主题党课_党课主题
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“加强制度建设，坚持勤政廉政，促进
科学发展”主题党课讲稿
省委为了深入贯彻党的十七大精神，促进各级领导班子和领导干部进一步增强制度意识，加大执行力度，规范从政行为，促进廉政勤政，提高科学发展和拒腐防变的能力，进一步推动反腐倡廉制度建设向纵深发展的重大决策部署，在全省范围内开展了主题教育。
下面，我结合我自己情况和我街道实际，讲几个方面的问题：
一、主题教育开展的目的和意义
1、制度建设和党风廉政建设的关系。邓小平在题为《党和国家领导体制的改革》的重要讲话中,对这一问题进行了深刻阐述。他说:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”“不是说个人没有责任,而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”常言道：无规矩难成方圆，也就是说，严格规范的管理制度是保证我们的各项工作顺利进行的基础。有了明确的制度要求，我们才能够知道什么时候该做什么事，什么时候做好什么事，做好事情的标准是什么，就可以减少工作的盲目性和随意性，就可以少走弯路，就可以节省时间，就可以减少同样错误发生的频率。我们很多人很多时候不愿意接受制度的产生，为什么呢？很简单，就是因为有了制度便不能按照自己的意愿做事情。我们自己的意愿很多，比如，不上班就发工资多好，工资花不了多好，上班的时候想走就走多好，请假不扣工资多好，工作起来我说了算多好，工作时间我愿意干
什么就干什么多好，不问环境想说什么就说什么多好，所有的荣誉都给我多好------假若真如上面所述，我们可以想象其结果是什么?无非就是自由化泛滥，机关不再是机关、政府不再是政府罢了。也许正因为如此，管子曰：“有道之君，行治修制，先民服也”。胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。制度建设是反腐倡廉建设一项基础性工作。加强制度建设，必须坚持改革创新，健全制度体系，最大限度地减少体制机制漏洞，确保干部有效监督，权力规范运行，群众利益有力维护，党纪法规自觉遵守。我们要充分认识制度建设重要意义，结合工作实际，将制度建设坚持不懈抓下去，不断提高反腐倡廉工作水平。
2、党员领导干部要带头勤政廉政。党和政府在群众心目中的形象，很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。一个地方、一个单位干部作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，工作就很难做得好。抓好工作的落实，关键在人，核心在党员干部特别是党员领导干部的作风。不同地方的竞争，很大程度上是干部素质的竞争，党员领导干部作风的竞争。一个单位的形象好与坏，人们首先是从这个单位党员干部的作风来判断的。所以说,党员领导干部必须要带头勤政廉政。胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会上也指出，廉政和勤政是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的基本要求。
应该说，这几年来我们禇兰街道经济增长在不断增加，整个社会也出现了和谐稳定的良好氛围，其中我想原因可能
是与过去相比，我们的班子进一步年轻化，都具备有开拓精神和团结意识，而且通过村级换届一批新的年轻的同志和一批优秀的被群众认可的老同志被选进了村级领导班子。大家都能在街道党委的领导下，坚持勤政廉政，为民办事。但是，相比上级的要求，相比人民的要求，相比飞速发展的要求，我们的差劲还很大。比如：班子整体的执政能力和领导水平有待提高，群众反映的一些热点难点问题仍没有得到彻底解决；创新意识和创新能力仍然不够强，不能创造性地开展工作；精神状态不够振奋，存在不思进取、安于现状、得过且过的现象；不重视学习、不善于学习，学习的自觉性不高；宗旨观念不牢，漠视群众利益的行为仍有发生；工作作风不实，不愿意深入基层调查研究的情况依然存在；工作中怕苦畏难，不敢直面困难、正视矛盾，责任意识不强；强调部门和小团体利益，而不顾整体和全局利益，大局观念淡薄；公款消费、相互宴请、铺张浪费等不严格遵守廉政规定的问题依然存在，廉洁自律和勤俭节约、艰苦朴素的意识有待提高等等。
这就要求我们必须抓好这次主题教育学习活动，并以此为契机，紧紧抓住党风政风建设，特别是领导干部作风建设的关键，大力营造风清气正、干事创业、执政为民的良好氛围。
二、如何结合反腐倡廉工作加强制度建设。
1、从大环境看我们在反腐倡廉制度建设中存在的差距不足。改革开放以来，我们在党风廉政建设上创设了许多法规制度。特别是党的十六大以来，我们进一步完善对权力制约和监督的制度，初步形成有效规范权力运行的监控机制，但是还有许多不完备、不严格之处，具体表现为，应急性监督制度多，整体性、配套性、系统性监督制度少；监督制度缺乏具体化及明确性、操作性；对规范行为制度，缺乏监督、落实、追究责任工作机制；制度执行不够严格。有的重制定、轻执行；有的制度实施时无检查、弱监督；有的无视制度的严肃性，搞“上有政策、下有对策”，在执行落实中变样走调。个别领导干部对制度的作用和意义认识不足，往往重用权轻制度、重制定轻检查；少数地方和部门对出现的问题，往往批评教育的多，照章处理的少；有章不循、有令不行、有禁不止、有法不依的现象依然存在。
2、从我街道自身出发，分析制度建设存在的问题。应该说我们历届党委政府都相当重视制度建设，而且把它作为促工作，谋发展的出发点和基础工作来抓。但是由于我们干部的更迭交流的频繁，有很多制度是重复建立，或者是建立后还没有执行就流于形式。近两年来，党委政府也就制度建设方面出台了考勤签到制度、招待费管理制度、党务政务公开制度、财务制度等等一系列制度。但是由于考虑到大家工作在偏远地区，又同在农村基层一线工作，往往在对制度的执行和监督上存在不到位的情况。也就是说，我街道反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制都还没有能够充分发挥它应有的作用。一些单位一些村都或多或少的存在门难进、事难办、脸难看的情况。当前，全市都在深入开展“四民”活动，这要求我们必须以这次主题教育为契机，从群众反映的热点问题入手，从群众关注的民生问题入手，切实抓好各个领域与环节的制度建设。认真开展专项治理，通过解决损害群众利益的突出问题，让群众感受到我们反腐倡廉的决心，感受到政府执行力的改善和提高。
3、务必以领导班子自身建设为关键环节，抓好制度建设工作。“水有水源，风有风源”纠正行业不正之风，必须从源头——行业的主管部门抓起。纠正干部作风，必须从领导干部抓起，在乡街道，我们就是直接和人民群众打交道，不论什么程度的腐败现象，人民群众都不会满意，都有损于党群干群关系，有损于党的威信和政府的形象。所以，只要是涉及机关人和事的腐败案件，无论大小，我们都将会认真自查自纠，抓住不放，一查到底，决不姑息迁就。邓小平同志曾经说过：“要通过法制建设，严明法律制度，规范党政
机关工作人员的行为，把反腐倡廉纳人法制的轨道，纳入群众的监督，逐步形成一整套较为完善的法律法规机制，就可以使腐败分子无机可乘，无处逃遁”。邓小平同志还指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”上行下效也就是上梁不正下梁歪，抓党风廉政建设，事关人心向背、事关国家民族以及党的事业的兴亡，务必从领导干部抓起，从细节抓起，建立健全监督和执行机制，才能真正取信于民，得到群众的拥护。所以只有抓住领导班子自身建设这个关键，才能建立有效的政治纪律、组织纪律、工作纪律，同时也才能做到落实上级决策、贯彻科学发展观、执行民主集中制和开展廉洁自律。从而保证一方的安定团结和稳定发展。
三、勤政廉政就是为了促进和谐、促进发展、促进繁荣和稳定
“勿以官小而不廉，勿以事小而不勤”。作为我们处于基层乡街道的党员干部来说，有些人认为老百姓反映的都是些鸡挠粪堆狗咬架、田头地边的小事，处理不处理没有啥，解决不解决也不急于一时；还有的同志认为我们算个什么官，仅我们犯错我们能做多大的错事，街道党委和街道纪委完全没有必要自己人和自己人斤斤计较。这些错误的观点应该说还是很有市场的，但是说麻雀虽小五脏俱全，千里之堤毁于蚁，穴水能载舟亦能覆舟。他们可能没有意识到党风廉政建设不仅仅事关地方形象，而且关系民心向背；勤政廉政不仅仅事关当前，更事关长远；反腐倡廉不仅仅事关党员干部的自身素质，更事关一个地方经济社会的发展和繁荣。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。作为党的基层政权所在地，如何教育好党员干部，如何领导好群众文明、发展、富裕，都是我们应该深思的课题，都是我们应该必须解答的提问。这就要求我们所有的党员干部特别是领导干部必须做到：
1、要更加充分认识加强反腐倡廉制度建设是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然选择。腐败是我们党执政的最大威胁之一，要提高党的执政能力，巩固党的执政地位，一个重要方面就是改革和完善党的领导方式和执政方式，提高拒腐防变和抵御风险能力。就必须把全心全意为人民服务的宗旨、从严治党的方针、立党为公和执政为民的要求制度化，从制度上确保党的肌体的健康和广大党员干部的清正廉洁，用制度保证党的先进性。
2、要更加准确把握加强反腐倡廉制度建设的原则和思路。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败，增强治本效果的一条主线。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，与建立健全社会主义市场经济体制相适应，注重拓展从源头上防治，把反腐倡廉制度建设贯穿于预防和治本之中，寓于惩治和预防腐败的各个环节，靠制度预防腐败，靠制度惩治腐败，发挥制度在增强治本效果上的规范和保证作用。
3、要更加深刻体会加强反腐倡廉制度建设在营造良好发展环境，落实科学发展观、构建和谐社会中发挥的保障作用。当前，我街道正处于进入加速发展，努力构建小康社会的关键时期，社会各项事业呈现蓬勃向上发展势头，党委的凝聚力和战斗力不断加强。成绩的取得，主要得益于区委区政府的正确领导，得益于我们几年来全体党员干部群众的努力，得益于在日常工作中落实了反腐倡廉制度建设，排除了腐败现象对我们经济社会发展的干扰，优化了经济发展环境，实现了经济建设和党风廉政建设的良性互动和协调并进。实践证明，反腐倡廉制度建设，不仅有效预防和治理了腐败，更重要的是规范了行政行为，提高了行政效率，促进了社会公平，营造了风正气顺、人和业兴的环境，为经济社会又好又快发展提供了保障。
四、坚持规定动作不走样，扎扎实实开展好这次主题教育
按照上级部署，今年开展的“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育是今年党建工作的重要组成部分，是宣传思想工作的重点，也是促进反腐倡廉制度建设推进年活动深入开展的重要内容，所以我们必须要抓好组织落实，严格步骤不走样，认真开展好学习讨论和探讨建立相关的长效机制。
这里有一个故事，有一个大力士想牵走一头牛，他去拉牛尾巴，费了九牛二虎之力，把牛尾巴都拉断了，也没有拉动。一个小孩过来，用一根柳条穿过牛鼻子轻而易举地把牛拉走了。这说明凡事要遵循规律，提纲挈领。我今天党课的主题和中心思想也在于此，我们必须把这次主题教育与我们的日常工作相结合，与批评和自我批评相结合，从提高个人素养，提高工作水平和能力的角度去认真对待这次学习。务必做到一是虚心学习，在学风上有所改变。孔子说“三人行，必有我师，择其善而从之，其不善者而改之”，要善于取他人之长，补自己之短，这样才能不断充实自己，促进自己的进步。二是坚定信仰，在思想作风上有所改变。三是勤奋工作，工作作风上有所改变。四是热情服务。在领导作风上有所转变。五是志趣高雅，在生活作风上有所改变。同志们，不勤，无以成就事业；不廉，难以凝聚人心。清正在德，廉洁在志。我要求在坐的每一位班子成员都能够时刻牢记党的宗旨，勤政为民、廉政自律，这是反腐倡廉的必然要求，是建设特色xxx的应有之义，是践行科学发展观的具体行动。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，团结一心、扎实工作，努力建设风清气正、廉洁高效的新xxx，为夺取全面建设小康社会新胜利，开创xxx建设新局面作出更大贡献！
