平阴县人民法院文化建设意见(定稿)_人民法院文化建设

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平法发„2011‟6号

平阴县人民法院文化建设实施意见

为深入推进我院审判事业全面创新发展，增强队伍的战斗力、凝聚力和创新力，塑造法院新形象，按照《最高人民法院关于进一步加强人民法院文化建设的意见》，经院党组研究，决定在全院广泛、持久地开展法院文化建设活动。现结合工作实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“一心为民、公正司法”为宗旨，以“公正、专业、高效、清廉”为核心，以“提升素质，强化管理，创新发展”为主线，围绕公正司法、和谐司法、文明司法，积极开展法院文化实践活动，充分发挥法院文化的导向、凝聚、激励、约束功能，增强干警的认同感、归属感、自豪感和责任感，激发全院干警工作的主动性、积极性和创造性，为法院审判工作和各项事业的科学发展提供智力支持和精神动力。

二、基本原则

（一）以人为本的原则。把激发干警工作的主动性、积极性和创造性作为法院文化建设的根本，使蕴含于干警队伍中的智慧、潜能真正成为法院发展的原动力。

（二）服务审判执行工作的原则。把法院文化建设置于审判工作发展的大局，紧密结合工作实际，注重实效性，力戒形式主义，深入、扎实、有效地开展法院文化实践活动。

（三）统筹规划、分步推进的原则。法院文化建设是一项长期的系统工程，要根据法院文化建设的总体目标和需求，制定工作规划，分步骤、分阶段地有序推进。

（四）开拓创新的原则。在文化建设过程中，要突出我院个性，讲求自主创新，努力探索新途径、总结新经验，不断赋予法院文化新的内涵。

（五）全员参与的原则。要把发挥领导的主导作用与全体干警的主体作用紧密结合起来，做到领导带头、上下结合、良性互动，形成齐心协力、共谋发展的良好氛围。

三、组织机构与职责

法院文化建设在党组领导下进行，决定成立文化建设领导小组，孙永一院长任组长，其他党组成员及各局庭室科队主要负责人为成员。负责把握法院文化建设的发展方向，领导我院法院文化建设的全局工作。确定近期和长远目标，审批法院文化建设专项实施方案、发展规划、奖惩及其它重要事项等。领导小组下设

办公室，办公室主任由胡文利兼任，在领导小组的领导下，负责法院文化建设的日常工作。领导小组下设五个专项工作小组，分别负责法院文化建设的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化和廉政文化建设的规划、组织、协调、评比表彰等工作，成员及职责如下：

（一）精神文化专项工作小组成员及工作职责 组长:刘 勇

成员：张忠鉴、高 莉 工作职责：根据本《意见》起草《平阴法院精神文化建设实施方案》，主要负责全院的思想政治、文明创建、典型培养以及教育培训工作的规划、组织、协调、评比等。

（二）制度文化专项工作小组成员及工作职责 组长：陈黎明

成员：付言波、焦广岱

工作职责：根据本《意见》起草《平阴法院制度文化建设实施方案》，主要负责我院各项规章制度的健全、修订、完善以及制度创新工作。

（三）行为文化专项工作小组成员及工作职责 组长：胡文利

成员：秦立军、贺 涛

工作职责：根据本《意见》起草《平阴法院行为文化建设实施方案》，主要负责全院干警日常行为的规范监督、引领提升等工

五、主要内容

法院文化建设是一项系统而长久的工程，它包括法院精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设、物质文化建设、廉政文化建设等几大系统，需要坚持不懈地进行。

（一）加强法院精神文化建设

法院精神是法院文化的灵魂，是在长期审判工作实践中逐步形成和优化的核心理念和价值取向。是激发全体干警事业心和责任感的内在动力。我院通过精神文化建设，在全院确立“公正、专业、高效、清廉”的核心价值理念和形成风清气正、温馨和谐的工作氛围。

1、强化思想政治工作。要进一步强化思想政治工作的地位。做到在领导决策上，广泛实行民主，遇到重大事项要召开党组会、座谈会以及发放征求意见卡等，多方倾听意见；在行政管理上，实行阳光操作，在本院局域网上设置政务公开栏、法官论坛、院长信箱等，畅通议论监督渠道；在生活上，坚持从优待警，带着感情做工作，千方百计为干警办实事；在思想动态上，及时掌握干警的思想脉搏，对思想问题及时疏导，对实际问题及时解决，以此凝聚人心，激发工作热情。

2、深化文明创建工作。要深入开展创建“文明单位”、“青年文明号”、以及争当“优秀法官”等精神文明创建活动。要充分利用互联网、报刊、广播、音像等媒介，以及室内、楼道、院落等场所进行法院文化的教育和渗透，积极开展文艺活动、征文比赛、读书演讲、书画摄影、体育比赛等一系列丰富多彩、健康向上的文体活动，使干警在参与过程中，思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

3、做好树立典型工作。要加大对先进典型的选拔培养力度，树立一批体现我院特色、体现先进思想和时代精神的先进典型，并大力宣传先进典型的优秀事迹、高尚品格和精神风貌，形成学习先进、争当先进的良好氛围。在评选优秀法官、人民满意法官和办案能手的基础上，进一步组织各类标兵的评选推介工作，发挥典型引路的积极作用。

4、狠抓教育培训工作。要大力加强“学习型”法院建设，开展一系列旨在提高干警业务文化素养的活动。鼓励干警参加法官晋级网络培训和有关专业培训，鼓励干警参加司法考试和在职人员后续教育；坚持党员“三会一课”制度；开展“法官论坛”，定期由资深法官、业务骨干进行业务学习交流，实行外出培训人员归来讲课制度；开展读书活动，鼓励干警每季度读一本好书；要着力做好法院文化建设先进理念的教育学习，大力开展法院文化建设大讨论、法院文化建设领导讲座等系列活动，不断统一和提高全体干警对此项工作的认识，增强全院干警投身法院文化建设的积极性、主动性。

（二）加强法院制度文化建设

法院制度文化即法院的管理文化，在法院文化建设中起着纽带作用。通过制度文化建设，使先进的文化理念与规范的制度体系

职能特点和现代司法理念的法院物质文化氛围，传播法治文明，展示法院良好形象。

1、在审判大楼的建设上，要做到整齐划

一、洁净优美、设施齐全、品位高雅。整齐划一，就是要统一法院形象标识，统一办公用品购置和摆放；洁净优美，就是要保持办公场所的绿化、美化、亮化、净化；设施齐全，就是在条件允许的情况下，建立传统教育室、图书室、党员活动室、文化展览室、文体活动室等文化场所和体育、健身等文体设施；品位高雅，就是要根据自身实际，通过职工喜闻乐见、健康高雅等行之有效的方式方法，营造温馨高雅的文化氛围，不断提升文化品味。

2、在审判法庭建设上，审判法庭和立案大厅是向社会公众展示法院精神的主要窗口，要通过审判法庭、立案大厅的规范化建设，传播公平、正义、理念，唤起公众对法律的信仰和对司法的认同。

（五）加强法院廉政文化建设

法院廉政文化建设是围绕廉政主题开展的一系列文化教育、文化建设活动，其目的在于使法院干警树立正确确的人生观、世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实解决“为谁执法、为谁服务”的根本问题。通过潜移默化，增强法院干警的反腐倡廉意识，营造“以廉为荣，以贪为耻”的法院廉政文化氛围。要充分发挥文化的导向和凝聚等作用，通过抓环境倡廉、载体宣廉、活动兴廉，进一步创新廉政工作机制，丰富廉政文化活动载

体，增强廉政文化建设的针对性和实效性。

1、加强环境倡廉工作。在办公楼入口处和楼梯的迎面墙上、办公室、会议室以及干警工作电脑等一切可以宣传的载体将廉政文化渗透到每个细节。先建立体现平阴法院特色的廉政文化长廊和院史陈列室，在潜移默化中增强全体干警清正廉洁奉公守法意识，激发干警矢志不渝地终于党的审判事业，全面践行“三个至上”的工作热情。

2、做好载体宣廉工作。首先在我院内网设立廉政文化建设网页，开设法院廉政文化专栏，开展以新时期法院核心价值观大讨论活动的网评廉政文化活动，其次在制订总体学习计划中，把廉政文化内容作为必不可少的学习课目，与党员干部思想政治教育学习培训和业务知识学习相结合，形成必须接受廉政文化学习教育的约束机制。再次在职工阅览室增设廉政书架，不定期地把一些廉政文化方面的好书、新书及时上架，不断强化法官思想道德修养阵地，拓展廉政文化的领域。

3、深化活动兴廉工作。结合干警素质大培训，技能大练兵、作风大转变和争廉洁司法示范庭、廉政文化示范点活动，切实解决人难见，面难看，话难说，事难办的问题，加强廉政教育和法官职业道德教育，定期邀请相关专家来我院开专题讲座，组织廉文征集活动。组织开展“算廉账、写廉文、征廉言”等教育活动。在院机关及人民法庭窗口部位设立靠牌，公布举报电子邮箱和具有24小时自动接听功能的举报录音电话。开展家庭助廉活动。在112

好阶段性工作回顾，及时总结法院文化建设过程中的一些好的经验、做法以及涌现出来的先进人物和事迹，及时发现工作中暴露出来的不足，不断加以修正、调整，确保法院文化建设稳步推进。院党组将在适当时候组织法院文化建设经验交流。

第二步，开展法院文化建设的中长期规划目标（用5年甚至更长的时间）。

法院文化建设贯穿审判执行工作的全过程，要随着审判执行工作的发展，不断加以深化和完善，不断沉淀、积累、整合。要进一步巩固法院文化建设第一步取得的成果，深入探索和培育法院文化发展创新机制，着力提高干警的思想道德修养，用法官的共同价值观，实现个体的信念、行为与群体的理念、目标高度统一，法院文化体系日臻完善，干警个体的精神智慧潜能最大限度地转化凝聚成为团队的整体合力，平阴法院精神得以充分体现和弘扬，最终培育形成具有鲜明平阴法院特色的法院文化。

七、工作要求

各单位负责人要坚持统筹兼顾，正确处理好审判执行等工作与文化建设的关系，认真落实本院各项文化建设要求，积极组织好本单位文化建设活动，带头搞好文化活动，发挥好榜样的引领作用。广大干警要坚持不断学习、终身学习的观念，注重提高自身素养，积极参与本院各项文化建设活动。要克服“法院的任务是执法办案，文化建设无关紧要”的片面性认识，克服“文化建设是领导和综合行政部门的事，自己只需把案件办好”的“无关

论”认识，克服“文化建设靠短期突击、摆形式的“功利论”认识，坚持科学的文化建设观，努力坚持不懈地将我院文化建设不断推向深入。

二〇一一年一月五日

主题词：法院 文化 建设 意见

发：院党组成员，各局、庭、室、科、队，存档

平阴县人民法院文化建设领导小组 2011年1月5日

（共印30份）