我市农业农村工作总体思路_乡镇农业农村工作思路
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我市农业农村工作总体思路
2010年，我市农业农村工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以重点项目建设为抓手，以农民增收为中心，大力推进新农村建设，着力提升发展现代农业水平。主要目标是：粮食种植面积稳定在960万亩以上，力争粮食总产378万吨，增长1%；实现农业总产值220亿元，增长4%；农民人均纯收入达到5400元，增长8%。实现上述目标，必须重点做好以下五方面的工作。
1、着力提高农业产业化经营水平。继续实施“五大行动”：在产业整合方面，重点整合粮食加工、林产化工和竹木加工企业，力争形成一家以上年产值5亿元以上的企业集团。着力整合泰和乌鸡、安福火腿、永丰蔬菜、遂川板鸭、特种水产等产业，力争每个产业形成一家年产值3亿元以上的企业集团。在规模提升方面，主攻“壮大实力、增强竞争力、提高带动力”三个关键环节，推动龙头企业做大做强，力争全市新增产值超10亿元企业1家，产值超5亿元企业2家，产值超亿元的企业5家。在招大引强方面，重点瞄准国家级农业产业化龙头企业和大型上市农业企业进行定向招商，力争引进5个亿元以上项目，13个县（市、区）的每个特色产业都有一个亿元以上的产业化项目落户。在百村推进方面，力争新增“一村一品”行动村100个，重点发展井冈密柚、楠木、油茶等新兴产业，力争新增高产油茶林6万亩、密柚3万亩、楠木6万亩。在百社示范方面，新建一批起点高、服务能力强的农民专业合作社，力争全市新增合作社200家。
2、扎实推进社会主义新农村建设。全年完成1000个左右新农村点建设任务。结合“决战两区”战略和乡镇规范化建设部署，以中心城区和县城城郊及工业园区周边村为重点，打造城郊经济型新农村建设试点圈；以高速公路、国道、省道、铁路等交通干线沿线为重点，打造连点成线的新农村建设示范带；以乡镇驻地村、集镇和旅游景区为重点，打造整村推进型新农村建设试点片。由“一圈、一带、一片”延伸拓展，纵深推进，带动全市新农村建设。继续抓好第二轮新农村综合示范点创建工作。
3、切实加强农业基础设施建设。一是加大农田水利建设力度。继续实施“百库除险、千渠疏浚、万塘整治”工程，全面完成83座病险水库除险加固，确保年内新增旱涝保收面积4万亩、新增灌溉面积5万亩、改善灌溉面积10万亩。二是加大农业综合开发力度。争取新增3个县（区）列入全国高标准农田示范工程县，力争年内改造中低产田20万亩、建设高标准农田5万亩。三是加大生态环境建设力度。大力推进造林绿化“一大四小”工程三年决战，继续抓好30万亩楠木上山、500万株樟树护村、100万亩油茶、20万亩井冈密柚种植和1000个新农村建设点绿化。四是加大农业重点项目建设力度。建立市本级突发公共事件气象应急流动气象台，加快吉泰盆地人工影响天气基地建设，完善吉安市防灾减灾预警主叫服务系统建设。
4、加快农村社会事业建设。一是切实抓好农民创业培训工程。着力抓好农民创业“百千万”工程：在全市推选100名产、加、销大户，龙头企业和农民专业合作社负责人，重点
培养成农民创业标兵。依托井冈山农业科技园，培养1000名农民致富带头人。整合“阳光工程”、“雨露计划”和“金蓝领工程”等培训资源，培养1万名有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是切实抓好农村民生工程。完成597个扶贫开发重点村的整村推进建设和1万名移民扶贫搬迁任务。完成2009年中央预算内第二、第三批农村饮水安全项目建设任务，解决10个县（市、区）93个乡镇19.92万人安全饮水问题。新增农村沼气池1.6万座。三是切实抓好人口计划生育工作。以“四项手术”为突破口，稳定低生育水平，确保完成省政府下达的人口控制计划。
5、大力推进农村综合改革。在坚持家庭承包经营的基础上，大胆创新农村经营体制机制，加快转变农业经营方式。按照依法自愿有偿原则，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，鼓励发展专业大户、农民专业合作社等规模经营主体。加快推进森林资源流转、林权抵押贷款等配套改革，健全林农持续增收的长效机制。建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制，逐步改变农民培训、农产品质量安全等方面存在的多头管理、职能交叉、资金分割的状况。探索建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信用担保机制，加快农村金融创新步伐。
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