南溪县水务局“勤廉南溪”创建活动优秀单位申报材料_勤廉南溪
南溪县水务局“勤廉南溪”创建活动优秀单位申报材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“勤廉南溪”。
中共南溪县水务局委员会
深入推进惩防体系建设，全力打造“勤廉南溪”创建
活动优秀单位申报材料
根据中共南溪县委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室印发《深入推进惩防体系建设全力打造勤廉南溪创建活动2010年工作安排》的通知（南惩防体系办[2010]3号）文件精神，我局为扎实搞好创建活动，真正实现进一步增强干部职工的勤政廉政意识，推动党风促行风，力促全县水务工作实现“四大突破”的目标，经局党委精心组织和实施，创建活动取得了良好的效果。
一、搭建学习的平台，促党员干部勤廉意识
1、组织各种会议，抓好干部职工教育培训
在中心组会议、民主生活会、职工大会及股室会议上，把党风廉政教育作为学习的重要内容，组织认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等政策法规，重点加强了对扩大内需资金管理使用、项目资金监督管理等法规知识的学习，深化反腐倡廉教育，增强水务系统干部职工廉洁自律和廉洁从业意识。
2、开展各种专题培训，增强廉政勤政意识
今年4月局班子成员和纪检干事参加了县上组织的《廉政准则》专题宣讲；5月，局机关邀请县纪委领导对全局干部职工、下属企业中层以上职工进行了《廉政准则》培训，从《廉政准则》的出台背景、主要内容进行全面分析和阐述，对深入学习贯彻《廉政准则》提出明确要求，强化了党员干部廉洁自律意识；6月组织参赛队积极参加县上组织的《廉政准则》知识竞赛。进一步增强党员干部廉政勤政意识和纪律观念，切实做到六个严禁，52个不准；7月请县检察院同志对全局干部职工进行“预防职务犯罪”廉政教育；8月组织全体党员干部观看了《远山的红叶》等专题片。通过警示教育，巩固了学习成果，进一步增强了全体干部职工的廉政勤政意识。
3、开展“三进”活动，培育廉政勤政文化
廉政文化进机关。结合机关实际和水务工作特点，开展读书思廉活动，观看警示教育影片，组织开展了“廉政杯”水务系统职工运动会，机关办公楼悬挂张贴了廉政格言警句，大力营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员廉洁从政意识，树立“为民、务实、清廉”的形象。
廉政文化进企业。依托企业内部各种宣传途径，开辟廉政专栏，开展“廉洁诚信、职业道德”大讨论，增强职工的社会公德意识。不断深化厂事务公开，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。
廉政文化进家庭。开展创建“廉洁家庭”活动，签订“廉洁家庭”承诺书，建立家庭助廉长效机制，把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，使干部职工在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的理念。
二、通过“两强化”“ 两完善”，构建勤政廉政制度体 2
系
1、健全工作机构，强化落实勤政廉政建设责任制 坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察监督检查的领导体制和工作机制，成立了由局党委书记王仲祥任组长，局班子成员为副组长，相关股室站所负责人为成员的“勤廉南溪”创建工作领导小组。要求班子成员既要管好自己，又要对分管单位的党风廉政建设负责，既要抓业务工作，又要抓分管单位人员的思想教育和廉政建设，落实“一岗双责”，实行分级负责制，党委一把手亲自抓，班子成员配合抓，各部门具体抓，各司其职，协同配合，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任机制。做到了勤政廉政建设和业务工作一起部署，一起检查，一起落实。
2、层层签订责任书，强化勤政廉政建设目标管理制 一是根据年初制定的《南溪县水务局2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《南溪县水务局深入推进惩防体系建设，全力打造“勤廉南溪”创建活动工作意见》，将惩防体系建设和“勤廉南溪”创建活动工作纳入局双文明考核，并分解到各有关责任单位，明确工作目标和工作标准，实行 “一票否决”。
二是结合本局工作实际，进一步规范了责任内容，明确规定责任主体、责任目标、责任考核和责任追究办法，责任内容包括有廉政教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政制度规定、群众来信来访、行政执法、政务公开及财务制度等，3
使党风廉政建设由一项“软任务”变为一项“硬指标”，彻底解决了责任不明，任务不清，无法考核和追究力度小的问题。
三是层层签订责任书，狠抓工作落实。局党委第一责任人分别与14个股室、站、所、司签订惩防体系建设和“勤廉南溪”创建活动工作责任书，有的股室和下属单位还根据各自实际情况，将责任书内容、任务和要求进一步量化和分解，再与每名党员干部签订责任书，从而形成山下贯通，条块结合的分级负责体系，形成了党风廉政建设齐抓共管，人人负责的局面，树立了廉政建设人人有责的意识，使全体干部职工对抓好勤廉南溪创建工作的积极性和责任感有了进一步增强。
3、加强政风行风建设，完善机关内部管理制度建设 一是加强对全局职工日常管理。实行目标管理制、岗位责任制、工作联系制、工作汇报及总结制、机关签到制、职工公休假及请销假制度，严惩迟到早退现象，坚决制止不假不到岗行为，一旦发生全局通报，全年共发出通报4件。落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项制度，坚决杜绝工作中“吃、拿、卡、要”等违纪行为，严肃处理对群众“冷、硬、横、推”等效能低下的问题，严禁利用下乡之机从事任何娱乐活动。力求以严格的管理促团结，成合力，确保机关各项工作落到实处。
二是加强对基层站所的监督和管理。加强对马耳岩水管所、片区水务站、电力公司、供排水公司等下属单位的项目的监督管理，以南水发[2010]51号文件制定《关于下属公司、水管所及项目工程的监督管理办法》，以南水发[2010]108 4
号、109号文分别制定《对大观民生供水公司、新添供水站目标考核管理的通知》及《加强对大观民生供水供水、新添供水站管理通知》。同时成立监督领导组，定期对项目工程、财务开支、奖金发放、公司行风进行督查，切实纠正不正之风。
三是强化内部管理制度建设。在认真执行机关原有38项制度的基础上新增和完善了《工程技术资料档案管理制度》、《对下属企业的管理制度》、《城镇供水安全管理制度》、《城市排水设施巡查制度》《工作流程规范》等10余个制度。把勤政廉政机制建设融入到行政、业务工作的全过程，把对权力的监督制约贯穿于水务工作的各个方面，推动水务系统惩防体系和“勤廉南溪”创建活动工作向纵深发展。
4、强化监督，完善监督管理机制
一是完善“三重一大”决策监督机制。结合我局实际，加强对涉农资金、项目、工程质量和财务资金的有效监督管理，规范和完善水利工程招投标、大额资金管理、干部人事任免等决策议事规则，严格实行项目公示制和责任制，坚持重大项目“专家咨询、集体研究”决定原则，今年研究制定了《南溪县水务局水利工程项目建设监督管理实施办法》，成立了专项资金监督管理工作组，切实加强对中、省扩大内需项目、灾后重建项目、病险水库除险加固、安全饮水工程、水库后扶项目等水利建设项目的监督管理。监察室全程参与水利项目立项、招标、建设、审计等过程，对工程质量、安全与资金进行严格监管，确保了国家资金安全有效使用和相关规范制度落到实处。
二是进一步完善工程招投标监督管理机制。根据招标法、合同法等有关法律、法规和要求，我们进一步强化了对水利工程项目的招投标管理，始终坚持依法依纪办事的原则，凡达到公开招标的建设工程项目及招标采购限额标准的采购项目，必须实行公开招标，没有将应当公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。纪委、监察室对发布公告、招标、投标到开标、评标及中标等环节实施全程监督，保证了所有工程招投标工作公开、公平、公正地开展。一年来，所有水利工程建设项目招投标未发现违法违纪行为，三是完善重点项目督查督办机制。建立完善每周局班子成员工作通报制和每周工作任务督察督办制，把重点工作，目标考核细化到日常工作中，对全局14个重点建设项目制定了督查督办工作方案（南水发[2010]12号文），明确了各重点项目工作组主要任务、负责领导、责任人、承办股室和督察督办人员，按照“项目工作目标化、目标任务责任化、责任内容时序化”的要求，制作了重点建设项目月进度展示栏，实行倒排工期、定期交帐、情况反馈和激励约束制度，切实加强对14个项目工作组的工作开展情况进行督促检查。
四是畅通渠道，完善社会监督机制。利用政务服务中心窗口、四川省政务信息公开报送系统，积极推行党务、政务、事务公开，对水利工程建设项目和招投标情况、人事任免、财务收支等事项，只要能公开的，都向社会公开，确保职工群众依法享有知情权、参与权和监督权；建立完善行政审批监管制度、民主科学决策制度和行政执法管理制度，深入推
进“两集中两到位”，组织协调行政审批事项等，行政服务窗口办结率为100%。采取发放征求意见表、设立群众意见箱等方式，畅通民主监督和群众监督的渠道，向社会各界征求对我局水务工作的意见建设，监督水务干部职工的一言一行，及时纠正损害群众利益的不正之风。
五是严格责任追究制。局领导班子和纪委、监察室每季度、每半年定期听取各单位、各部门坚持党风廉政建设情况汇报和责任制落实情况汇报，对单位内干部职工发生的违规违纪问题，除对当事人进行严肃处理外，还要实行连带责任。今年5至6月，局纪委、监察室对群众反映留宾乡龙透水库水污染事件，和留宾乡政府、留宾乡派出所组成调查组，调查涉及该事件当事人20余人，制作调查笔录，向县上相关领导、县纪委写出情况汇报及处理意见，给予留宾片区水务站二位同志撤职和调离原工作岗位的处分。7月、9月针对群众反映仙临供电所二位同志违规、违纪问题和县供排水公司领导私自、低价变卖废旧物资的问题，局党委高度重视，局纪委、监察室深入基层调查、走访群众，了解事实真相，向县纪委、监察局写出书面汇报材料，对公司管理制度出现的漏洞，要求整改、完善。
三、狠抓落实，各项工作取得明显成效
1、廉政风险防控机制建设取得阶段性成果
根据《南溪县水务局廉政风险防控机制建设实施方案》，成立了廉政风险防控工作领导小组，形成主要领导负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的廉政风险防控机制工作格局。紧紧围绕行政审批、行政执法、项目建设、7
人财物管理使用等重点岗位和关键环节，以岗位职责、制度机制、工作环境为面，以业务流程、工作程序为线，通过自己找、同事帮、群众提、领导点、组织评等方式，逐人逐岗进行立体式、全覆盖查找梳理显性或隐性廉政风险点和监管风险点。全系统干部职工共排查出个人风险点300余条，领导班子成员查出了风险点16条，全局12个股室（部门）共查找出风险点25条。
2、信访维稳工作落实到位
依靠广大党员和人民群众，加强和健全党内党外监督。认真贯彻落实信访工作条例，认真办理群众来信来访，实现维护、发展好人民群众的根本利益。建立局长信访接待日制度，完善信访回复制度，特别针对滨江三期工程堤防外取消砂石堆场后有可能引发采砂业主上访的问题，我局实行了领导带班，及时疏导和解决所有不稳定问题。全年共办理人大政协提案、议案12件，办理回复群众来信来访、“12345”市民热线等信访件 54 件，办结案率100％，做到件件落实，事事有回音，严格依策依法化解矛盾，确保各项工作的顺利推进，促进了社会和谐。
3、水环境专项治理和“五十百千”示范工程全域达标取得实效
按照省、市工作要求，我局在开展的“水环境专项治理月” 和“五十百千示范工程”全域达标工作中，认真强化领导、落实责任，协调配合相关部门和乡镇开展好水环境治理工作。我局为确保工作的落实，每月召开一次专题会，每周汇总工作开展情况，每半月上报一次工作小结。局督查目
标办定期或不定期地组织督查和暗访，对行动不力、问题整改不及时的，进行通报或媒体曝光，对行动迟缓、工作未安排落实或工作不到位的股室和个人，严格按照市、县有关问责办法进行处罚和追究责任。今年，共整治加固护城溪排污沟4000米；疏浚清淤护城溪河道2000米；在护城溪设立警示牌12个；对全县排水设施进行全面维修、管护；加强污水处理厂的运行管理，污水处理率达到65%；加强同环保部门的协调配合，使全县饮用水源地水质达标率达到100%。
4、水务工作全面完成目标任务，取得可喜成效。结合水务系统打造“南溪铁军”和“创先争优”活动，着力树一流形象、展一流服务、创一流业绩，以超常规的工作状态加快各项水利建设，全年完成和超额完成了市、县下达的各项目标任务。共兴建维修整治水利工程8025处；完成渠系配套、防渗整治64.5公里；治理水土流失面积 19.2平方公里；兴建人饮工程 22处，解决了3.89万人的安全饮水困难；新增有效灌面1.73万亩；新增节水灌面1.99万亩；恢复改善灌面7.5 万亩；新增恢复蓄引能力505.7万方；整治病险水库12座；新建防洪堤1660米；春灌保栽面积19.4万亩；征收各类规费76.6万元；完成全县水产品产量7150吨，渔业总产值8250万元。有效提升了全县农业综合生产能力、水土资源保护能力和抗灾减灾能力，为全县经济社会发展提供了水利支撑和保障。
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