建设美丽乡村应提高几种能力_美丽乡村建设提升规划
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建设美丽乡村应提高几种能力
党的十九大提出建设美丽中国，加强生态文明建设，对于我们基层来说就是建设美丽乡村，就要求农村基层党组织、党员干部的素质有新的增强，能力有新的提高。概括起来，主要体现为“六种能力”：促进农村生产力发展的能力
建设美丽乡村，其根本任务是解放和发展农村生产力，实现美丽生活。只有加快发展农村生产力，不断增强农业和农村经济的实力和竞争力，才能为农村社会全面进步和农民全面发展奠定坚实的物质基础，来建设自己的家园。我县农村生产力虽然有了很大的发展，但总的来看发展不平衡。沿国道边的乡镇，农业的物质技术装备条件较好，农业机械便于操作，农村生产力水平较高。交通边远一些的农村，生产力水平相对较低。发展农村生产力的任务十分艰巨，这就要求我们必须不断增强促进农村生产力发展的能力，加快农村生产力发展，要坚持发展是硬道理，坚持把发展作为第一要务，走科学发展的道路，转变农村生活方式，提升生活质量实现建设美丽乡村的目标。帮助农民群众增收致富的能力
建设美丽乡村，其根本目的是实现农民在美丽乡村环境中，生产生活宽裕，让人民群众共享改革发展的成果。改革开放以来，我县大多数农民的生活质量和生存环境都有了很大的改善，总体上达到了小康水平，但这种小康是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。推进新农村建设必须千方百计增加农民收入，尽快提高农民生活水平。这就要求我们必须不断增强带领农民群众增收致富的能力。党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强为农民服务的意识，提高为农民服务的水平，真心实意的带领群众致富。采取更加有力的措施，广辟农民增收渠道，建立农民增收的长效机制。挖掘农业内部增收潜力，帮助农民增加来自农业的收入。积极开辟农村富余劳动力就进就地转移就业的途径，增加农民就近就地转移的收入。努力拓展农民进城务工经商的要道，促进农村劳动力继续向城市转移。坚持为农民群众办实事，为他们增收致富创造更加有利的条件，来自我建设美丽乡村。引领农村文明新风尚的能力
乡风文明是建设美丽乡村的灵魂。实现乡风文明，就是要不断提高农民群众的思想、文化和道德水平，丰富农村文化生活，形成文明的社会风气。乡风文明作为精神层面的上建设，相对于物质层面上的建设，情况更复杂、难度更大、需要的时间更长。随着改革开放的深入和经济社会的发展，农村 的文化建设有了明显加强，农民的精神面貌和农村社会风尚有了明显改观。但由于历史、自然、经济等多方面的原因，从总体上看，农村的精神文化建设水平还比较低，不少落后的价值观、乡风民俗、生产方式，制约着农民生活质量的提高，也制约着农村的政治建设、文化建设和社会建设。尽快改变农村精神文明相对落后的状况，培育农村文明新风尚，是美丽乡村建设重大而紧迫的任务。这就要求我们必须不断增强引领农村文明新风尚的能力，要积极推动农村教育事业发展，不断提高农民和整个农村人口的素质。大力繁荣农村文化事业，不断满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。特别是要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导农民践行社会主义荣辱观，崇尚科学、抵制迷信、移风易谷、破除陋习，健康文明，逐步形成建设美丽乡村新风尚。推动农村民主法治建设的能力
建设美丽乡村，必须继续扩大农村基层民主，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利，充分调动和发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。改革开放以来，随着村民自治机制的不断完善和依法治国方略的逐步实施，农村民主法制建设有了很大发展。但也有一些农村基层组织主要负责人被农活缠身、涣散、软弱、，难以正常运转和发挥作用；有的地方在换届选举中，出现贿选、非法操纵选举和暴力选举等问题；有的地方村民对村干部的监督难以落到实处。建设美丽乡村，就要从根本上改变这种状况。这就要求我们必须不断增强推动民主法治建设的能力，在推进农村民主管理中来建设美丽乡村。要努力创造条件促进农民民主自治，提升农民参与管理的层次，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选举权、监督权，真正给农民平等的权利，让农民当家作主，把建设美丽乡村和农村民主法治建设提高到一个新的水平。处理农村各种社会矛盾的能力
建设美丽乡村首先应该是和谐稳定的农村。建设美丽乡村，就要避免和减少各种社会矛盾，建立及时发现和化解社会矛盾的体制和机制确保农村社会的和谐稳定。当前，我县的经济成分、社会组织、就业方式、分配方式和社会利益关系日趋多样化、复杂化，各种社会矛盾显现。特别是农村改革的深化和经济关系的调整，群众利益的摩擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样，如果处理不及时，方法不得当，就有可能影响社会稳定。近年来，有的地方农村社会矛盾没有得到及时疏导和化解，导致矛盾激化，群众上访事件。这就要求我们必须不断增加处理农村社会矛盾的能力，在建设美丽乡村中体现党的领导和处理农村社会矛盾的能力。建设美丽乡村要以和谐社会为前提，加强美丽乡村的建设和管理。提高乡村整治环境的能力
2018年中央一号文件提出，深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。从生活垃圾治理到?r村危房改造，从县域乡村建设规划编制到农业文化遗产保护，我国再度发力整治农村环境，为建设“美丽乡村”而努力。美丽乡村建设推进过程中，离不开党的政策扶持和引导如何融入“环境美、精神美、生态美”这些元素。推进县域农村环保设施统一规划、建设和管理。以县级行政区为单元，实行农村生活垃圾和污水处理统一规划、统一建设、统一管理，在县级层面统一招投标，确定项目设计单位、施工单位和监理单位，吸引有信誉、有实力、较大规模的环保企业参与设施建设和运行管理，提高生活垃圾和污水处理水平。建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用，推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。建立农村生活垃圾，道路、水塘、河道保洁制度；要积极探索自我管理的保洁机制，增强居民的自主保护环境能力，增强村级“两委”班子整治环境的能力。
作者简介
袁军辉、云梦县委党校教务科科长。
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