某区商务局突发事件应对工作_媒体工作应对突发事件

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XX区商务局2012年突发事件应对工作

总结

2012年，区商务局在区委、区政府的正确领导下，结合实际，较好地完成了突发事件应对工作任务。

一、基本情况

我局应对突发事件主要涉及到因突发严重自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件或其他事件造成全市粮油、肉、蛋、奶、蔬菜、食盐、食糖、饮用水等生活必需品供求关系发生突变，要采取行政手段保障市场物资供应。通过我们的努力工作和强力监管，重点商贸流通企业没有发生突发公共事件，圆满完成了区政府下达的年度应急管理工作目标。

二、应对工作及分析评估

（一）建立健全组织机构

我局高度重视突发事件应对工作，为有效发挥商务局在处置突发事件中的作用，建立商务局应急管理领导小组。组长：xx；副组长：xxxxxxxx；成员：各科室负责人。结合商务工作实际，突出工作重点，狠抓市场供应、畜禽屠宰等突发事件应急管理，同时加大对各镇（街）商贸流通、餐饮、生猪屠宰企业突发公共事件应对工作指导力度，各地及相关企业分别成立了相应的组织机构，形成了分级负责、条块结合和属地管理为主的商务系统突发事件应对工作指挥体系。

（二）完善应急管理预案

我局把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础，认真研究各类商务领域突发公共事件的发生和发展规律，加强调研，广泛征求意见，及时编制了《XX区生猪定点屠宰及肉品市场突发事件应急处理预案》、《XX区粮食应急处理预案》等应急处置预案。这些应急预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定，责任到人，程序清晰，为开展应急管理工作奠定了基础。

（三）加强市场信息监测

我局确定由XX区文峰千家惠百货公司、xx超市有限公司、xxx超市等5家重点企业为商务部生活必需品监测样本企业，重点监测面粉、大米、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的库存数量、销售形势和价格走势等，定期上报市场商品供求监测统计数据，上报区委、区政府及有关部门，为政府决策提供可靠的依据，这些措施为确保市场供应异常波动情况下保障市场供应创造了条件。

（四）强化肉食品安全监管

一是在定点屠宰场（点）全面建立和推行生猪进场、出场肉品台帐管理制度、检验人员持证上岗制度、肉品检验制度、病害猪无害化处理制度、举报投诉制度、统计监测制度，实现肉品质量安全责任可追溯。

二是严格肉品市场准入和购销货台帐制度，实行肉品安全协议准入制度、不合格肉品退市制度，坚决防止非定点屠宰场（点）出场的肉品、不合格肉品流入市场。

三是健全举报投诉制度、屠宰信息统计制度，及时准确把生猪屠宰动态情况，上报政府及上级主管部门，为上级决策提供依据。

四是加大市场监管力度，净化肉品市场。协同工商、卫生、畜牧兽医、公安等部门，在全市开展了严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为的专项检查行动，通过多措并举，强化监管，保障了我市肉食品的安全。

（五）规范酒类流通市场

我局认真执行《酒类流通管理办法》，加强酒类商品流通市场的监督管理。一是认真执行《酒类流通备案登记》制度和《酒类流通随附单》制度。对全市酒类经销企业的备案登记和酒类生产企业、酒类批发企业执行流通随附单的情况进行了抽查和检查，严厉查处不按规定开具随附单的用户；二是加强酒类流通监管，确保酒类市场安全。我局不断加大监督力度，全年分阶段开展了酒类市场专项整顿活动。通过日常检查与专项检查，有效遏制了假冒伪劣酒类商品流入市场，保证消费者喝上“放心酒”。

三、存在的主要问题

一是全区商务系统应急管理体系还不够完备。一些预案还不够完善，一些配套的制度如肉品应急储备、重要副食品储备等需要进一步讨论研究；预案实施的系统性、协调性、操作性还需要进一步加强。二是应急管理工作缺乏必要的经费。保障重要商品物资储备是商务部门的一项重要职责，目前，国家和省政府已经建立了政府支持的重要商品、食品、生猪等应急储备体系，对应急储备企业给予一定的补贴支持，极大的调动了企业的积极性，也使政府对应急储备企业的监管落到了实处。我区还未将储备工作列入预算。

四、工作建议及2013年工作打算

（一）进一步完善突发公共事件应急预案体系建设

结合应急管理和商务工作实际，按照“纵向到底，横向到边”的要求，进一步完善商务各专项应急预案，扩大预案体系的覆盖面，增强预案内容的实用性。

（二）加强应急商品物资的储备和管理

主动向上级汇报，积极争取重要商品物资储备基地和经费，推动应急管理工作更加规范。

（三）切实加强应急管理宣传教育

结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。