国家旅游局孙钢考察欧洲滑雪产业报告_赴欧洲考察情况汇报

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2008年11月24日

全省滑雪旅游产业发展座谈会参考材抖

赴法国考察滑雪旅游告

国家旅游局副局长孙钢

(1995年5月)

中国考察团于1995年3月3日至4月11日，访问了法国，专门就滑雪旅游进行了考察。这次考察内容丰富，感受很深。现将主要观感总结如下：

一、规模很大，效益显著一一—法国滑雪旅游走向成熟的历史和现状

旅游业包括滑雪旅游，在法国起步很早。早在1 857年，法国就创立了法兰西阿尔卑斯山俱乐部：1878年，第一次使用了滑雪板，1889年，在阿尔卑斯山下的格勒诺布尔市(GRENOBLE)，成立了法国第一个地方旅游业联合会；1907年，建起了第一个有规模的滑雪场，1933年，建起了第一条专门用于滑雪旅游的索道。

法国朋友习惯于把本世纪以来法国滑雪旅游的历史划分为四个阶段：①1940年(德军占领法国)前，为初创阶段，建起了一批海拔在l000米左右的滑雪基地，这些滑基地在夏天兼有度假体闲的功能。②1945年“二战”结束后到60年代初，为小步发展阶段。随著索道技术昀进步，建起了一批海拔在1500米左右，住宿、交通、餐饮、购物设施比较配套的大型滑雪场。③60年代初期到70年代中期，为快速发展阶段。1964年，法国政府颁布了《冰雪规划》，鼓励各有关力面投资开发山区的冰雪旅游资源，发展滑雪旅游，全国叫资利用的滑雪旅游地基本上都得到了开发，具有国际水平的滑雪场如雨后春笋般地涌现出来，滑雪旅游在产业化方面取得突破性进展。④7 O年代中期以后，为改进提高阶段。针对快速发展阶段中出现的一些滑雪地的建筑设计与当地自然环境不太协训、功能区划分不合埋等问渺，对一些消，雪地的建筑和设施进行了改造，新建或改造后的滑雪地，公路紧贴住宿设施，住宿设施紧贴滑雪场，索道设施更加完善，建筑刚．格更具有乡土特色。在这一段时期里，随着低压“雪炮”技术的出现和商品化，人工造雪的成本也大大降低。滑雪旅游作为一项科技含量较高，装备要求较高，市场日益扩大、掺入产出效益好的新兴产业，法国逐步进入成熟化的阶段。

如今，在法国山区，已建起450多个滑雪地，雪道总长度约9000公里，各滑雪地住宿设施共拥有床位140万张，其中：扪有2—3.5万张床位的滑雪地有1 5个，0.5—1万张床位的滑雪地有45个，0.2一0.5万张床位的滑雪地有127个，2000张床位以下滑雪地有267个；共有经营索道的公司560家，经营索道4080条，响137个滑雪场已经配备了人丁造雪设备，有人人造雪设备的雪道长度达435公里(占全国雪道总长度的5％)；全国共建有220个滑雪培训中心，拥有技师1.2万名(其中1万名是职业教帅，2000名是临时教练，累计己培训学员200多万名。

滑雪旅游和观光、度假旅游在法国山区的普遍和如热地开艇，使拥有全国国土面积21％和全国人口6．3％的山区，法国把海拔600米以下的地区称为山区)显著改变了贫穷落后的面貌，使法国的旅游，产品更加丰富多彩，也法国的科技和产业界提供了广阔的开发天地和市场空间，取得了良好的经济效益和社会效益。在法国的经济社会发展中，旅游业早已成为一项支柱产业。近年来，法国旅游年度收入已超过1300亿美元，占国内生产总值的比重达9％，每年纯盈余达120多亿美元，已超过食品工业、石油工业和汽车工业。仅从滑雪旅游来看，每年冬季就接待700多万人次的滑雪旅游者，其中包括140多万人次的外国人，收入达50多亿美元，其中有10多亿美元是外汇。

拥有阿尔卑蝴山冰雪资源的法引、奥地利、瑞=I．现在都≯世界上滑雪旅游业发达的国家，199 3／1994冬季，法国其接待。了滑雪旅游者5600万夜次，其中外国人占’14％：0国人占86％；奥川t利共挖汁了4970万夜次，其中外国人占7 7％，本国人山61％。水法国进行对雪旅游的140万人次的外国人中，英国有34万，德国有25万，比利时何2』．5万，意大利有20万，西班牙有17万，荷兰有1 2万。雪诲塬和

气候条件得天独厚的阿尔卑斯山，依托当地发达的经济和便挠的交通，给法国、奥地利和瑞士带来了滚滚财源，位于勃邮峰(队ANc卜卜∽基 国圣热瓦尔市(s卜GERVAIs)市长噢地让德赫先生自嚎地对≯州说： “雩，在我们这里是白金!”

二、政府推动，异军突起——法国滑雪旅游取得成功的根本原因

在介绍法国滑雪旅游历史的时候，法国朋友们鄙会不约而同的提 刊以国政府1 964年制定的“冰雪规划”，认为那_／L规划的坝布和譬派，使法国消雪旅游世入了快进发展的扒阶段。

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法国朋友们谈到，法国政府制定这个规划的初衷，与中国近几年 提出的“解决中西部差别”相类似，也是为了充分利用和开发山区的 资源，帮助山区人民脱贫致富。当时，法国城市的经济发展较快，而 LjJ i丕依然比较贫穷，许多人存家乡呆不住，跑列巴黎、里昂等城市去 打工。城乡差距的拉大，既是经济问题，也成了社会问题，如何缩小 城乡差别以及平原与L』J区的差别?他们研究认为，要使山区脱贫致富，就要扬长避短，不要走一般地区走的上业开发的老路，1叮要着儿开发 利用Llj区拥有的独特资源，比如旅游资源，对旅游资源的开发，也罢 扬长避短，适合观光、度假的旅游资源要开发，当时尚未g』起人们特 别注意、市场潜乃又很大旧冰雪旅游资源更■注意开发。这样，“冰雪 规划”这个重大决策就酝酿并提出来了。

在芟施“冰雪规划”过程中，暾惰的推动工作主粤，南：①t1_爬山 区冰雪资源普查，包括l!』的坡廖、高度、与期、雪惯、雪帚、阳光、交通状况、其他配套没施状况等。②在普查的基础上进行规划，确定 哪些地■可建怎样的滑雪场，确定『r发重点和步骤，然合再作滑雪场 及其配套设施的具体规划。③采取国家、地方政府银行一一起扶持的办 法，解决滑雪基地的建设投资问题。斟家安排了一批比较优惠的t c软 贷款”，并通过一些银行发放商业性贷款，竹关大区和省政府电专{j}．了 专门款项。基层的市一级政府(法国最基层的行政单位，全国有36 00 个市)是发展冰雪旅游的最大收益j占，也应是最积极∞推动者，要在 各方面鼓励和支持投资者，努力改善投资环境，包括进行公路建设和 安排专门讯算。④鼓励企业和个人进行投资。浊吲政府t¨制订了“lJ』 地法令”等一些法规，矗便投资者征购和沙用土地。，⑤发挥什学技术 ——4，—— 的作用，鼓励科研单位和工业企业进军滑雪旅游市场，进行软科学开 发和装备开发⑥在宏观上进行管理，作出了兴建滑雪场需向确关地方 政府提出申请，设计文件需经有关设计公司审核等规定。

“冰雪规划”以政府推动为主导，有力地调动了地方、企、m和个 人的积极性，使法国冰雪资源的开发和涓’雪旅游得刊了快速发展，l】_ 2 区的经济和社会有了长足的发展。如瓦尔摩海尔(VALMOREL)，原米是 个穷山沟，当初她有一批。上厂，由卜效益不洼，在绎衍危机中‘个接 一个地关闭了。为了重振经济，当地的lj个小利，土在2 O多年前联0 成立了一个协会，共同开发滑雪旅游。开发之仞，缺歹资金，仙¨从 法国曩业信贷戗行借到了长期信贷，并从衙兰融到j资金。池们5I坤 房地产开发商不要盖起了房子就卖掉，而是留一F来继续管理，还批复 季的牧场观光、眨假休闲圹游与冬季的滑雪旅游紧密结合起米，他们

把外芡旅游创造出来的就业机会一半留给本地人，一半留吩外地／、1．． 如今，瓦尔摩海尔已成为一个旅游业与农牧业结合、妙乡结合的旅游 地，拥有床位8 5 c)0张(其中宾馆床位有4 5()张，j常年营业，n余是当 地居民和外来投资者盖的可供出租的别墅或楼房侮年接待70万陂次 的过夜旅游者，旅游业年忮入达3。5亿法朗左右。瓦0擘海尔心是法 国众多滑雪地中具有普通水平的一个地力。至于川发时问较早、毒场 条件更好的瓦尔迪塞(VAL【)1sER叫那些滑雪地，每年旅游业收入则高 达1 5—2u亿法朗。瓦尔迪塞尔市的一位负责人对我_㈩说，他的祖父一’ 辈是跑到巴黎去打工的，现在，这里的收入水平比巴黎还崾高，这是 敞梦也没有想到过的，是蓬勃兴起的滑雪旅游业给他．„带来了饼裕和 幸福。

三、市场牵引，科技跟进——法国滑雪旅游实现产业化的成功之 路

滑雪本来是一项体育运动，之所以能成为数以千万L-k参力【，的日 益大众化的旅游活动，是与旅游市场需求的卞5I，利技的跟进、装备 的旁善分不开的，而把这些要素串连起来的主线就是产业化发展。≯ 国在这方面走出了一一条成功之路。

晰雪旅游要兴起，首先要斛决上山的交通便捷州题。不能没想，一个滑雪者能背着十儿公斤㈣装械爬上上千米的高山才剃卜滑去，郧 是除了运动员都难以做到的。钢缆这输技术的发展和溅熟，解决了这 方面的难题，从而使灌’当旅游成为轻松t举。法田在这力而怍出重，^ 责献的是波马(POMAGALSKl)公司。这个公司成立于1 9j4年，在7什雪 旅游小场的牵51』、，积极进行科惶井发，玎、断生产出适应市一的新产 品。1961年，他们制造出第一部贴地扎道缆车；1 966年，I_J_j造出弟一 郎4席位完全自动化的小型缆车；1 9 84年，制造出第一部1 60哇位的 大型缆车；近几年中，父开发出双缆小型缆车等新产品【FI前世界上有 1 2套，其中8套是他们制造的)。这个公司已在世界上o【j个国家落实 了7000个项目，装备了计多滑雪场，其业≯还有电梯、工业垌缆车、城市运输用缆车等。目前法国的各大滑雩地，遗山那山，1一l』上山下，都有便捷的索道运输网络。如瓦尔迫塞尔(V扎D]SEKE)，1 9 38年就战 立了索道公司，现在拥有各种钢缆运输线j1不，每钎接待游存5 00—1700万人次，仅索道的营业额就超过2亿法郎，利润超过4 u00 万法郎。，叉如，从悔希贝尔【MER[BEE，)滑雪啊到古雪针I(COVR(：IIEVEL] 滑亩场，翻1越j_L个大lj』头，长造20多公里的游客运输，都罡通过缆f

实现的，在古雪维尔装备的一如16 0座位的大型缆车，速度为每秒11 3 米，一个冬季能运送1 00万人次的游客。法国朋友观，索通是滑雪均 的动脉，科技的进步促进了索道运输∞成熟，I山索道叫迪八达，滑雪 场才能兴旺发址。

滑雪旅游要兴起，需要不断提高滑雪者的装俄水平。这方而∞，p 场牵弓I，促成了“莎罗蒙”(s AIJOMON)和“夜莺”(R0IGNOL)帆大公 司白勺-蛐起，“莎罗蒙”公司创立十1947卵，最初开发的产肼是滑雪” 固定装置；【980年名，又开芡了高山坩雪鞋、越野滑胃鞋及其仙j季 和夏季运动器村等新产托l 99()钎，开始生产一种合孰技术的滑雪板。他川的口号世：“质世、创新”，、1994年，该公司，t产的禹山滑雪扒■ 定器25【]u万双，占世界市场总量的0 3％，居世界第一，生产的越野滑 雪目t器和越野滑雪鞋分别占¨界市场总量的61“口39％，小耶居世0 ∞一；生厂高山滑雪鞋1 50乃付、滑0饭5 0力m分别占世界一，■总 量的2 3％和7％，都居世界第二(茛中超级试降滑雪州的滑雩援居世界 第一)。去年，公司霄业额达30亿法郎、利润达1．j亿≯凡。为。了证 市场竞争中永远立于不败之地，该公司每年按营业额的6％提取新产品 开发赀，按营业额的9％j健取广昝促销费(其中2％州J一赞助备仲国际”． 癸)。“夜莺”公司创办于1 9【]7年，目前每年生产滑雪机I／0万”、居 世界第一，生产滑雪鞋1 00万双，居世界第三；还生产高尔太、网球 等体育用品器械，年度营业额选20亿法邮。正因为有这些k企业一70 滑雪旅游这个新市场，着力开发和砂l一究新产品，不断提高滑雪豸的装 械水i}’和安令甜适陛，才使滑雪旅游为越文越广；；纳人群M队知和尊 爱，成为人多数人鄙乐意参与的活动。

滑雪旅游要兴起，还要不断提高对自然条件的辅助调控能力。即 使象阿尔卑斯山区这样的具有得天独厚的滑雪资源和气修冬件地区，也不能绝对保证每个雪场每年什么时候下雪，下多大∞雪。一例为如 此，人工造雪的实施和技术的改进便成为科技界和产业界势力开拓∽ 另一个新课题。在这方面首先取得成功的是具何1 00年仍史、总部在 美国、有一个子公司设在法国的“约克’’公司。设在法国的“法兰西 约屯”公司(YORKPRANCE)，寸1975年”始制世上工造曩吱各，卜、罢_ 严品是“高压雪炮”，利用压缩空气下口水，根据当时当地的大气温度、湿度，风速和希调：t．生~l山l J’葺的质量，通过计算机实旆人工造田。该公司已为世界l—I 5 O个坩雪场装备了1 5 0 00台“离／上雪炮”，年营卅钡5 亿法郎。比“-f,9克”年轻得多，规模又小的法国“吉星，(趼。tRNEOE)-公司，针刊“高压雪地”耗能南、噪音人、又夥舭备压缩cl气系钎0 弊端，另辟蹊径，潜心研究开发低压造雪技术，已绛i≮现商品化。供 用该公司生产的g为“造雪王))l的”『氐压雪炮”，生产1立方求雪只需 札电1．4瞍，而且不须酉己备压缩空气系统，己存暇洲55个滑雪场仲钢。该公司的年度营业额目前已达3000万法郎，因为技术先进，市场前景-f-~)-?i7{。人工造雪技术的不断发展和成熟，他人们对雪训、雪蚩r_i 了辅助训控的手段。从而伊滑雪场的经营可以按计划幔开。据弘们向 几个滑雪场了解，每个滑雪场每年人工造雪量大体都在1()万正方米左 右。人工造富技术的成熟，还可以使一些不下胃的城市盛旅游点”展 小规模的滑雪运动，丰富人们的体育生活。

滑雪旅游要兴起，还有一些工业装备要解决，如雪道的压雪机，游客租乘的雪上摩托等等。在法国，这些设备有的是法国自己生产的，有的是其他国家生产的。考察法国的滑雪旅游，使我们进一步加深了科技进步存旅游业发腱中地位和作用的认识。科学技术是第一生产九

以滑雪旅游为例，j口果没有件技的进步，是绝对难以兴盛起来的。在 法国，这方而帆科技发枝是紧紧同绕市场需求展开的。在一~A4-~，滑茸旅游，fc』严只暑旅蝣部门和沭育部门的事，科研及产业单位沾丁上 边。J／~A_，一个新的需求领域的出现，都会给科研单位提出一批新 研_噪题，0】立业部H提供一‘批新的产品市场。根据市场需求，搞” _I}技跟讲。加强产研结合，诜会带来多方面的效益。像法国这样的旅 游、l}，”达、经济技术，阿发达的国家，由于市场机制的作用，_-、三产、【[，是紧密联系，杆f可徙进的，旅游业的发展，产生了对科学技术和，上 业产品似许多新的市场需求，一大批科研单位和工业仓业紧紧跟踪，非_÷’炙敏地∽注了枣-向的有戈信息，^力研制丌发新的。j．业产品，觇满足。了旅游业发仗的需求、使其装备水平和服务设施日臻完善，接 待水乎和综合效益不断提高，又刺激和推动了科学技术的发展和工业的芡展，派。生出一少吡与旅澎龃接相关恂科研及工业企、jj，群体，形成 j，一批新的经济增长点，从而推动了整个国民经济和社会的发展。

任考察矾F4,fR-B1；’什雪旅游毫观产业化芡展方面的经验时，最不能 忽视的是叛游业的止其中的天联带动作用。没有旅游需求，许多似关 产业都将成为才根之木，无皮之毛。q-~思的是，在法国内阁为数不 多的部门设链中，专没了，一个“旅游与装备部”，分管旅游业与装备工 业。把靠游业与犍备工业放在一起，是否有加强二、二产业问宏观协 训秆’联系的毒r0，置竹*研究的如果从法国滑譬旅游体系方面作．卅

步考界，则更引一眚出其“官产研”结合体制的紧密性。在滑雪旅

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游方面如此，在度假旅游等方面也是如此。这样，法国旅游业就成为 国民经济体系中不可或缺的重婴组成部分，旅游、)k对其他行业的文暇 带动功能就得到了更加充分的发挥。

四、研究规律，十个结合～—法国滑雪旅游兴旺发达的具体经验

政府推动，市场索弓}，剥技跟进和产业化囊展，是法国滑雪旅游兴旺发达的根本原因，世，是最重要的经验。此外，还有以下一一些具体经验：

一、政府行为与社会行为相结合。

法国政府于1964年提出“冰雪规划”以后，在政策和资金十列滑雪旅游地的竹殳建设给r了一中寸持，舸j孕向性的f仁用，试是十分声要的。刚家的推动，地方一府 提供的方便与支持，以及滑雪旅游日益旺盛的市场需求和良好的发展 前曩，使包把企业、个人和外债在内的投资者业≮了信，0积极讲_ 多方面∞投资。这样，政府“为和利会行为孰紧密结龠起来，从而很 好地解决了数以百计的滑雪地的开发建谤佃更新{奂代所需萼的资金问 题，大大加快了靖智旅游地f』‘_』建设和改造步伐。

二、区域规划与各个滑雪地的规划相结合。

法国的山区主要有：东北部的沃日山，东部的汝拉(侏罗)ljI’阿尔中斯山、m鄙的比刮牛斯山以及中央高原和科西嘉岛。在30年前穸施“冰一’规戈1．”叶，已 对备1l_区的滑雪旅游资源进行了仓面普查，对哪些地方可建乓样的滑 雪地进行了规划。像罗纳阿印斯大区，辖8个告，其中?个省有滑雪 旅游资源，共规划建设了122个滑譬场(其扎高山迎降滑雪场宵80 个，越野滑雪场有?6，p)。在少的区域埘划的描0 F，每◆滑雪地√ 机进行，世加精细的规划，如什么地_摘速降坩雪(如果商条件∽西)，——1 n 什么地方搞越野滑雪，如、什么地方搞停车场，什么地方搞住宿设施，什么地方搞商i』，仙等等。在阿尔卑斯山区，由于滑雪旅游资源十分丰 寓，很多坩盲地都紧挨着。为了方便滑雪者在更人范围内活动，一些 怕邻的滑雪地还州索道把雪场串连起来，买一张乘坐索道的通票，可 以同时到几个滑雪场滑雩。大、r}=I、小范围的各种规划的紧密结合，使法国渭’当旅游资源的开发增强了计划性，也使各个滑雪地的独特性 与总价忱模效茄恃到了结合。

三、滑雪地的开发与交通建设相结合。

具有滑雪旅游资源的地方，一般邯在交{雨闭塞的1【?区。要使这些地方敞开大门，大量挎侍来自周内外的客人，必须iL滑雪帅“发之初，就注意抓好大步通配套建设。现在，剑法国阿尔卑斯1lJ区的各个滑雪旅游地，交能都很方便。从大立道看，掣昂机场到0滑雪地很近，从巴黎乘坐尚速火午刭阿纳西(ANNEcY)或尚贝里(cHAMBERY)这两个中心城市，也刖不到四个小时的时问。几年前，为了迎接在阿尔贝维尔举办的1 992年冬舆会，叉修狮了此．蚋汪接阿纳两的高遗公路。从，』、交通看，从中心城市到各 滑。当’地的公路状况都是良好的，滑雪者可以自驾汽车到滑雪地的旅馆，旅馆外m就是誊切，换穿㈠骨雪板就叮滑雪。侄古雪维尔(covRcHvEL)这l／1：旧有4个世界级坩雪场的消‘雪地，还修建一个小型飞机场，跑道 500米长，可以与巴黎及日内瓦通航。交通设施的完善，使昔日封闭 落后的山区大步走向世界，有力地保障了坩雪旅游的起飞。

四、竞技体育运动与旅游产业发展才目结合。

滑雪旅游在法国的逐步普砭，乃午战为大多数人参与的活动，足与滑雪竞技体育的先导 和示抛作用分下开的。观代化的传播媒介，把滑雪均神奇美Ⅲ的风光、滑雪者潇洒惊险的技艺、历历展现在公众面前，进一步刺激了公众的热情。但是，一个现代化滑雪场的兴建、经营、维护和扩大]I___』发展，没有众多的公众参与，形成产业化，在经济上则是难以为继的。只有把竞技休育与公众旅游紧密结合起来，滑雪体育运动¨滑雪旅游活动 才能相互促进，共同发展。法国在这方而是有成功经验的．他们把滑 雪旅游当作一个产业来办，使其有了坚实的市场基础和经济收入求源。滑雪竞忮体育从此也有太发展的丛地。近3()午中，他们成功地举办了 两栖冬奥会(1968年在格勒诺市尔，1 992年在刚尔贝维尔)，从而陡 法国的滑雪基地声名远播，吸5I了国内外更名的滑雪j圩。滑雪旅游的 普及．也培养造就了一代又一代洗秀的津哼运动员，使法„注滑雪0 技体育方面处于世界先进水半。

五国际滑雪旅游与国内滑雪旅游相结合。

法国的渊’’吗’胍游，即∞对国际印场，叉面列国内rp场。由r法国水身的经济拉会发展水 平很高，昕以，那里的国际旅游和同内旅游一经趋同(发展中刚家在 这方瑚则有较大差异)．法国的备滑雪旅游地，即向蚓内促销，也向同 际促销。从人数看，国内旅游者约占85％左右。

六、冬季滑雪旅游与夏季观光度假旅游相结合。

法国的众多滑雪场中，除极少数夏李也能滑曾外，基小上都只有四个、闩丘右的溺’j 期(11月汾到翌年

3、4月份)。其他时间怎么利用?门个滑雪地的负责人告诉我们，滑雪期过后，他们首先瞿进行雪场、雪道的整治、绗护，包括绿化、美化；旅馆和出租房要关停一部分，辞退临时工；继续开展的业务就是观光与嵌假旅游．．滑雪从地一般都丑深山Ⅲ区，夏季凉爽，花单繁茂，风景优美，育许多游吝愿意前来观光心假。许≥滑雪地在规划的时候，就已经对夏季的观光度识旅游作了统筹安排。{如瓦尔摩海尔(BAL MOREL)的高山牧场风光、氇热瓦尔【ST—GERVAIS)的观赏勃朗峰项目等。许多滑雪场还在夏季开启式了越野自行牟、滑翔伞、射箭、网球、高尔夫、骑马、徒步登山以及雕塑、绘画、书涉及青少年野营等专项旅游活动，使滑雪基地在夏季伪保持较好的霄业收入。据瓦尔摩海尔旅游机构的负责人介绍当地夏季旅游收入一般为滑雪期收入的1/3或1/2。

七、高山速降滑雪与越野滑雪相结合。

Z啥塑：。岂垫§孝旅游收令_拘；耋』野滑雪∽技术难鹱刚相对／I、些，大多数人都可以参与火由于法H自勺埔l雪旅游资源丰富，大多数滑雪基地都按国际滑雪场的标准，同时建有l』_11个高山沌降滑雪场与若干个难度不一，的越野甜雪场，l∑样就兼峨了}不同抄水水平的7一目，雪者的要求，适应市场的能力更大。在许多坩’雪苯』帅。还开展了道外滑雪，让那些技术水平高的人有进一步吣骋的天呱

八、滑雪旅游与滑雪教育培训相结合。

滑雪旅澎是一种时代感强，史裁采平高、技术要求也比较高的旅游活动，不是所有人未经皿何培训就能投入的。所以，法国的滑雪旅游活确，一开缔就和滑’j教＼

育培训紧密结合丫起来。早在192 5年，梅口瓦(MEGEVE)就战丑J埔一

雪学校；1945年，法国成立了吲家滑雩登山学校，每年培莽滑雪教蝽

员400名。目前在各滑雪培训中心任敦的教师，都具钉法国国彳滑雪

登山学校发的文凭。法国的重要滑雪地，都建有滑雪培训中心，全匡j

现有220个。如我们参观过的瓦尔迪塞尔滑雪学校．拥有坩雪教具3 00

名，对求此滑雪场的旅游凿教授由低到高的各种滑雪技术。1 0人班粟

体教学，每天5个半小时，收费202法郎；如连续培训6天，第6天 免费。单兵教练收赞较高，每天8小时，收穆1 360法叩。199 3／l 994 年雪季，这个滑雪培训中心的营业额达21()o万法朗。大多数滑雪场辽 有滑雪幼儿园。这样，既可以使带着小儿女们隶的父母能够无后顾之 忧，尽兴地去从事滑雪活动，又使幼儿们从小就能受刮渭’雪旅蚺的启 蒙教育。在瓦尔迪塞尔、瓦尔摩海尔和圣热瓦尔，我们都看到了这” 的滑雪幼儿园。从2—3岁到5—6岁沟小孩，：茳老师的带领下，进行’ 一些简单的、饶有趣味∽滑雪训练。此情此景，使我们油然趟起了流 传在我国“杂技之乡”吴桥的一则民谚：“上至九十九，下至刚会友，吴桥要杂技，人人有一哥”，．各种坩’■教育培训中心∽吱立，眠勺初学 者和技艺较差者提供了掌握知识、提高技芝的课’学，也为泫固的滑譬 旅游市场培养了越米越多的各源或潜在客源，陡法国的消雪旅游州‘了 越来越深厚的社会基础，成为全民健身运功中的一个热门行业。

(九)滑雪地开发与小城市建设相结合。

一个现代化的滑雪地，每年可以吸弓j数以百万计的滑雪旅游者。这枰，它就技一一个∥峨破人遗忘的角落成为一个游人云集的热土。抓好为这些旅游者提供住宿、餐次、购物、娱乐、邮电通信等服务的基础设施的建心，提高渭’葺旅 游地的综合经济效益，加快地方经济和社鼻的发展，就成了㈠关地方 当局必须考虑的重点问题。法国在这方面也是有成功经验的。大多数 滑雪基地，现在都已成为建筑风格鲜明、服务功能齐个、管珲7ⅥI然有 序、治安状况良好的欣欣向荣的小城市。这些靠滑雪旅游起家的小城 市，非常珍惜其幸福之源，每年从当地政府的砸算中拨„专款，柚心 进行雪场整治和其他公益性项目的建设。如瓦尔迪拳尔市，码午从总

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预算2亿法朗中，专门安排2200万法朗，用于雪道的冬季维护和夏季整修，以及冬季进山公路的排害和防治局部地区的“雪崩”等问题，以保持滑雪地有旺愠的竞争力和持久的生命力。

(十)冰雪资源开发与环境保护相结合。

在环境与发展远一对矛盾中，开发旅游资源、发展旅游业是矛盾最小、方向最为接近的。但 毕竟还有一些矛盾，需要在开发中充分重视，尽量解决得更好一些。法国l『芏进行山区整治和0骨雪旅游资源开发中，很注意这方砸的问翘。纠．]从事环境工程没计的赛黑普公司(cERREP)的负责人对我们睨，经济发展必须考虑环境问题，环境发展也离不开经济支持。对滑雪地开芡中的环境保护，首先要科学评价环境的“奉献”和环境的“限制”。研究环境的“奉献”，就要把这些地方的资源，特别是玲稀动植物资源、文化占迹和需要保护∞建筑搞清楚，在丹发中认囊加以保护，使其一 到永续利川=]；研究环境的“限制”，就要注意影ll究各种价源状态，科学 加以利用，不搞“过度开发”。在设计雪场和雪道时，他们首*要在安 地训查的基础上，画出一张滑当地的示意图，用各种颜帝．进行标湃，使人们知道那些地方有珍稀动物，那些地主有珍稀植物，那些地方风 向不好，雪容动被吹走，那些地方是潮洱地带，青容易融化，等等。然后组织专家们进行研究，反复比较，最终确t修建涮’‘当道、索道等 设施的最佳位置(包括避开珍稀动植物聚集区以及存雪性能不好不好 的地带)。这样进行滑雪地的开发建设，就容易做到经济教蓝和环埽．效 益的统一。在具体进行雪道修建工程时，他们还十分注意防治水土流 失。

一般来说，ll』区石头多，小赁差，对凶下雨而造成的水土流失f 分敏感，坡度越大的地方，这方面的敏感性就地懂。为j觯决返一面

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的问题，法国西哈公司(s』RAs)的专家向我们专门作了《土建工作完 成后雪道上应该做些什么》的报告，要点就是搞好绿化。包括：采集 当地各种野生植物，从中选出适合于在硬度较大、沙石压成的雪道上 生长繁殖的植物良种，然后进行育种，把选育出来的种子和水混在一 起，再加t肥料，矿物，粘合剂，用液压喷射搜术播种。、他们用退种 专用技术进行的雪道绿化效果很好，既解决了水土流失问题，又使雪 道在夏天绿草茵茵，冬天铺上当后又具有一定弹¨：。1992 t。在陌尔跌 维尔冬奥会跳台滑’雪雪道的绿化工程，就是这个公司他的。聊．存这条 雪道L已草深过膝。各滑雪场在环境保护方面所做的这些卓有成效的 ：[作，都是得到当地政府资flI的，有的全是当Ⅲ政府投饿的。赛生普 公司的负责人就此介绍说，因为，从法国的经验看，仨宿设施的投资 1 0年可以回收．索道投资1 O—l 5年可口回收，耶境设施∞投资则豫 30—50年，j能回收，而银行对回收期超过1fj—j年的啦目。一般是不 乐意贷款的，为了本地区资源的永续利用，当地政府应该存这方面慷 慨解囊。