夯实基础、创新机制 大力开创职工素质工程建设新局面山西焦煤集团有限责任公司_山西焦煤集团公司
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夯实基础、创新机制 大力开创职工素质工程建设新局面
山西焦煤集团有限责任公司是经山西省人民政府批准，按照现代企业制度要求，于2001年10月16日，以原西山煤电（集团）有限责任公司、汾西矿业（集团）有限责任公司、霍州煤电集团有限责任公司三大焦煤企业为主体组建的国有独资公司，是目前国内规模最大、品种最全的焦煤企业。公司现有职工15.1万人，其中：技术工人9.1万，在技术工人中，初级工约占37.6%；中级工约占47.8%；高级工以上约占14.6%。多年来，我们集团公司在加强职工技能培养，提高职工素质方面进行了一系列积极有效的探索，我们的主要做法是：
一、构建职工培训机制，培育职工学习创新能力
职工群体素质是实现科教兴企战略的保证，而职工素质培训与提高已成为一个企业生存、竞争和发展的关键环节，因此公司十分注重职工技术培训，层层建立培训机构。公司设有职教中心、安培中心、技工学校、职工大学，基层单位都设有职教办(或科教科)。2002年全公司共举办各级各类培训班1437期，业务技术培训总人数达51678人次，2003年1―11月份达 58900人次，职工人均培训时间达40学时，公司职教经费按工资总额的 1．5％足额提取和使用。
我们把创建“学习型班组、争当知识化职工”作为实施“职工素质工程”的重要载体和基础工作来抓，建立了择优脱产培训与业余培训相结合的机制。择优脱产培训是对关键岗位和重点工种、特殊工种生产人员的培训。业余培训是在业余时间按照预定的培训计划，组织全员参与的一种培训方式。在业余培训中，突出工程技术人员的骨干带头作用，采取深入班组面对面培训、组成学习小组进行学习培训、鼓励职工利用业余时间和适当场合进行自学等形式，做到学练结合、学用结合、学创结合。在实际工作中，各单位结合各自特点开展了形式多样的业余培训活动，有的采取班后集中培训一小时，有的采取每个班前学习一道题，有的采取每周或每旬一张试卷答题等形式进行培训，把新技术、新知识灌输到职工头脑中，引导和带动职工学到了必备的理论知识。为了进一步提高培训工作的针对性和有效性，为职工学习技术、技能以及技能大赛和技能鉴定提供统一的标准教材和学习资料，2002年我们组织各职能部室、相关专业技术人员，结合公司的实际情况，编写了具有本企业特点的《采煤机司机》、《爆破工》、《井下电钳工》、《掘进工》、《质量标准化讲义》、《内审工作条例》等10种特殊作业人员培训教材。今年11月公司对编辑出版《员工必读丛书》(60个工种)进行了专题研究和安排，制定了逐年编辑出版其余300多个工种内培教材的计划。必读丛书分两大类，一类是公司简介(综合本)，面对全体职工；一类是各工种教材，面对相关工种人员，全体职工要达到人手两本书。
二、构建技能大赛机制，加快技术新人脱颖而出 在加快改革、管理、调整，实现大集团大跨越、做强做大的过程中，各级党政领导深深地认识到提高职工素质的重要性和紧迫性，把认真实施“职工素质工程”作为围绕企业生产经营中心任务的结合点、维护职工权益的切入点，付诸于具体的工作和行动当中。公司确定用三到五年时间，在人才培养上形成一种全新的运行机制和制度安排，响亮地提出“百个工种大比武，十万职工争状元”的口号，把体育竞技的“更高、更快、更强”的宗旨引入到职工技能大赛中来，狠抓组织、培训、练兵、评判等主要环节，从工种的拟定、场地的安排、裁判的确定、题库的建立、赛事的协调等方面进行了精心的筹划和严密的组织。在各单位广泛开展技能大赛的基础上，2002年举办了52个工种、1248名选手参加的首届职工技能运动会，2003－2004年安排了100个工种、2400余名选手参加的第二届职工技能运动会。
基层单位也层层建立技能竞赛机制。各单位党政一把手亲自过问，在组织领导上尽职尽责，把这项工作作为本单位的重点工作安排部署。以班组为单位制定岗位练兵计划，由各单位技术主管负责，组织职工进行岗位练兵、岗位比武、岗位创新，广大职工本着“干什么、练什么”、“缺什么、补什么”的原则，以饱满的热情和高昂的斗志参加班组、区队、矿厂的技术比武选拔赛，立足岗位，干中学、学中练、练中比、比中推、推中创，互相交流，切磋技艺，极大地提高了自身素质，为群众性“学练比推”活动提供了更广阔的舞台。去年以来共有近五万人次参加到技能大赛活动中来。杜儿坪矿从1997年开始，就在全公司率先开展了素质工程活动，每年都要举行声势浩大的职工技能竞赛，培养造就了一大批技术尖子和技术新人。
三、构建技能鉴定机制，促进技术工人岗位成才
为了使技能运动会和职工技能鉴定得到有效的结合，2003年年初我们制定出台了《职工技能鉴定考核、晋升管理条例》，并经公司职代会讨论通过，构建了职工技能鉴定、晋升考核机制。本条例对技能鉴定考核做出了明确的规定，凡参加公司职工技能运动会获前三名者，可破格进行中级工、高级工的职业技能鉴定；经主管部门批准，报上一级职业技能鉴定中心批准，可进行技师和高级技师的职业技能鉴定。同时规定对获得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的职工分别给予每人每月15―120元的技术津贴待遇，对获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“山西省技术能手”的职工分别给予每人每月200元、100元、80元的特殊技术津贴待遇。
职业技能鉴定机制的建立，为职工铺就了一条初级工一中级工一高级工一技师一高级技师一特级技师的成才之路，建立了“能上能下，能进能出”的用人制度，形成了一种既注重理论、又重视操作，既注重知识、又重视技能，既注重学历文凭、又重视技术等级的机制，给广大技术工人在不同层次、不同方向上发展提供了更大的空间，充分调动了广大职工学技术、钻业务、练技能的积极性。
四、构建技术推广机制，宣传展示技术尖子风采
实施素质工程，举办技能大赛，一个很重要的目的就是使先进技艺得到更广泛的推广和应用。在以往开展“名师带高徒”活动的基础上，2002年公司出台《“导师带徒”工作条例》，在全公司范围内深入开展了“导师带徒”活动。导师人选主要是技能大赛中涌现出的技术尖子或有专长特技的技术大拿，徒弟主要从新岗、转岗、特殊岗位上的职工中选择。“导师带徒”活动通过签约仪式、传帮带教、建档跟踪、专题研讨、经验交流、定期考核、师徒评比等形式，成为培养职工技术人才、开发企业人力资源的有效途径。2002年以来共签订《师徒合同》531份，其中公司级101份，矿处级430份。在导师带徒活动中涌现出许多好的典型，如西铭矿在今年全矿的技术比武中，有8对师徒包揽了所比工种的前三名；太原选煤厂的跳汰司机翟胜利是全国技术能手，他所带的徒弟王瑞荃成为首届职工技能运动会的状元，王瑞荃所带的徒弟狄智敏又成为该厂今年新科状元，这一有趣的“师徒状元链”在矿区传为佳话。同时我们还采取其它的形式，推广优秀技术工人的先进技艺和成果。近两年，公司和二级单位共组织技术咨询、技术讲座、技术表演、技术指导、技术交流等活动60余场次，参与的职工达到万余人次；开展先进操作法的征集活动，在全公司组织推广先进操作法90余项。这些行之有效的推广活动，不仅使生产中遇到的难题得到了及时的解决，而且也让先进技艺得到了广泛运用，使广大职工学到了新的操作技能和方法。
我们以技术创新、管理创新、岗位创新为主题，开展“三创”立功竞赛活动，最大限度地开发职工的智力和潜能。通过开展“小改小革”、“技术难题攻关”等活动，鼓励职工争当岗位创新能手。2002年至 2003年，共征集合理化建议14864条，小改小革成果800余项，技术攻关成果505项，技术创新成果316项，创造了良好的经济效益和社会效益。
在实施素质工程的过程中，我们借助上级和内部新闻媒体以及各种宣传阵地，大力宣传实施职工素质工程、举办技能大赛的重要意义，宣传技术尖子的先进事迹。两届技能运动会期间，《工人日报》、《山西日报》、《中国煤炭报》等新闻单位进行了及时报道。在《山西焦煤》报设立专版，在山西焦煤电视台开办“技能运动会赛场”专栏，组织“技运会风采录”征文，编印出版《技术状元风采》一书，全方位、多视角地发现和挖掘职工身边勤学技术、苦练本领的感人事迹。强大的宣传声势，为加快实施“新世纪职工素质工程”营造了良好的舆论氛围。
五、构建表彰奖励机制，大力推进职工素质工程
过去，我们在推进素质工程方面也有一些激励政策，但存在着政策缺位、奖励不到位、奖励效果不明显等问题，激励效应没有得到充分发挥。为了有力地推进职工素质工程活动，公司制定出台了一系列的奖励政策。
一是对在集团公司技能大赛中取得前三名的选手除授予技术状元、技术标兵、技术能手称号，分别奖励浮动三级、二级、一级工资一年外，再给予10000元、3000元、1500元的一次性奖励。
二是对集团公司技能竞赛中取得优异成绩的农民合同工和农民轮换工，按照一定比例，转为城镇合同制工人。首届技能运动会将13名优秀农合工、农换工选手转为城镇合同制工人，今年又为64名优秀农合工、农换工选手进行了转制。
三是在科技大会上，在奖励科技人员的同时，对优秀技术工人也进行表彰奖励。
四是对获得集团公司状元、标兵、能手的职工在晋级、评模、深造、荣誉、休养等方面给予优先；在公司重奖技术尖子的同时，各基层单位也层层建立相应的激励政策。如官地矿对首届技能运动会获得状元的选手，在公司奖励的基础上再给予10500元的奖励；屯兰矿在重奖状元的同时，对导师也给予同等奖励，并推行了首席工人岗位制，给首席工人予以重奖。
这些政策的出台，加快了公司管理干部、技术人员、操作工人“三条线”分配进程，为职工搭建了多层次的学习、晋升平台，铺就了一条职工德技双优的成才之路，使技术工人享受到应有的地位和待遇，在职工群众中产生了强烈的震动和反响，大大地促进了职工学技术、钻业务的积极性，为职工素质提高、为优秀技术工人的脱颖而出创造了良好的内部环境和条件。
我们多年开展“学练比推”活动，大力实施职工素质工程取得了丰硕成果。2002年12月，在第六届中华技能大奖、全国技术能手表彰大会上，我公司被授予“国家技能人才培育突出贡献奖”；官地矿采机修理工栗俊平荣获“中华技能大奖”，成为全国煤炭系统、山西省获此殊荣的第一人；西曲矿采煤机修理工王乃旺荣获“全国技术能手”称号，成为公司第三个获此称号的技术工人。目前，像栗俊平、王乃旺一样有着高超技艺的技术工人还有许多。
职工素质工程活动的开展，顺应了时代潮流，具体实践了“三个代表”的重要思想，增强了企业的凝聚力和市场竞争力，为企业做强做大奠定了可靠的技术基础和智力支持。
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