农机概览_农机协会

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2006年—2010年

农机概览

2006年—2010年，在国家“十一五”规划期间，运城市的农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。为开好局、起好步，自2006年起，运城农机部门就确立了以科学发展观为指导，立足大农业，发展大农机，服务新农村的新思路，全局上下心往一处想，劲往一处使，突出发展创新，狠抓工作落实，推动农业产业化纵深发展，推动了全市农机化事业科学发展、和谐发展。

落实惠民政策 改善农机装备

建设新农村，农机化先行。中央一号文件对发展现代农业指明了方向。

运城是个农业大市，也是全国的棉粮生产基地，常年小麦种植面积达500多万亩。事实上，长期以来，由于机型不成熟，加上价格贵等因素，农机推广陷入“推而不广”的尴尬境地。

自2006年以来，运城市抢抓国家农机购置补贴政策机遇，把这项惠农政策的落实作为工作的重中之重，重点向大机具、农机科技示范区倾斜，向农机专业服务组织和农机大户倾斜，对购置补贴实行全过程阳光操作。据统计，自国家实施购机补贴政策以来，运城共向上争取补贴资金2.94亿元。

为了用好这些资金，确保补贴资金一分不少、一地不遗的全部落实到农户手中，运城市农机局一是加大了购机补贴政策的宣传力度；二是规范、完善了购机补贴办理工作；三是积极引进适宜机械，全市先后引进玉米收获机、旋耕机、卷帘机等农业机械12大类120多个品种，并通过农机销售企业“代办”和机补政策相结合的方式，使全市农机装备水平得到了大幅度提高。2010年4月，运城市小麦遭受冻灾，旱地小麦减产已成定局。在这种情况下，运城市各级农机部门启动了抢险预案，迅速投入大量的农机装备到三夏机收小麦的工作中，使小麦减产降到最低程度。截止目前，全市农机总动力达到570.9万千瓦，各类农业机械114万多台（套），其中：拖拉机7.88万台，收割机4290台；全市各类农机作业服务组织达到651个，农机户总数已达18.69万个，农机化中介服务组织122个，直接经营收入达到7.16亿元。

春风劲吹，铁牛遍野。如今的运城已形成了以国家投入为导向，农户投入为主体，其它经济成分为补充，财政和金融部门支持的多层次、多形式、多渠道的农机化投入机制。全市现主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到60%左右，其中小麦从播种到收割和初加工已实现全程机械化，玉米除收获外也已实现机械化，棉花已实现了耕作、施肥播种、铺 2 膜、拔棉柴等作业的机械化。机械耕整率、机播率、机收率均位居山西省前列。

推广创新机具 促进农业增效

在“十一五”规划期间，运城市农业机械化发展道路并不平坦，但其发展是与全市的经济发展并驾齐驱的。在这样的环境下，运城市农机部门与时俱进，开拓创新，积极、努力探索这一新形势下促进农机发展的新路子。它始终把小麦、玉米、棉花等主要作物的新技术、新机具推广工作，作为为农民办实事来抓，不断提高农机化作业水平和节本增效新技术的应用水平，先后实施了以保护性耕作技术、设施农业、小杂粮生产、牧草机械化生产、秸秆综合利用、玉米机械化收获等11余项农机化新技术新机具的示范点建设。在小麦播种季节，97年，该局成功推出“两种模式”，并研制出秸秆捡拾机等六种机具，使小麦高茬还田覆盖播种的问题迎刃而解。仅此一举，据专家测算，每年可为农业节本增效4亿5千万元。在收获玉米过程中，为了让农民早日摆脱手工操作收获，效率不高的技术难题，农机科技人员经过反复试验、对比，通过在小麦联合收割机上改装割台，使玉米机械化收获驶入了快车道。与此同时，启动棉花生产机械化技术课题。为打破该市棉花人工采摘，劳动效率低的发展瓶颈，2003年研制出拔棉柴机，2006年又在引进新疆棉花采摘机的基础上，研制出适合我市的自走触点吸入式采棉机，并开展棉花生产机械化过程中播种、铺膜、采摘等主要环节的新机具的示范推广，有力地促进了全市农业支柱产业的发展。2009年，又通过成立保护性耕作领导小组、召开现场演示会，专题培训以及实施优先补贴保护性机具政策等形式，对保护性耕作技术进行大力推广和普及。并先后完成果园生产机械化综合技术试验、两行玉米自走式联合收获机研制、气流式棉花花壳分离机的研制、轻小型采棉器等研制工作，为促进全市农业生产机械化程度提升，不断提高农机化作业水平和节本增效新技术的应用水平打下良好基础。

实施质量监督 净化市场环境

农业机械的产品质量事关农业机械化健康发展。为此，运城市农机局一直以来就把农机产品质量作为工作中的重点紧抓不放。该局一方面积极组织开展农机产品质量检验和市场监督活动，从源头上遏制了假冒伪劣农机产品的泛滥。据不完全统计，先后对300家生产和销售企业的50多种农机产品进行了一千余批次的定期监督和监督抽查检验，有效净化了农机市场环境。同时，农机市场的规范，也使得全市农机企业得到快速发展，如以卓里集团有限公司生产的农用和矿用三轮、四轮运输车在全国农用车十强排名中由第九位上升到第六位。河东雄风农机有限公司生产的播种机械、旋耕机、收获机械、播种机械年产销量一万台以上，畅销15个省的800多个县区，深受广大用户欢迎。另一方面扎扎实实地搞好农机产品质量投诉工作。先后接受农民的产品质量咨询和投诉，处理农机产品质量纠纷200多起，挽回经济损失近200万元，切实维护了农民群众的合法权益。

开展专项整治

促进农村稳定

“对症下药抓关键”是运城市农机部门领导班子一贯的工作作风。2006年以前，全市30%左右的行政村农机安全生产形势严峻，农民安全生产意识差，法制观念淡薄，拖拉机不入户、不年检年审，黑车非驾、违章载客，围堵、谩骂、阻挠农机监理人员监督管理等现象屡屡出现，农机安全生产工作难于开展，农机安全生产法律法规得不到落实。为此，运城市农机局在以局长麻石娃为首的领导班子带领下，在按照常规方法做好面上农机安全生产工作的同时，集中人力、物力、财力，分区域，按农时组织开展了形式多样的农机专项整治：一是全面落实农机安全生产责任制。通过健全市、县、乡、村、驾驶员安全生产责任制，层层签定安全生产责任书，真正将农机安全生产责任横到底，纵到边。二是与农机补贴相结合，加强农机驾驶操作培训、检审落户等源头管理，提高农机的“挂牌率、持证率、参检率”，彻底治理无证驾驶，无牌行驶，不参加年度安全检验等违章违法行为，实现农机安全生产零事故。三是深入开展以创建农机安全示范县、乡、村为主的“平安农机”创建活动。通过宣传发动，层层负责，层层贯彻，营造了浓郁“平安农机”氛围。2007年，市农机监理部门在贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《山西省农业机械化条例》及相关文件精神的基础上，加大了农机监理执法力度。六月份全市开展了拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作，七、八月份又多次举办“农机安全示范乡、示范村”创建活动及“安全生产月”活动，使全市农机安全生产形势得到进一步好转。目前全市建立“平安农机”示范县2个，“平安农机”示范乡（镇）18个，“平安农机”示范村180个，“平安农机”示范户1800个，提高了农民的安全意识和法制观念，促进运城市农村和谐稳定。

近五年来，运城的农机化事业在曲折的道路中走来，从小到大，从弱到强，从引导到自发，从粗放到精细，从创新到发展，逐渐实现了跨越式发展。而运城市农机部门也以硕果满枝的成绩受到国家、省市领导的表扬和肯定：2000年被四部委授予秸秆综合利用先进单位，荣立集体特等功称号；2002年、2004年先后被中国农机学会评为科普工作先进集体；2003年，被市委市政府授予抗击非典先进集体称号；连续7年被省农机局评为农机工作优秀单位称号。同时局长麻石娃也以工作中的突出表现，94年被评为“十佳共产党员”；95年被省委、省政府授予“全省劳动模范”称号，94年被评为小麦生产服务先进个人、全省农机监理先进工作者称号，2001年被评为跨区作业先进个人，2003年被省委省政府记为个人二等功，2005年被授予“优秀人民公仆”等荣誉。

二〇一〇年九月十日