大力促进苏北县域开放型经济发展_苏北苏中经济薄弱地区

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大力促进苏北县域开放型经济发展

2008-06-17来 源：新华日报

.............................县域开放型经济是江苏开放型经济发展的重要组成部分。当前，苏北县域开放型经济面临着新的重要发展机遇。一是新一轮资本和产业转移加速。二是基础设施条件大为改善。三是低成本比较优势进一步凸显。

苏北县域开放型经济，必须立足实际，突出重点，有序推进。

一是以载体建设为抓手。开发区是我省开放型经济的最大亮点。加快发展苏北县域开放型经济，做大做强开发区这一载体至关重要，关键要做到“三个注重”，即：注重提升规划水平、注重提升引资层次、注重培育创新主体。盱眙经过多年打造，已建成省级经济开发区，形成了自己的特色产业板块，构建了招商引资新平台。

二是以特色产业为依托。按照明确产业定位、强化发展特色、发挥比较优势的思路，做大做优做强特色产业，形成以特色产业为主导的县域开放型经济发展构架。根据县域自身的资源优势、区位条件和产业基础，坚持有所为有所不为的原则，突出发展重点，强化功能特色，实行错位竞争，形成整体合力，增强竞争能力。近年来，盱眙注重利用丰富的特色资源，大力发展开放型经济，在利用外资、对外贸易和开发区建设等方面取得了较好的成效，完全可以借助中国盱眙国际龙虾节这一平台，充分利用国际国内两个市场、两种资源，把发展龙虾等特色产业与开放型经济很好地结合起来，实现开放型经济的跨越发展。

三是以资本集聚为重点。苏南地区的快速发展和苏北地区的跨越发展经验表明，县域开放型经济要想取得超常规、跨越式发展，就必须大力引进和吸纳集聚国外资金、技术、先进管理经验和设备等优质生产要素为我所用。实践证明，利用外资对于一个地区经济结构调整、产业升级、人才集聚乃至加快城市化进程，构建和谐社会都具有极其重要的作用。近两年，淮安市着力打造“外资大项目突破年”，利用外资成效显著，盱眙县利用外资持续翻番，实现“撑杆跳”式发展。发展苏北县域开放型经济必须把利用外资摆上重要的工作议程，科学制定规划，调动各种资源，加大招商引资和项目推进力度，努力形成若干个产业链长、科技含量高、带动力强的外资集聚区域。

四是以环境建设为基础。环境是区域竞争力的重要标志，招商引资已由过去的拼政策优惠转变为现在的拼发展环境优势。在进一步改善投资硬环境的同时，更加注重营造良好的发展软环境，不断提升科技创新竞争力、优秀人才竞争力、生态环境竞争力和体制机制竞争力。