蚌埠市城市发展报告_蚌埠网络发展报告

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2012年度蚌埠市城市发展报告

发布时间：2014-4-1信息来源：蚌埠市住房和城乡建设委员会

一2012年经济社会发展概况

2012年，蚌埠市牢牢把握稳中求进、持续快进的总基调，全力以赴稳增长、调结构、抓创新、惠民生、促和谐，主要经济指标逆势上扬，总体形势超出预期、好于全省，较好地完成了市十四届人大六次会议确定的各项目标任务。全年完成地区生产总值890亿元，同比增长13%左右，增速位居全省前列。其中，一、二、三产增加值分别增长5.5%、16.5%、11.5%。财政收入164.7亿元，增长21.1%，其中地方收入78.4亿元，增长27.8%。固定资产投资810亿元，增长27%。社会消费品零售总额372亿元，增长16.7%。城镇居民人均可支配收入20685元，增长14%，突破2万元大关。农民人均纯收入7810元，增长18%。万元地区生产总值综合能耗、主要污染物减排持续下降。

(一)不断优化产业结构，经济持续快速发展

工业经济强势增长。强化运行调度和政策引导扶持，启动实施“服务企业百日提升行动”，新增规模以上企业145户，实现规模以上工业增加值390亿元，增长18%以上。工业企业实现利润44亿元，增长18%。工业化率达45%左右。年内有73个工业项目开工建设，总投资44.6亿元的国电蚌埠电厂二期工程成功获批。皖酒品牌被评为中国驰名商标。

农业农村经济稳步提升。粮食总产达261万吨，实现“九连增”。流转土地60万亩，新增标准化设施蔬菜面积1.1万亩、花卉苗木基地1万亩，规模养殖比重提高2个百分点。新增规模以上农产品加工企业55家。组建农民专业合作组织299个。深入开展“农田水利建设高潮年”活动，新增旱涝保收田14.5万亩。成片造林5.82万亩，新建绿色长廊85公里。连续14年实现耕地占补平衡。

服务业发展亮点纷呈。深入开展全国农产品现代流通综合试点工作，成功列入全国中小商贸流通企业服务体系、家政服务试点城市。新增限额以上商贸企业198户。南山豪生大酒店、金润国际广场一期基本建成，星宇文化产业园、义乌国际商贸城、蚌埠国际汽车城等项目开工建设。花鼓灯嘉年华一期、森禾现代花卉科技产业园建成运营，旅游市场日趋繁荣。9月28日—10月6日，成功举办第六届安徽省花卉博览会，9天会期，参观人数达93万人次

县域和开发区经济竞相发展。积极实施县域经济腾飞计划，所属3个县地区生产总值增长15%左右，主要经济指标增速均超过省、市平均水平。开发区加速集聚，省级以上开发区完成工业总产值突破1000亿元，增长35%，占全市工业总产值的63%。

(二)致力保障改善民生，社会大局和谐稳定

民生工程深入实施。投入资金41亿元，增长17.1%，全面完成40项省、市民生工程。大力推进“孔雀计划”，城镇新增就业6.2万人，城镇登记失业率3.2%。在全省率先建立多层次医疗保障体系，城乡居民社会养老保险实现全覆盖。发放城乡低保金2.84亿元。开工建设保障性住房8934套，实物配租2659户，发放租金补贴15466户。建设集中供水厂12处，解决了17.7万人农村饮水不安全问题。乡镇文化站和农家书屋建设全面完成。资助贫困大学生987名，补助“一户多残”家庭1800户，成功创建示范社区8个。

社会事业协调发展。投入义务教育保障经费2.74亿元，惠及33.8万名学生。新改扩建幼儿园46所，二中新校区主体封顶。进城务工人员随迁子女实现“零障碍”入学。蚌医一附院新门急诊和综合病房楼投入使用，市疾控中心、中医院新院区主体竣工，皖北药品检验中心开工建设。禹会村遗址、汤和墓等7处文物单位被确定为全国文物保护单位。体育场东看台改造和全民健身活动中心基本建成。投入1.6亿元，新购置公交车385辆。实现全国双拥模范城“五连冠”。新当选“中国好人”12人，总量位列全省第二位。人口和计划生育、安全生产、民族宗教、外事、侨务、地方志、审计、统计、公积金管理等工作得到加强，国防动员、人防、档案、地震、气象、妇女、儿童、老龄和残疾人等事业取得新进展。

社会管理切实加强。推进社区管理体制改革试点，撤销街道办事处6个。科技化治安防控体系不断完善，连续6年获评省综治先进市。妥善处置突发事件，医患纠纷第三方调处机制“蚌埠经验”得到中央、省领导批示肯定，在全省总结推广。认真落实社会稳定风险评估机制，深入开展大接访、大走访活动，积极化解一批信访积案，实现十八大期间进京上访“零”记录，社会大局和谐稳定。

二、城建事业发展情况

城市大建设步伐加快。实施项目117个，完成投资170亿元。市区完成征迁拆违520万平方米，交付净地2.6万亩。开工建设各类安置房310万平方米，竣工200万平方米。“十大工程”顺利推进，东海大道贯通提升、中环线高新区段建成通车，市民广场、博物馆、档案馆、规划馆、综合客运站等加快建设。大庆路淮河公路桥、城市西出口、解放路南段一期等38个项目竣工交付。合蚌客运专线正式运营，民航机场启用前期工作有序开展。《蚌埠市规划人口及建设用地规模专题研究》获批，核定到2030年中心城区人口规模为220万人，用地规模为220平方公里，位列全省前

三、皖北第一。

城乡人居环境持续改善。集中整治十大环境突出问题，八里沟、张公湖、鲍家沟区域环境整治等取得明显成效。新建雨污管网50公里，杨台子污水处理厂二期建成试运营。完成东海大道、燕山路等主干道绿化提升工程，新建、改造街头游园绿地23个。推进环卫、绿化责任重心下移，完善城市网格化管理。全面开展美好乡村建设，完成中心村布点，启动首批中心村规划编制和17个示范中心村建设工作，怀远县4个试点村工程建成投用。10个乡镇实施了农村清洁工程，8727户农村危旧房得到改造。完成农村公路县乡道升级改造500公里，危桥改造200座，基本实现“村村通”。

三、2013年城建事业发展计划

全市主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，力争总量突破1000亿元;一、二、三产分别增长3.5%、16.5%和10.5%，规模以上工业增加值增长18%;财政收入增长15%左右，为迈上200亿元台阶打下坚实基础;固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15.5%;进出口总额增长25%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%、15%;城镇登记失业率、人口出生率、居民消费价格涨幅、单位生产总值能耗、国家要求削减的主要污染物排放均控制在省下达的目标以内。主要经济指标增速“力争高于去年、确保高于全省”，为全面建成小康社会、重返全省第一方阵吹响冲锋号、打胜第一仗。

围绕上述总体目标，城市建设发展的思路是：突出滨水、生态、文化、服务等特色要素，坚持精品规划、精致建设、精细管理，着力扩大规模、优化布局、完善功能、提升品位，增强中心城市集聚辐射能力。

抓紧完善城市发展规划。拓展思路，丰富内涵，树立全域蚌埠规划理念，严格落实“四规合一”。完成《蚌埠市城市总体规划(2012—2030年)》编制工作，加快中心城区单元、同城化发展节点控规编制，努力实现规划全覆盖。围绕城市拓展和人口集聚需要，积极完善教育、医疗卫生、体育设施和绿地系统、电网、供热布局等专项规划。维护规划严肃性，确保规划实施不走样。

继续开展城市大建设。全年安排城市大建设项目146个，总投资180亿元。着力实施黄山大道贯通工程，开工建设胜利东路，改善东向交通环境。完成延安路、朝阳路、解放路南延工程，推动城南新区发展。完成解放北路改造，扮靓城市北大门。启动国道104五河段、206怀远段、省道307蚌埠至蒙城一级公路改建，谋划建设省道101长淮卫淮河公路桥及接线工程。推进城市高速公路外环建设，完善城市外环快速通道。开展淮河、浍河、涡河航道整治工程，推进以新港二期集装箱码头为核心的港口群建设，打造皖北内河航运中心。加快京沪高铁蚌埠南站东广场、东站台建设，推进民航机场建设项目前期工作。开工建设7057套保障性住房，实物配租2000户。大力推进征迁拆违，完成市区征迁面积400万平方米，交付净地2万亩，通过征新思路、拆老观念，实现招大项目、引新业态。

不断加强生态环境建设。落实省政府下达的“千万亩森林增长工程”实施任务，深入开展“绿满珠城”行动和森林城镇、森林村庄建设活动，高起点建设沿天龙河绿化景区带、淮河沿岸景观带、中环线东段防护绿化带，加快张公山公园综合提升改造，建成龙子湖北公园二期，完成黄山大道、水蚌线等地块补绿工程。开工建设陶山植物园，新建、改造老机场三角线、淮河游园等10个街头绿地游园。成片造林12.6万亩，新增改造绿地100万平方米，努力实现“林在路旁、林在村边、林在水岸、林在城中”。做活水文章，启动引河济湖工程，积极推进三汊河湿地公园

保护性开发建设，实施淮河、天河湖、张公湖、龙子湖“一河三湖”为主的城市水环境整治。建成运营城南污水处理厂一期。加强城区淮河滩涂环境综合整治，提高绿化、硬化、美化水平。采取生态养鱼和现代渔场新方式，实现全市主要河湖“荡舟无障碍、饮水不担心”。

持续强化城市长效管理。建设城管数控中心，大力推进城市管理网格化，提高城市管理精细化水平。完善红绿灯、隔离栏、斑马线等交通基础设施，加强客货车超员、超载、超限、疲劳驾驶治理，保障道路交通安全。加大违法设施、违章建筑拆除力度，狠抓占道经营、店面外扩、户外广告、渣土运输等整治，有效解决群众投诉较多的热点问题。加大环卫投入，推进环卫作业机械化、专业化、社会化。