九项重点工作引领承德市双滦区经济社会跨越发展_重点工作

九项重点工作引领承德市双滦区经济社会跨越发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“重点工作”。

九项重点工作引领承德市双滦区2010年经济社会跨越发展

保持经济发展回升向好 实现经济平稳较快发展

2010年，是经济发展形势更为复杂的一年，也是全面完成“十一五”规划的收官之年，更是承德市双滦区经济社会发展回升向好、实现经济平稳较快发展的关键年。

今年，承德市双滦区将突出抓好九项重点工作，滚动实施事关全局、影响深远的“三个十”重点项目，大力抓好三十七个重大专项和十五项拆迁工作，通过扎实推进这些重点工作，带动各项工作整体进位。到年底，力争实现地区生产总值83.3亿元，增长12%；全社会固定资产投资计划目标90亿元，增长28.5%，力争完成92亿元，增长31.4%；全部财政收入7.7亿元，增长20%。

全力加快钒钛产业聚集区建设，提升工业总量。一是拓展聚集区发展空间。承德市双滦区在完成宫后片区土地和承钢以南土地收储的同时，启动西地乡3个村及滦河镇2个村共9.8万平方米的拆迁工作。二是加快完善聚集区基础设施。采用BT模式完善聚集区内各项基础设施，重点推进宫后钒钛工业园和钢延工业园路网建设；在伊逊河川启动装备制造工业园起步区建设。三是以优质服务促重点工业项目做大做强。发挥储蓄小额贷款业务和区中小企业小额贷款公司的融资作用；建设“中小企业创业园”，年内选择10家以上配套中小企业进驻；鼓励扶持新远通做好上市工作；力促总投资8.34亿元的200万吨氧化球团、50万吨活性石灰、远通工贸迁建项目年内投产；总投资5.56亿元的500兆瓦时全钒液流储能电池项目，年内研发大楼建成投用，启动一期生产线建设；总投资5亿元的50万吨钢管项目完成厂房主体建设；总投资1.78亿元的兴通钒业实现正常运行；同时，积极推进天宝机械公司迁址扩能。到2010年底，全区规模以上工业总产值、增加值分别力争达到296亿元、64.7亿元，同比分别增长11.8%、11.9%。

加快矿产资源综合利用和企业科技创新，推进新型工业化。承德市双滦区一是加大科技创新力度。在全钒液流储能电池系统开发与集成化应用、钒提取技术创新及钒微合金钢研发、风电及光电技术研发、尾矿综合利用四个领域加大技术创新力度，重点对万利通、新新机电、新新建材、本特顺达四家企业予以科技资金政策支持。二是大力抓好矿业企业恢复及整治整合工作。年内，总投资5000万元的建龙矿业综合采选工业园项目完成土地收储，磷产品开发力争取得实质进展；大兴选钛项目尽快启动；矿产资源综合利用示范区采选企业整合为5家，实现良性运营。三是狠抓节能减排攻坚。对高污染、高耗能企业节能改造，对承钢高炉煤气进行回收利用；推广使用各类节能设施；污水处理率不低于80%，城镇生活垃圾处理率达到90%以上。

实施大谋划大招商，加快重点项目建设。承德市双滦区一是抓好项目谋划编制。加强项目策划、筛选、可研、设计和储备工作，组织专业人员重点围绕钒钛和休闲旅游产业，包装谋划一批大项目，争取列入省和国家“十二五”专项规划。

二是落实全员招商格局，形成“全面开放、全民招商、全民创业”的浓厚氛围，实现招商引资新突破。三是强化项目推进机制，形成建设一批、推进一批、储备一批的项目滚动推进机制。继续实行区级领导包建、定期调度、年终考核制度。今年，将谋划实施千万元以上重点项目71个以上，年内完成投资不低于90.02亿元；计划实现直接利用外资800万美元，外贸出口额1200万美元，引进市外资金15亿元，引进市外100万元以上的经济联合项目35项、技术项目15项，引进市外人才360人，劳务输出8000人。

建设国际旅游城市，壮大文化休闲旅游产业。承德市双滦区一是突出抓好滦阳休闲度假园区建设。二是强力推进高端文化休闲旅游项目建设。完成总投资近20亿元的中国承德盛世王朝文化产业园区、元宝山山地体育文化公园、五星级行宫大酒店、国际老年公寓、滑雪场续建等项目建设，确保年内投入运营。三是加大文化旅游景区和产品促销力度。制作双滦旅游招商网站，谋划推介一批高端旅游项目；把双塔山景区推向市场，吸引外力加大景区的投入，提升核心景区的标准；与知名旅行社联系合作，吸引大都市及周边省区高端游客。到2010年底，全区旅游接待人数突破25万人次，同比增长19%，旅游收入达到4000万元，增长33%。

壮大专业市场规模，发展现代商贸物流产业。承德市双滦区一是建设三岔口商贸物流园区。年内完成中石油油库建设，启动汽修汽配城建设，完成双丰公司转型，力争启动客运西站等子项目建设，9月底前完成三岔口至单塔子市政路建设。二是建设新城中心商贸区，确保隆基泰和30万平方米国际广场完成主体，并以国际广场和商业步行街为核心建设集旅游、休闲、购物为一体的中心商贸区；鼓励企业与大集团合作，着力引进并发展总部经济。三是大力发展工业物流，加快总投资5.5亿元的天运物流公司、益盛源商贸公司、秋硕商贸公司和时运集团四个物流项目建设，力争年内建成投用。

加大基础设施投入，建设宜居城市。承德市双滦区一是完善城乡规划设计。将双塔山老城区的工业逐步迁入产业聚集区，引导老城区的住宅和房地产开发向滨水新城方向布局，商业逐步向新城中心商贸区集中；实施“南居北移”工程。二是抓好“三年大变样”活动，加快推进十五项拆迁工程，完成拆迁9.66万平方米。三是加快市政基础设施建设，确保元雹线和松狮线双滦段建成通车，完成承赤高速公路及京沈客运专线双滦段拆迁占任务。市政工程计划投资6.6亿元，重点推进“四段市政道路”、“三条连接线”、“两座大桥”建设。四是加快城市绿化亮化，继续开展园林绿化攻坚，完成4000亩城市增绿任务，重点实施“三线、四园、三点”绿化工程。投资2000万元，大力实施城市亮化提升工程，城区照明覆盖率达到97%以上。五是实现城市网格化管理。六是加强城市道路交通管理。七是加大房地产开发力度。重点推进总投资27亿元的锦绣城二期、朗奇园二期、福溪帝苑小区、隆基泰和国际广场等项目建设，年内新增建筑面积175万平方米，建成小区面积达到443万平方米；投资1140万元，重点改善丝绸厂家属区破旧面貌。2010年，共谋划实施城市建设项目73个，计划投资41.8亿元，其中：公用基础设施项目54个，总投资16.2亿元。城市化水平达到65%，建成区面积扩大到20平方公里，绿化覆盖率达到43%。

发展都市型现代农业，推进城乡一体化发展。承德市双滦区一是发展休闲观光农业带动农民创业创收。加快总投资2.6亿元的达连坑老渔村休闲观光、农业会馆等乡村休闲旅游项目建设；同步抓好农村劳动力转移，拓展农民就业空间。二是加快科技农业发展，重点推进总投资1.5亿元的热河百果庄园项目，力争打造成国家级农业科技示范园。三是打造精品农业龙头企业。到2010年底，力争新增省、市级龙头企业2家，新注册农产品商标4个。四是壮大村集体经济实力，加大农村政策落实力度。年内完成全区63个行政村试点任务，村集体收入50万元以上的村达到6个，收入5-50万元的村达到40个。落实省定村级办公场所“三个一百”要求，落实村干部误工补贴、养老保险等方面待遇，集中对陈栅子、西地乡的部分贫困村进行重点帮扶。五是抓好农村新民居建设。启动北梁、大元宝山2个省级新民居示范村建设。同时，完成小城镇环境规划、省级环境优美小城镇创建验收工作及下店子、大三岔口和应营子村环境综合整治试点工作，启动国家级小城镇创建工作。六是加强农村基础设施建设，推进城乡管理和公用事业一体化。

加大财税管理和经营城市力度，切实增强财政保障能力。承德市双滦区一是继续加强税收征管。坚持依法治税，完善税源控管体系；制定财税增收措施，确保财政收入与经济增长同步；深化非税收入管理制度改革，强化国有资源有偿使用、政府性基金等非税收入征管，确保应收尽收。年底，确保国税系统完成收入

2.28亿元，地税系统完成收入4.9亿元，财政局完成收入5200万元。二是加大引资融资力度。通过做多做强金融市场主体，大力争取银行信贷额度；积极采取BT、BOT、推动企业上市等多种形式进行融资，确保重点项目、重大工程顺利实施；充分挖掘民间资本潜力，引导启动民间资本，激发各种渠道的投资活力筹集资金。三是加大土地投融资平台建设。

大力改善民计民生，深入推进和谐双滦建设。承德市双滦区一是进一步加大教育投入。投资660万元，新建前营、西地等4所单轨制小学；投资1300万元，对15所中小学校舍进行抗震加固；投资2370万元，新建实验中学运动场、三中多功能厅及食堂；筹资600万元，全面落实“两免一补”和贫困生资助政策；在教育系统全面推进绩效工资改革。二是提高卫生服务水平。做好甲型H1N1流感等重大传染病防控工作，城镇职工基本医疗保险实现全覆盖，新农合参合率达到90%以上；元宝山社区卫生服务中心投入使用、力争启动区医院迁址扩建；全面启动为15岁以下儿童补种乙肝疫苗等八项重大公共卫生项目；为全区城乡居民建立健康档案，推行责任医生制度；加快实施以全科医生为重点的医疗卫生队伍建设。三是做好计生服务工作。重点抓好计生服务站规范建设，落实城镇无业人口每人每月10元的独生子女父母奖金政策；确保人口出生率控制在13％。以下，人口自然增长率控制在6.5％。以下。四是完善城乡社保体系。实现村干部、村医参保率100%；及时足额发放失地农民养老补贴；建立城乡低保边缘户救助制度；提高五保集中供养率，在大庙镇新建敬老院1座；通过市场化运作，使残疾人服务中心实现正常运营。五是做好安居保障工程。完成双峰碧境48套廉租房配租工作，新增经济适用房70套5000平方米，新建廉租房100套5000平方米；及时足额发放租赁住房补贴。六是全面提高社区服务质量。深入开展“四有一创”活动，建立社区工作者生活补贴动态增长机制，利用三年时间使每个社区都具备500平方米的办公用房和室外活动场所，年内全部社区实现有电脑、有电话、有

电视，每个社区安排办公经费2万元；提高社区干部工资达到800元/月；力争培树1-2个省级以上社区工作先进典型。七是抓好“村改居”工作，年内启动2个“村改居”试点。八是加强住宅物业管理，实现物业管理全覆盖。九是提高城市供水保障能力。投资2500万元，在伊逊河口上游和大贵口分别建设日供水2万立方米的水源地，重点解决省级产业聚集区和滦阳休闲度假园区内企业和附近居民用水问题；加快城市给排水管网建设，重点对供水系统进行升级改造，新增供水面积140万平方米，城区供水覆盖面达85%以上，污水厂中水利用率达到100%。十是确保城区供热安全。结合滦电六期建设，力争新增供热面积140万平方米，城区供热覆盖面达95%以上。十一是丰富群众文体生活。十二是加强殡葬行业管理，完成公共墓地和回民墓地建设，成立殡葬管理机构，规范全区殡葬管理秩序。十三是维护社会安全稳定，把安全生产、社区矫正、严打整治等专项活动引向深入；加强法制宣传教育工作，提高居民法律意识，确保通过“五五”普法工作各级验收；妥善解决拖欠农民工工资问题；围绕重点项目建设加强信访稳定工作，夯实公安“三基”工程，强化治安乱村治理；严格安全监管，确保不发生安全生产、食品安全等重特大事故。