苏安监危化苏州安全生产监督管理局_苏州安监局资料汇总

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苏州市安全生产监督管理局

苏安监危化„2006‟5号

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关于全市危化品生产企业集中

检查情况的通报

各市、区安监局，市工投公司：

为进一步做好我市危化品安全监管工作，严把危化品市场准入关，从二月下旬起，我局对全市97家危化品生产企业组织专项集中检查，现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

这次由我局四位局长带队，组成四个检查组对我市部分危化品生产企业进行为期一个月的安全集中大检查，主要有以下三个特点：

1.检查目的明确。此次集中检查的对象主要是安全生产基础条件较差的“小化工”企业，重点检查企业是否遵守国家有关危化品安全生产的法律法规，具备危化品安全生产条件；评估被检查企业危险危害等级和安全管理水平，检查落实企业安全隐患整改措施，考核企业危化品事故应急处置能力。2.检查方法规范。检查组严格按照国家有关法律法规开展检查，同时安排6名具备化工高级职称的化工专家参加，重点对作业现场工艺、设施设备进行专业检查。对检查中发现的安全隐患，由检查人员当场填写《安全检查意见书》，书面告知被检查企业。

3.整改要求严格。通过对97家危化品生产企业现场检查，共排出安全隐患343处，提出整改意见482条，对一些隐患严重企业，检查人员提出了明确的整改要求（详见附件）。

虽然，这次检查选择的“小化工”生产企业安全基础管理条件相对薄弱，但与以往相比，绝大部分企业安全生产的主体责任得到了较好落实，通过严格危化品安全生产许可证的发放，我市危化品生产企业安全生产管理水平有了明显提高，具体表现在：企业安全意识有了进一步增强，依法经营的意识有了明显提高；安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程得到进一步落实；安全管理进一步规范，现场生产秩序有了明显改善；安全投入不断增加，隐患整改力度进一步加大，特别是一些“硬件”条件不足的企业，也都制定并组织实施了提高性搬迁计划。

二、检查中发现的主要问题

在检查中，检查人员也发现不少企业存在安全问题，归纳起来主要集中在以下8个方面：

1.安全管理制度落实不到位，各项操作规程不完备。2.少数企业内、外部安全防护距离不符合国家标准规范要求。

3.不少企业建筑物耐火等级不符合国家标准规范要求。4.部分企业防爆区域存在不防爆的照明灯具、电气开关、电机，部分企业存在私拉电线，使用非防爆电器现象，没有形成完整的防爆系统。

5.一些企业危险品仓库物料堆放不符合标准，对不同物料未落实隔离储放，物料储放未按标准留足墙距、垛距、柱距、顶距，保持通道畅通，无储存危化品的物品名称、性质和灭火标志。

6.企业的安全防护设施不到位，危险部位和作业场所缺乏超温、超压、报警（声、光）和安全连锁装置，可燃气体浓度检测、报警器，有毒气体检测、报警器；储罐区无防护堤或防护堤未按标准设计施工，私自开口和堆放其他物品。

7.一些企业消防器材配备不符合标准规定，个别企业无消防水源。

8.许多小化工企业现场管理混乱，物料、废弃设备乱堆乱放，通道不畅通。

造成这些问题的原因，一是企业安全基础薄弱，历史“欠帐”较多，安全投入严重不足，存在着许多安全隐患；二是企业对国家有关危化品安全管理的法律法规和标准规定理解掌握不够；三是确有一部分企业抱有侥幸心理，认为生产许可证领证工作是“走过场”，只要做了安全评价，作了整改承诺，上报了申请材料，隐患整改不整改都无所谓；四是部分安全评价中介机构在对领证企业现状评价时，出具虚假评价结论。对于这些问题，我们在安全检查中都逐一向企业提出，并明确要求在规定时间内完成整改工作。

三、下一步工作要求

为进一步加强我市危险化学品从业单位安全监管工作，各市、区安监部门要认真贯彻落实省局《关于加强危险化学品生产企业日常安全监管工作的通知》（苏安监„2006‟73号）精神，在下一阶段工作中重点做好以下四项工作：

1.认真落实企业安全隐患整改。通过这次集中检查，我局排出33家安全生产条件不符合领证要求的企业，其中：江苏南大光电材料股份有限公司等6家企业存在安全防护距离等硬件条件不符合规范等问题，以及根据省局危化品分装企业改领危化品经营许可证的要求，取消其危化品生产资格；苏州市吴中区双龙油漆涂料有限公司等18家企业因存在严重安全隐患，需由企业作出抓紧落实整改、危化品生产许可证暂时滞留在当地安监局的承诺，待企业在规定时间内完成整改并通过当地安监部门整改验收后再予以颁发；苏州市江枫白蚁防治公司等9家因存在安全隐患、已制定或实施搬迁计划企业，由企业作出抓紧落实搬迁、生产许可证暂时滞留在当地安监部门的承诺，待企业完成搬迁后收回原证，组织企业重新领取安全生产许可证。

2.继续组织危化品生产企业“回头看”检查活动。严格按照生产许可证申领标准，检查企业是否具备危化品安全生产条件，严把危化品生产市场准入关。对检查中发现的安全隐患，要求各市、区安监局一抓到底，督促企业制定整改措施，在规定整改期限内抓紧落实整改。要严格按照安全隐患整改程序，完成一家复查验收一家。凡5月30日前尚未提交生产许可证申请补正材料，6月30日未完成隐患整改并通过整改验收的，一律提请省局取消其危化品生产资格。

3.进一步加强危化品生产企业日常监管。要认真落实危化品企业安全生产主体责任，督促企业切实加强危化品生产日常安全管理工作，继续加大安全投入，切实提高企业本质安全度。要继续加强执法监督检查，防止企业产生新的安全隐患。

4.切实加强对停止危化品生产企业的监督管理。要认真落实企业“关、转、停、搬”各项措施，联合工商部门切实做好停产监督检查和转产服务，加大行政执法力度，防止停产企业“死灰复燃”。

请各地将此次危化品生产企业集中检查的企业隐患整改情况于5月20日前书面上报我局危化处。

附件：危化品生产企业集中检查隐患整改和取消生产资格企业名单

二○○六年四月十七日

主题词：化学品 检查 通报 抄报：市政府

苏州市安全生产监督管理局办公室 2006年4月18日印发

共印18份附件

危化品生产企业集中检查隐患整改和取消

生产资格企业名单

一、取消危化品生产资格企业 1.江苏南大光电材料股份有限公司

2.相城区 苏州市三杰化学品科技有限公司（改领经营许可证）

3.吴中区 苏州龙威化工有限公司（改领经营许可证）4.昆山陆扬合成化工试剂厂 5.昆山市巴城助剂化工厂 6.太仓市新建助剂有限公司

二、暂时滞留生产许可证，需通过整改复查验收后颁发企业

1.苏州市兴业化工有限公司 2.苏州市龙得化工有限公司 3.苏州市玖昌新型建材有限公司 4.苏州市通安化工有限公司

5.苏州市吴中区双龙油漆涂料有限公司 6.苏州比特丽油墨涂料有限公司 7.苏州市相城区宏达助剂有限公司 8.苏州市澄湖工贸有限公司 9.苏州市超邦涂料有限公司10.苏州市相城区黄桥日用化学有限公司 11.苏州市湘园特种精细化工有限公司 12.张家港锦丰溶解乙炔制造有限公司 13.张家港市华惠塑料助剂厂 14.常熟三禄化工有限公司 15.昆山市恒联化学科技有限公司 16.太仓市明光乳化厂 17.太仓市康达化工厂

18.苏州市荣丰高新化工有限公司

三、暂时滞留生产许可证，待企业搬迁完成后重新领证企业

1.苏州市江枫白蚁防治公司 2.苏州市施尔利化工有限公司 3.苏州中亚油墨有限公司 4.苏州市协和电子材料长桥分厂 5.苏州市宏业化工有限公司 6.苏州市相城区印刷材料厂 7.苏州亿创化工有限公司 8.苏州市相城区黄桥永兴化工厂 9.张家港市一新化工有限公司