。

六、纠纷调解能力。随着改革开放的进一步深入，由利益引发的群体性事件、邻里纠纷、治安纠纷等各类社会矛盾大量增多，影响了正常的生产生活秩序，危及一方安定。因此，学习和掌握调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素，就成为派出所民警的一门“必修课”和基本功。调解者要在努力学习和掌握有关的政策法规的同时，十分讲究策略，宜“刚”则刚，宜“柔”则柔，在符合法律、政策的前提下刚柔相济。既要设身处地，情理交融，又要遵循原则。同时还要讲究语言表达技巧，通过语言说服，告之利害，促其猛醒，唤起良知，化解矛盾，平息事态，实现最佳的调解效果，把各种不安定因素化解在基层，消灭在萌芽状态。

七、身心承受能力。民警身心承受能力的强弱，直接影响到民警的精神状态、自身形象和工作效果。当前社会现象错综复杂，公安工作急难险重，压力较大，加之公安民警的工作及身心长期处于超负荷状态，更需要有一个健康的体魄和健康的魂魄。面对工作中的实际困难和精神上的困惑，能否进行自我调适，冷静对待，走出困境，变被动为主动，这首先取决于民警的心理素质及其承受能力。心理承受力的增强，主要是树立正确的人生观、价值观，勇于冲破名缰利索的束缚，要心胸开阔，自觉养成豁达、乐观、开朗的性格，力避脆

弱、多疑、自卑、消极的心理。同时要坚持体育锻炼，以强健的体魄、健康的心理、充沛的精力、顽强的干劲，胜任紧张繁重的工作任务。

八、语言文字能力。语言文字能力是公安民警基本素质的外在表现。这种能力的强弱，直接影响和制约着工作思路的清晰程度、所做决策的科学化水平。当前，随着各项工作的规范化标准，派出所及民警经常要撰写大量的信息简报，情况汇报等等多种文字材料。没有较好的语言文字功底，就会给工作造成阻碍。所以，派出所民警应在不断学习掌握知识的同时，下大力气提高书面表达能力和语言表达能力。所撰写的材料要力求做到观点鲜明准确、文笔生动流畅、结构严谨合理，给人以清新的思路、明快的思想方法。派出所民警在不同的环境、场合使用的语言文字有着不同的要求。汇报工作要简明扼要，抓住重点，切中要害；做群众工作的要有真情实感，语言表达亲近和蔼；讯问犯罪嫌疑人要有较强的逻辑，前后认证，互相关联；规劝他人，谈吐自然而不生硬，力求对方心悦诚服；批评部属，善于情感诱导，使人领悟到“言外之意”、“弦外之音”，促其幡然醒悟，改正错误。

九、反腐拒变能力。派出所民警执法面广，接触消极面多，工作独立性较强。如果思想防线不牢，抗拒不正之风能力不强，极易发生权力“兑换”为金钱的问题。公生明，廉生威。基层公安民警必须牢固树立全心全意为人民服务的精神和毫不利己、专门利人的高尚情操，襟怀坦白，克己奉公，秉公办事，廉洁勤政。在基层公安队伍的管理工作中，必须坚持依法治警，以德治警，打破人际关系网络，有效扼制经济发展所带来的负面影响，使每名民警堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，拒腐蚀，永不沾。

十、开拓创新能力。公安机关履行好维护大局稳定、确保一方平安、服务经济建设的神圣职能，必须紧扣时代脉搏，与时俱进，奋勇开拓。派出所民警要努力学会调查研究的科学方法，针对不断发展变化的形势和任务，研究新情况、分析新问题，制定新的工作方略。要自觉树立创新意识，解放思想，顺应潮流，加强学习，拓宽视野，求实创新，努力开创新的思路，创造新的业绩。