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《对开阳县新型农村社会养老保险实践的思考》

一、开阳县新型农村社会养老保险试点情况

（一）开阳县新型农村社会养老保险试点的现状

（二）开阳县新型农村社会养老保险的主要特点

1．新农保新模式，建立个人、集体、政府三方筹资机制

2．新农保低门槛，“感恩”养老贷款，让农民心怀感恩

3．新农保走新路，管好农民“养命钱”

4．新农保新制度，适时调整政策，促进试点工作的推进

二、开阳县新型农村社会养老保险试点中存在的问题

（一）新农保地方财政配套资金落实不到位，养老金返还难度加大

（二）新农保制度机制不健全，管理效率低，保险金保值增值困难

（三）农民仍受传统观念的禁锢，社会养老意识淡薄

（四）硬件、软件基础设施筹建不足，基层工作人员的业务水平偏低

（五）宣传力度不够，农民对新农保政策仍存疑虑

三、推进开阳县新型农村社会养老保险工作的建议

（一）政府财政为主导，引导并鼓励社会资金注入，多渠道筹集资金

（二）加强农村社会养老保险制度建设，建立健全配套政策机制

（三）深入落实相关政策，明确政府及各职能部门责任

（四）加快基层网络系统、基层人员队伍的建设步伐，搭建起基层服务平台

（五）加大宣传力度，采取切实有效的措施提高农民的养老保险意识