执法_执法服务
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行政许可(共5项)
1、律师事务所设立审核登记审查 法律依据:
《律师事务所登记管理办法》第十条“申请设立律师事务所,应当向律师事务所住所地的司法行政机关提交申请材料。住所地司法行政机关应当在15日内初审完毕,并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅(局)。
必要时,省、自治区、直辖市司法厅(局)和司法部也可以直接接受申请材料。”
2、律师事务所分所设立审核登记审查 法律依据:
(2)司法部《律师事务所分所登记管理办法》第七条“律师事务所申请设立分所,应当向分所所在地(市、县)司法局提交有关文件。”
第八条“接受申请的市、县司法局应当在30日内提出意见,并报送省、自治区、直辖市司法厅(局)审核。”
3、律师执业审核审查 法律依据:
(1)《中华人民共和国律师法》第十一条“申请领取律师执业证书的,经省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门审核,符合本法规定条件的,应当自收到申请之日起三十日内颁发律师执业证书;不符合本法规定条件的,不予颁发律师执业证书,并应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人。”
(2)《律师执业证管理办法》第八条“实习人员在实习期满后申请领取律师执业证的,由所在的或拟调入的律师事务所将本人填写的《律师执业证申请登记表》、申请人的律师资格证书、身份证复印件等材料报送住所地司法行政机关。”第九条“住所地司法行政机关应在收到申请材料15日内提出审查意见,并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅(局)。”
4、考核授予律师资格认可审查 法律依据:
(1)《中华人民共和国律师法》第七条“具有高等院校法学本科以上学历,从事法律研究、教学等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的人员,申请律师执业的,经国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准,授予律师资格。”
(2)司法部《律师资格考核授予办法》第七条“申请人通过其所在的或拟调入的律师事务所向住所地司法行政机关报送申请材料,住所地司法行政机关在15日内提出审查意见,并逐级上报省、自治区、直辖市司法厅(局)。”
《律师事务所管理办法》第十三条 律师事务所负责人人选,应当在申请设立许可时一并报审核机关核准。合伙律师事务所的负责人,应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生;国家出资设立的律师事务所的负责人,由本所律师推选,经所在地县级司法行政机关同意。个人律师事务所设立人是该所的负责人。
5、基层法律服务工作者执业核准审查 法律依据:
(1)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第七十五项。“基层法律服务工作者执业核准”,“省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门”。
(2)《基层法律服务工作者管理办法》第十七条“申请执业登记材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。”
二、行政处罚(共34项)
(一)对非法从事诉讼代理或者辩护业务人员的处罚
1、对没有取得律师执业证书、为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务人员的处罚
处罚种类:责令停止非法执业、没收违法所得、罚款 法律依据:
《律师法》第五十五条 没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
(二)法律援助管理行政处罚
2、法律服务机构拒绝法律援助机构的指派,不安排所属人员办理法律援助案件
处罚种类:警告、责令改正、停业整顿 法律依据:
《法律援助条例》第二十七条“律师事务所拒绝法律援助机构的指派,不安排本所律师办理法律援助案件的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。”
3、法律援助人员无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件 处罚种类:警告、责令改正、停止执业、责令退还违法所得、罚款 法律依据:(1)《法律援助条例》第二十八条“律师有下列情形之一的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停业执业的处罚:
(一)无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的;”
4、法律援助人员办理法律援助案件收取财物、牟取其他不正当利益 处罚种类:警告、责令改正、停止执业、责令退还违法所得、罚款 法律依据:
(1)《法律援助条例》第二十八条“律师有下列情形之一的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚:
(二)办理法律援助案件收取财物的。
有前款第(二)项违法行为的,由司法行政部门责令退还违法所得的财物,可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款。”
(三)基层法律服务管理行政处罚
5、基层法律服务所超越业务范围 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(一)超越业务范围的;”
6、基层法律服务所违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(二)违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费的;”
7、基层法律服务所以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;”
8、基层法律服务所伪造、涂改、抵押、出租本所执业证书 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(四)伪造、涂改、抵押、出租本所执业证书的;”
9、基层法律服务所未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;”
10、基层法律服务所不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规 6 定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;”
11、基层法律服务所违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(七)违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;”
12、基层法律服务所聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;”
13、基层法律服务所放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为 处罚种类:警告、没收违法所得法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;”
14、基层法律服务所内部管理混乱,导致无法正常开展业务 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;”
15、基层法律服务所法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政部门予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。
(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为;”
816、基层法律服务工作者以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;”
17、基层法律服务工作者曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;”
18、基层法律服务工作者冒用律师名义执业 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(二)冒用律师名义执业的;”
19、基层法律服务工作者同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;”
20、基层法律服务工作者无正当理由拒绝履行法律援助义务 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;”
1021、基层法律服务工作者明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;”
22、基层法律服务工作者在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;”
23、基层法律服务工作者在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;”
24、基层法律服务工作者不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;”
25、基层法律服务工作者在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、12 法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;”
26、基层法律服务工作者故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;”
27、基层法律服务工作者以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的;”
1328、基层法律服务工作者私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;”
29、基层法律服务工作者在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;”
30、基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行
处罚种类:警告、没收违法所得法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十五)违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;”
31、基层法律服务工作者泄露在执业中知悉的国家秘密 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的;”
32、基层法律服务工作者伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的;”
33、基层法律服务工作者向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使、诱导委托人向其行贿
处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使、诱导委托人向其行贿的;”
34、基层法律服务工作者法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为 处罚种类:警告、没收违法所得 法律依据:
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
(十九)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。”
三、行政监管(共4项)
1、对律师事务所的监督 法律依据:
(1)《中华人民共和国律师法》第四条“国务院司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。”
(2)《合作律师事务所管理办法》第五条“合作律师事务所应当接受司法行政机关和律师协会的监督、指导。”
(3)《合伙律师事务所管理办法》第五条第二款“合伙律师事务所及其律师应当接受司法行政机关和律师协会的指导和监督。”
第四十三条“合伙律师事务所解散清算的期限一般不得超过五个月。司法行政机关和律师协会应当对清算活动进行监督。”
(4)《律师事务所分所登记管理办法》第十八条“分所应当接受住所地司法行政机关的监督和指导。”
(5)《律师事务所收费程序规则》第二十一条“律师事务所的收费行为,应当接受当地价格主管部门、司法行政机关的监督检查。”
2、对律师的监督 法律依据:
(1)《中华人民共和国律师法》第四条“国务院司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。”
(2)《兼职从事律师职业人员管理办法》第四条“兼职从事律师职业人员应接受司法行政机关和律师协会的监督、指导。”
(3)《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》第五条“香港、澳门居民在内地律师事务所执业,应当遵守国家法律、法规和规章,恪守律师职业道德和执业纪律,接受内地司法行政机关的监督和管理,接受内地律师协会的行业管理。”
(4)《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》第三条第二款“香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问,应当接受内地司法行政机关的监督和管理。”
(5)《司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定》第十三条“司法行政机关对律师担任政府法律顾问工作,应当加强指导、管理和监督,对不适宜承担这项工作的律师,应当及时予以撤换。”
(6)《司法部关于律师担任企业法律顾问的若干规定》第十九条“司法行政机关应当加强律师担任企业法律顾问工作的指导、管理和监督。对担任企业法律顾问的律师,成绩突出的,予以表彰和奖励;不称职的应责成律师事务所予以调整;严重不称职,给聘用单位造成损失,或违反有关规定的,应当作出处理。”
(7)《律师执业证管理办法》第六条“司法行政机关应当对实习人员的实习活动进行检查。”
3、对基层法律服务所和基层法律服务工作者的监督 法律依据:
(1)《基层法律服务所管理办法》第五条“司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。”
第四十条“基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作,由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。”
(2)《基层法律服务工作者管理办法》第四条“司法行政机关依照本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。”第五十三条“基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况,由所在地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责检查和监督。”
4、备案监督 1)对实习人员的备案 法律依据:
《律师执业证管理办法》第四条“申请领取律师执业证的人员,应在一个律师事务所连续实习一年。律师事务所接受实习的,应向住所地司法行政机关备案。”
2)对合作合伙律师事务所的备案
《合作律师事务所管理办法》第十一条第一款“合作律师事务所的主任依律师事务所章程产生,报司法行政机关备案。”
第二十条“合作律师事务所应当依据司法行政机关的有关规定,建立健全人事、财务、业务、收费等内部管理制度,并报住所地司法行政机关备案。”
《合伙律师事务所管理办法》第二十四条第二款“合伙律师事务所主任依合伙协议和章程产生,报司法行政机关备案。”
第二十五条“合伙律师事务所应当依照《律师法》以及司法行政机关、律师协会的规定,建立健全内部管理制度,并报司法行政机关和律师协会备案。”
四、行政强制(共2项)
1、对逾期不缴纳罚款的违法行为人加处罚款 法律依据:
《行政处罚法》第五十一条“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加以罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。”
2、对证据先行登记保存 法律依据:
《行政处罚法》第三十七条第二款“行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
五、其它行政行为(共2项)
1、行政奖励
(1)对有突出事迹或者显著贡献的基层法律服务工作者和基层法律服务所行政奖励
法律依据:
①《基层法律服务工作管理办法》第五十四条“各级司法行政机关对有突出事迹或者显著贡献的基层法律服务工作者,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定程序,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。”
②《基层法律服务所管理办法》第四十一条“各级司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定程序,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。”
(2)对法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人的奖励 法律依据:
①《法律援助条例》第九条“对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人,有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。”
②《浙江省法律援助条例》第七条“对开展法律援助工作成绩突出的单位和个人,由县级以上人民政府或者司法行政部门给予表彰、奖励。”
2、行政赔偿 法律依据:(1)《国家赔偿法》第二条第一款“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”
(2)《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》第四条“司法行政机关办理行政赔偿、刑事赔偿案件,实行有关业务部门承办,法制工作部门审核,机关负责人决定的制度。”
第七条“司法行政机关及其工作人员在行使职权时,有下列侵犯财产权情形之一的,应当予以赔偿:
(一)违法或错误决定吊销律师执业证的;
(二)违法或错误决定责令律师停止执业,以及对律师事务所停业整顿的;
(三)违法或错误决定吊销公证员执业证的;
(四)违法或错误决定责令公证处停业或者撤销公证处的;
(五)在各项管理工作中,其他违法行为给公民、法人和其他组织造成财产损害。”
六、根据法规授权的法律援助审批(共2项)
1、法律援助机构受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员提供法律援助,终止法律援助
法律依据:
(1)《法律援助条例》第五条第二款“法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。”
第十八条“法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查;认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,可以要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按要求作出补充或者说明的,视为撤销申请;认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。
对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当书面告知申请人理由。”
第二十一条“法律援助机构可以指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办理法律援助案件;也可以根据其他社会组织的要求,安排其所属人员办理法律援助案件。对人民法院指定辩护的案件,法律援助机构应当在开庭3日前将确定的承办人员名单回复作出指定的人民法院”。
第二十三条“办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的,应当向法律援助机构报告,法律援助机构经审核核实的,应当终止该项法律援助:
(一)受援人的经济收入状况发生变化,不再符合法律援助条件的;
(二)案件终止审理或者已被撤销的;
(三)受援人又自行委托律师或者其他代理人的;
(四)受援人要求终止法律援助的。
2、对法律援助申请人异议的审查法律依据:
《法律援助条例》第十九条“申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。”
七、法律援助中心监管职能(共1项)对法律援助人员实施法律援助的监督 法律依据:
(1)《法律援助条例》第六条“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务,为受援人提供符合标准的法律服务,依法维护受援人的合法权益,接受律师协会和司法行政部门的监督。”
第二十条“法律援助人员应当按规定履行法律援助义务,并接受法律援助机构及所在法律服务机构的监督。法律援助人员无正当理由,不得拒绝、拖延或者中止办理法律援助事项。”
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