1季度山西省临汾市经济运行情况_山西省临汾市

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2014年1季度山西省临汾市经济运行情况

今年以来，面对复杂多变的国内外环境，临汾市坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长作为首要任务，与调结构、惠民生、保稳定有机结合，使全市在面临较大困难的情况下，保持了经济总体开局平稳。但是由于外部环境仍然严峻复杂，全国自上至下正处于困难叠加阶段，特别是当前全市主要工业产品价格低迷，产品产量减少，企业融资较难，实体经济发展受阻等情况下，宏观经济下行压力加大，保持经济企稳向好基础仍需加倍努力。

一、全市经济运行情况

一季度，全市经济整体呈现平稳运行。据初步统计，一季度全市生产总值完成271.2亿元，按可比价计算，增长6.6 %，较上年同期回落1.9个百分点。分产业看，第一产业完成9.5亿元，增长5.6 %；第二产业完成155.5亿元，增长

8.7 %；第三产业完成106.2亿元，增长3.1%。

1.播种面积稳步增长，农业生产基础稳固

一季度，今年临汾市“以稳定小麦播种面积为基础，以保护和提高小麦综合生产能力为核心，以高产创建和地膜覆盖为重点，确保全市小麦生产可持续发展”。据初步统计，今年全市小麦播种面积可达347.9万亩，比上年增加7.6万亩，增长2.2%。虽然去年冬天全市没有降雪，但是今年2月以来全市普降瑞雪和春雨，降水量好于往年，气候非常有利于小麦生长和春播工作，全市一、二、三类小麦苗情比为4：4：2，好于上年的3：3：4。

2.企业开工率回升，工业生产平稳增长

一季度，全市规模以上工业累计完成增加值130.4亿元，同比增长8.6%，增速比全省平均水平高4.4个百分点。

从企业生产看，企业开工率有所提高。3月份，全市370户规模以上工业企业中，停产企业61户，比2月份减少17户，企业开工率83.5%，比2月份提高

4.6个百分点。从主要行业看，企业开工率明显提高的是铁矿采选业和建材行业，其中：铁矿采选业开工率84.6%，比2月份提高15.4个百分点；建材行业92%，比2月份提高36个百分点。

从产业结构优化看，传统产业、高耗能行业占比下降，装备制造业占比提高。一季度，煤焦冶电四大传统产业累计完成工业增加值117.42亿元，占全市规模以上工业增加值的90%，拉动全市规模以上工业增长7.2个百分点；炼焦、化工、建材、钢铁、有色、电力等六大高耗能行业累计完成工业增加值43.7亿元，占

比33.5%，比上年同期下降6.2个百分点，拉动全市规模以上工业下降4.1个百分点；装备制造业累计完成工业增加值5.98亿元，占比4.6%，比上年同期提高

1.2个百分点，拉动全市规模以上工业增长1.1个百分点。

从分县情况看，15个有规模以上工业的县市区中，11个县市增长、4个县市下降。按增速从高到低为：浮山县增长16.7%、蒲县增长15.7%、大宁县增长14.6%、安泽县增长13.9%、襄汾县增长13.5%、乡宁县增长8.6%、洪洞县增长

7.4%、霍州市增长4.3%、汾西县增长4.2%、侯马市增长3.3%、尧都区增长0.7%。

3.固定资产投资较快增长，三产投资带动力明显。

一季度全市固定资产投资累计完成91.31亿元，同比增长24.2%，增速比全国、全省平均水平分别高出6.6、5.2个百分点。

分产业看，三产对投资增长拉动力明显，投资占比超过一半。一季度，第一产业投资完成4.42亿元，同比增长3.7倍，拉动全市投资增长4.7个百分点；第二产业完成40.98亿元，同比增长9.5%，拉动全市投资增长4.8个百分点；第三产业完成投资45.91亿元，增长30.6%，拉动全市投资增长14.6个百分点。三次产业比例由上年同期的1.3:50.9:47.8演变为今年的4.8:45.1:50.1，三产投资占比较上年同期提高2.3个百分点，首次超过一半。

分经济类型看，非国有投资高速增长。一季度，全市国有投资完成44.4亿元，同比增长14.3%，非国有投资完成46.9亿元，增长35.3%，高于国有投资21个百分点，高于全市平均水平11.1个百分点。

分县市看，17个县（市、区）全面增长。一季度，全市17个县（市、区）全面增长，特别是蒲县、洪洞、吉县、古县等4个县市增长幅度均在50%以上，翼城、襄汾、安泽、浮山、大宁等5个县市增长幅度在35%至50%之间。

4.消费品零售额增速回落，限上单位销售低迷

一季度，受到市场下行压力加大，消费回归理性以及中央相关政策等因素影响，消费品市场总体运行放缓，增速回落。全市实现社会消费品零售额130.2亿元，同比增长9.2%，比上年同期回落了3.8个百分点。其中限额以上单位零售额实现39.8亿元，同比减少2.6%；限额以下单位零售额实现90.4亿元,同比增长15.4%。

增速回落的原因主要是限额以上批发零售业、住宿餐饮业单位成品油销售低迷、汽车销售减速、超市商场销售不佳、酒店经营惨淡等因素影响较大。

5.公共预算财政收入小幅下降，财政支出较快增长

一季度全市财政总收入累计完成58.41亿元，同比增长2.9%，其中，公共财政预算收入完成33.59亿元，同比下降1.9%，增速较上年同期回落24个百分点。

分县市公共财政预算收入看，有8个县下降，9个县保持增长，增长的县按增速从高到低为：永和增长171.71%、吉县增长144.46%、隰县增长96.8%、候马增长38.46%、大宁增长32.09%、曲沃增长24.03%、尧都区增长19.51%、襄汾增长8.51%、洪洞增长5.74%。

一季度全市公共财政预算支出累计完成44.81亿元，同比增长21.8%，增幅较上年同期减缓10.8个百分点。支出结构继续优化，涉及民生领域的支出保障有力，其中医疗卫生支出较上年同期增长3.1倍，教育、社会保障和就业、农林水事务支出分别较上年同期增长 6%、18.3%、44.2%。

6.物价水平温和上涨，八大类商品“七涨一跌”

一季度全市居民消费价格总水平累计上涨1.9%，涨幅比1-2月扩大0.1个百分点，与上年同期持平。从调查的八大类商品看，除交通和通信类下降0.1%外，其余七类均呈现不同程度上涨。上涨幅度从大到小依次为：衣着类上涨4.5%、家庭设备用品及维修服务类上涨3.3%、居住类上涨2.4%、食品类上涨2.2%、医疗保健和个人用品类上涨0.6%、烟酒类上涨0.5%、娱乐教育文化用品及服务类上涨0.4%。

7.进出口总额大幅下降，贸易逆差继续缩小

一季度，全市对外贸易总额累计完成9363万美元，同比下降58.9%，增速较上年同期回落138.4个百分点。其中出口4161万美元，同比增长18.5%；进口5202万美元，同比下降73%。贸易逆差由上年同期的15604万美元缩小到1041万美元。

8.存贷款余额同步增长，金融信贷稳步运行

一季度末，全市金融机构各项本外币存款余额1836.67亿元，较上月末增加22.27亿元，增长1.2%；较年初增加42.71亿元，增长2.4%；各项本外币贷款余额865.12亿元，较上月末增加15.18亿元，增长1.8%；较年初增加19.4亿元，增长2.3%。

二、当前经济运行中存在的问题

1、主要经济指标后续增长压力较大。一季度，地区生产总值增速欠全年9%的增长目标2.4个百分点；规模以上工业增加值增速欠全年13%的增长目标4.4个百分点；社会消费品零售总额增速欠全年14%的增长目标4.8个百分点；公共财政预算收入虽实现“开门红”，但增速下降2%，欠全年9%的增长目标11个百分点；固定资产投资虽然增速超21%的全年增长目标，但全年需要完成 1254亿元，而一季度仅完成91.3亿元，占全年任务的7.3%，后9个月月均需完成129.2亿元，才能实现年度增长21%的目标任务，后续增长压力依然很大。

2、主导产品价格持续下滑。受2012年全球经济放缓，国际市场持续走弱的影响，临汾市PPI已经连续27个月呈现负增长态势，上游企业面临较大的生存压力。一季度，全市工业生产者出厂价格指数为89%，同比下降11%，环比上月下降0.5个百分点。其中：煤炭采选业同比下降18.5%，炼焦业下降19.5%，钢铁业下降6.9%。

受价格下滑影响，企业亏损增加，盈利能力下降。1-2月全市规模以上工业利润总额为-3.93亿元，整体亏损。分行业看，炼焦业亏损1.63亿元，同比增亏0.39亿元；钢铁行业亏损1.66亿元，同比减亏0.65亿元；化工行业亏损9.21亿元，同比减亏0.15亿元；煤炭行业由上年同期盈0.97亿元转为亏损2亿元。

3、钢铁业、炼焦业明显下滑。一季度，全市黑色金属冶炼和压延加工业累计完成工业增加值26.43亿元，同比下降15.1%，增加值占比20.3%，比上年同期回落3.9个百分点，拉动全市规模以上工业下降3.2个百分点；炼焦业累计完成工业增加值9.27亿元，同比下降10.9%，增加值占比7.1%，比上年同期回落

2.3个百分点，拉动全市规模以上工业下降0.9个百分点。

从主要产品产量看，焦炭445.89万吨，同比下降10.5%；生铁265.89万吨，同比下降11.2%；粗钢246.77万吨，同比下降13%；钢材277.47万吨，同比下降5.9%。

4、工业投资增速较低。一季度，全市工业投资完成41.1亿元，同比增长

9.7%，远低于上年同期增长36.3%的幅度26.6个百分点，占全市投资的比重由上年的50.9%下降到44.9%。从工业投向看，采矿业投资完成19.6亿元，增长37.1%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资9.8亿元，增长34.6%；制造业投资完成11.6亿元，下降26.6%，在制造业中，炼焦业下降90.7%、黑色金属冶炼和压延加工业下降81.3%、酒饮料和精制茶制造业下降66.3%、专用设备制造业下降57.7%。制造业投资下降是全市工业投资增长缓慢的主要原因。

5、项目建设资金紧张。截止到3月底，全市在建项目到位资金103.2亿元，同比增长4%，落后于同口径固定资产投资速度20.2个百分点。从资金到位情况看，国家预算资金6.5亿元，同比仅增10.8%，其中，中央预算资金0.3亿元，下降67.7%；国内贷款1.9亿元，下降39.7%；企事业单位自有资金13.2亿元，下降47.4%；其他资金来源4.4亿元，下降16.8%

三、对策建议

针对当前经济运行中出现的困难和问题，必须强化经济运行调控，及时了解宏观经济走势，把握行业动态与市场行情变化，加强对实体经济的帮助和指导，要千方百计保工业经济稳定增长，要统筹抓好项目建设，确保完成全年目标任务。

1.着力解决难点问题，确保工业经济平稳运行。一是根据国家产业政策要求，尽快完成煤炭行业改造升级，提升煤炭企业的规模和效益。二是继续加大对今年拟纳入规模以上企业的培植力度；三是加强安全生产监管，提升企业安全生产水平，确保企业生产不发生责任事故，确保工业经济平稳运行。

2.加大对企业扶持力度，提高产能发挥。对影响全市工业经济增长的企业、集团进行深入调研，建立“企业直通车”，主动与明星企业、龙头骨干企业对接联系，及时协调解决企业在生产经营方面存在的困难和问题，出台具有可操作性的政策支持行业和龙头企业的发展，扶持企业加快兼并联合重组，帮助企业扩产促销，做大规模，提升效益，提高产能利用率，促进工业经济快速发展。

3.抓紧启动一批新建重大项目。投资要保持稳定增长必须要有新的项目予以支撑，尤其是重点大项目，集中力量抓好一批符合国家产业政策和节能减排环保要求的重大项目建设，保持新开工项目稳步增长。对列入“十二五”规划和市委、市政府已经确定的重大建设项目，特别是市政、公路、农林水利、节能环保等基础设施、区域发展与扶贫攻坚、承接产业转移等领域项目，发改、国土、规划、环保等部门要加强沟通协调，通力合作，抓紧办理相关审核和项目立项手续。对需要呈报国、省审批的项目，要抓紧完善前期条件，积极做好衔接工作，争取尽早获批。对近期可以开工、事关全局、带动性强的项目，抓紧落实建设条件，推动尽快开工。

4.加大工业投资的力度。工业是目前乃至将来相当长一个时期全市经济发展的主导，加快工业化进程是当前我市转型跨越、先行发展的重中之重，是整个经济工作的牛鼻子，特别应着力推进制造业重点项目建设，积极寻找新的投资增长点，加快培育完善新兴产业链，形成开发一批、储备一批、实施一批、投产一批、达效一批的发展格局，突出调优投资结构，切实提高有效投入，使快速增长的投资总量真正成为助推工业转型升级的有力保障。

5.狠抓资金筹措工作。努力扭转全市投资资金紧张的局面，多种渠道、多种方式筹措资金，进一步畅通和拓宽投资项目的融资渠道。一是争取国家预算内和中央建设资金支持，同时加强政银企的沟通协调，争取金融机构更多信贷支持；

二是积极与银行部门协调，营造企业发展宽松的环境，组合运用多种金融工具，加大市场融资力度，形成多渠道市场融资格局；三是要为企业和金融机构牵线搭桥，为企业提供融资担保，充分发挥国债与民间资本作用，进一步拓宽投资资金来源渠道。