立说立行整治方案_立行立改整改方案

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立说立行立查立改 群众利益无小事

——南山镇教育总支部组织开展学校专项整治行动

自开展党的群众路线教育实践活动以来，南山镇教育总支部牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持在工作中贯彻落实“为民、务实、清廉”活动精神，切实转变作风，增强为民服务的意识，工作从群众反映的热点、难点抓起，取得了良好效果。

针对在征求意见过程中，群众反映的城子镇街道“脏、乱、差”，人行道被占道经营、乱搭乱建，学生放学无人行道可走等问题，城子镇党委政府高度重视，经研究专门成立了以镇长为组长的综合整治领导小组。为避免此次整治过程中出现不必要的矛盾纠纷，城子镇站在维稳大局的高度，充分为违章占道经营商户考虑，做到了执法整治规范化、人性化。首先，城子镇政府在今年年初印发了整治通告，以书面形式告知街道商户。其次，通过悬挂宣传横幅、广播等方式进行广泛宣传。最后，在集中整治行动开始之前，城子镇派出工作人员对违章占道经营、乱搭乱建拒不拆除的商户进行了耐心细致的思想工作。

通过宣传发动等一些列前期准备工作，近日，城子镇由镇政府镇长带领在家班子领导，联合县城管、镇环卫、工商、派出所、交警、村、社区工作人员共计55人，集中时间力量，对街道、学校周边占据人行道、乱搭乱建的摊位现象进行了集中整治。此次整治共清除街道乱堆乱放15处，督促18个占道摊位内迁，强行拆除占道商棚7座、灶头3个、水池5个，对人行道划线标示，圈划车辆停放区域，做到门面商户经营有序、车辆定点按序停放，街道整治效果成效显著。此次整治，城子镇用实际行动践行了州、县党的群众路线教育实践活动关于发现问题要立说立改、立查立改的工作要求，赢得了群众好评。

南山学校深入开展党的群众路线

教育实践活动对照检查报告

按照中央的总体部署，根据市委《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》和县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，为认真搞好教育系统党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），根据我校活动实际对照检查如下。

一、指导思想、总体要求和目标任务

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、市委四届三次、四次全会和县委十三届三次、四次全委会及习近平总书记、孙政才书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，坚持正面教育为主、坚持聚焦“四风”、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持分类指导、坚持领导带头的基本原则，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以领导班子和党员干部为重点，把贯彻落实中央八项规定、市委七条实施意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及县委、市教委实施办法为切入点，为打造教育强县，提供人才支持。

（二）总体要求

我校教育实践活动全过程，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持问题导向，抓住反对“四风”这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。坚持开展批评和自我批评，坚持开门整风，以严的标准、硬的措施、铁的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，发扬“认真”精神，敢于揭短亮丑，让党员、党员干部出出汗、排排毒，真正让干部受教育、问题得解决、基础更夯实、质量大提高、教育更均衡、作风大改善、形象再提升、人民更满意。坚持领导带头，以上率下，形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（三）目标任务

着眼于“为民务实清廉”这个根本要求，围绕“转作风、听实情、重治理、解难题，建‘三型’组织，办人民满意教育”这一主题，加强学校党风廉政和师德师风建设，解了决突出问题，提高了管理、服务、育人质量和水平，打造教育强县，努力办好人民满意的教育。

1.在切实解决“四风”突出问题上取得明显成效。围绕加强行风和职业道德建设、提升工作和服务水平，重点解决深入基层不够、调查研究不深，办事推诿拖拉、“中梗阻”问题；教师思想倦怠，责任心不强，习惯于走教，得过且过；主要精力不放在学校，在外违规办班补课，搞有偿家教，乱订教辅资料；片面追求经济利益，忽视社会责任，把个人利益看得过重，讲待遇多讲奉献少；勤俭节约意识不强；育人方式简单粗暴，体罚或变相体罚学生，师德失范、违法乱纪等问题。

（二）在切实解决关系群众切身利益问题上取得明显成效。结合县域功能区划分，配合人口梯度转移，实施教育“移民计划”，科学规划学校布局，加强寄宿学校管理，切实解决学生上学不便问题；按照政策引导、行政干预、合理分流的总思路，积极稳妥做好“大班额”化解工作；全面落实各项资助政策，资助资金全程阳光操作，千方百计解决家庭困难学生入学问题；强化食堂监管，切实改善学生营养，提高饭菜质量，让学生得到更多实惠。

二、方法步骤

我校教育实践活动，从2014年2月上旬开始，到2014年至今，集中教育时间3个月，重点抓好了以下三个环节。

（一）学习教育、听取意见（2、3月）

1.制定方案、梳理问题。制定教育系统教育实践活动实施方案，召开动员大会。各党组织结合教育系统教育实践活动实施方案，立足单位实际，制定切实可行的活动方案于3月10日前报县委教育工委教育实践活动办公室。同时，对教育系统全体党员、干部在“四风”方面存在的突出问题，进行认真梳理。

2.抓好学习、接受教育。组织学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习市委四届三次、四次全会精神，学习县委十三届三次、四次全委会精神和市委、县委关于开展教育实践活动的有关文件和讲话精神，学习中央规定的必读篇目、市委七条实施意见及市委教育工委实施意见，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育，组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。通过集中教育、专题辅导、个人自学等方式，组织党员干部带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边反思，避免学习教育“空对空”。

3.深入调研、听取意见。采取多种方式深入调查研究、听取各方意见建议，通过“请进来”，分别召开学校、教“两代表一委员”、学校离退休老同志等方面座谈会；“走出去”，组成调研组，深入学校各基层单位开展调研；“沉下去”，学校领导班子结合工作实际，带头参加“两走进一贴近”活动，深入中小学、村小、幼儿园开展调研，采取恳谈接访、随机走访等方式访谈党员、干部和师生；“畅渠道”，通过开展问卷调查、设立征求意见箱、公布征求意见电话和电子邮箱等方式，畅通群众意见和诉求表达渠道；建立恳谈制度，学校主要领导对各部门主要负责人进行恳谈，对活动联系各党支部党员进行恳谈。各党支部也结合实际，深入开展了调研，收集、梳理对本校的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评（4月）1.找准找实突出问题。对照党章、廉政准则、宗旨意识、“八项规定”、继光精神、家长和学生需求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找了“四风”问题具体表现。领导班子召开多次查找“四风”问题专门会议，通过相互交流、相互启发，使查摆问题更准确、更深入。要对照中央颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”、教师职业道德“十不准”和县委出台的《严禁国家工作人员大操大办借机敛财的通知》等有关规定进行检查。

2.谈话谈心相互评。学校领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管学校、年级组负责同志之间，都要开展交心谈心活动，征求对方对自己存在问题的意见建议，沟通思想、增进了解、化解矛盾、增进共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定思想基础。

3.认真撰写对照检查材料。学校领导班子及成员、各学校领导班子及成员、学校全体教职工认真梳理了“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三部分。对照检查材料紧扣主题，开门见山，突出重点，既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，避免了写成工作总结、工作报告或经验材料；提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。主要负责同志主持起草了领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求了意见。

4.召开专题民主生活会和组织生活会。4月20日前，召开领导班子专题民主生活会。会上，委领导班子成员要重点查找个人和班子在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向。会后，要召开情况通报会，在一定范围通报民主生活会情况。各基层党组织要召开专题组织生活会，组织每个党员领导干部结合自身实际，查找作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。委领导要参加所联系党支部的专题组织生活会，进行点评、指导。

（三）整改落实、建章立制（5月—7月）

1.制定整改方案。要在切实找准“四风”方面存在的突出问题的基础上，研究制定各单位党组织的整改方案，明确路线图、任务书、时间表和责任人；各级领导班子成员也要结合实际，制定个人整改措施。要采取“挂牌整改”和阳光整改的方式，建立突出问题整改台帐，实行销号管理，及时公布整改方案及工作进度，接受党员群众的监督。

2.抓好整改落实。不折不扣地落实市委和县委确定的专项整治任务，认真开展“作风建设年”活动，开展“三项清理”，文风会风、考核检查和评比表彰专项清理、民生政策文件专项清理、教育收费项目专项清理。坚持“为民着想、为民解忧、为民办事、为民服务”，开展“六个专项行动”，立说立行、边查边改，在重点工作落实上见行动、求实效。

一是正风肃纪专项行动。严格落实中央、市委和县委关于“八项规定”要求。进一步规范和落实公务接待、办公用房使用问题，严控“三公”消费，严禁铺张浪费，严禁公款大吃大喝，重拳治理违规办班补课、搞有偿家教、乱订教辅资料，着力解决群众关注的教育热点、焦点、难点问题。

二是质量提升专项行动。围绕“强基础、重质量、保公平、促发展、树形象”的15字工作思路，以“改革创新”为总基调，以办“百姓身边的好学校”为抓手，大力深化教育领域综合改革。积极研究对接招生考试改革方案，继续推进减负提质“1+5”行动计划和减负提质“双十条”，切实减轻学生过重课业负担，全面提高育人质量，着力打造“三满意教育”。

三是阳光基建专项行动。结合县域功能区划分，优化学校布局调整。坚持既尽力而为又量力而行，既当期可承受又长远可持续，做好工程设计和规划，严格控制工程变更，提高学校建设经费使用效益。进一步推行“阳光基建”，在学校建设过程中，严把立项、绘图、招标、施工、监管等环节，坚持实用节约，不搞豪华装修，防止浪费。四是阳光后勤专项行动。严格执行《食堂管理办法》、《食堂财务管理办法》、《食堂会计核算办法》，针对性做好学生营养干预，实施学生营养改善计划，落实食堂“五员”管理制、菜谱公示制，开展学校食堂专项治理，切实提高饭菜质量。落实食堂物资集中采购统一配送制度，扩大校园超市连锁直营范围。阳光操作学生资助资金，集中开展学生资助资金使用情况审计，坚决预防和查处弄虚作假，套取国家和社会捐资助学资金的行为。规范校服、校讯通、保险、教辅资料等服务行为，严格按照“尊重自愿、阳光操作、价廉质优”的总体要求，实行市场运作、阳光运行，绝不允许学校插手主宰和参与收费。

五是品位校园建设专项行动。坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为学校教育的根本任务。引导学生认真践行《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，强化行为习惯养成教育，努力纠正在校门口乱贴乱画、在街上乱涂乱写、乱丢垃圾等不良行为。扎实开展学校文化和特色学校建设，摒弃学校文化建设重外表装修轻内涵发展的误区。

六是师德建设专项行动。加强教师职业道德教育，全面落实《中小学教师职业道德规范》，严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《重庆市中小学教师职业道德“十不准”》，切实端正教师从教行为，加大违规行为处理力度，全力打造一支师德高尚、作风过硬、业务精湛、人民满意的教师队伍，努力实现教师师德素养和综合素质双提升。

3.完善规章制度。要结合科室、学校、单位实际，对已有作风建设制度进行梳理，同时结合中央、市委、县委新要求，完善已有制度，废止不适用的制度。要在建立健全领导班子科学民主决策、“三公”经费管理使用、公开和审计、教育“三乱”治理、后勤服务管理、学生资助资金管理和使用、师德师风等制度规定方面下功夫，着力提高制度规定的可操作性。要突出制度的严肃性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导

（一）落实领导责任。县委教育工委书记为群众路线教育实践活动第一责任人，任教育系统实践活动领导小组组长，其他委领导任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，分管委领导和科室负责人兼任办公室主任、副主任。办公室、教育科、职成教科、人事科、计财科、体卫艺科、安稳科、监审科、教育工会为领导小组办公室成员科室。教育工委对教育实践活动负总责，各党支部书记对本党支部的教育实践活动负总责。建立委领导定点联系党支部制度，发挥示范带动作用。

（二）坚持统筹兼顾。各党组织要把开展教育实践活动与推动教育事业科学发展、保障改善民生、党员干部履职尽责紧密结合起来，摆布好时间和精力，坚持“两手抓、两不误、两促进”，既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动开展与业务工作的关系，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以各项工作的实际成效检验教育实践活动成果。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

（三）加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央的决策部署及市委、县委的具体安排，重点宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求、任务安排等，突出宣传委机关教育实践活动的进展和成效，注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型，引导全体党员、干部、职工把思想和行动统一到中央、市委的精神和要求上来。要创新宣传形式和载体，充分发挥教育门户网站、工作简报、教育手机报、教育党建手机报等载体的重要作用，通过召开经验交流会等形式，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

（四）强化督促检查。委机关教育实践活动要自觉接受县委督导组的检查和督导，县委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组派出督导组，对全县教育系统各党支部教育实践活动进行指导，适时进行检查督导，召开情况通报会，及时掌握活动的进展情况，确保教育实践活动深入、扎实、有效推进。

（五）鼓励探索创新。在高标准高质量完成教育实践活动规定动作的前提下，鼓励和支持各党组织创新活动载体，丰富活动内容，改进活动方式，精心设计和组织各具特色的自选动作，努力使教育系统的教育实践活动有声有色、富有成效，创造更多让群众满意的实践成果；要在管用、可操作性上下功夫，建立健全一批务实管用的群众路线、作风建设的长效机制；要发挥教育系统的人才优势，认真总结提炼教育实践活动中的新认识、新经验、新做法，形成一批具有实践指导意义的高质量理论成果，以理论创新推动教育实践活动创新。