村转社区报告_村改社区报告

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关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作

有关情况的专题调研报告

党的十七届四中全会强调要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”，并对农村社区党建工作提出了明确要求。加强农村社区党建工作，是农村改革、发展和稳定的必然要求，是统筹城乡发展，加快城乡一体化进程、构建和谐社会的现实需要，是巩固党在农村的执政基础的内在要求。近年来，随着我处城乡一体化建设的不断推进，原属农村的失地动迁农民搬进社区，成为新型社区居民，已成为重要发展趋势，社区党建工作也由此成为了我处党建总体工作规划中的一项新任务。目前，全处成功实现村转社区的只有西马匠社区一家，这项工作尚处于摸索阶段，也仅有一些初步的探索。

一、西马匠社区党建工作中一些特色做法

如：西马匠社区面积1000平方米，辖区8000人，党员200人，社区两委15人，党支部设书记1名，副书记3名，支委6人，工作人员14名。

（一）完善基础设施建设，开展丰富多彩的文化活动、群防群治确保治安稳定。

1、积极创新载体，形成形式多样、富有成效的党员教育活动、群众性文体活动和公益性活动。西马匠社区投资6万元建起了集阅读、健身、娱乐为一体的老年活动中心，并购置了体育健身器材等文体设施；定期开展庆“七一”演出、党的知识竞赛、扶贫帮困献爱心等活动，党员的参与率达到了50%以上；组建有老年秧歌队，使老年人老有所乐，老有所学。

2、社区内建有社区医疗卫生服务站，可容纳900余名学生功能齐全的六年双轨制学校、并附设幼儿园，各类服务设施一应俱全。

3、设立有社区警务室和一支专职治安联防队，实行昼夜巡逻，完善了社区治安综合治理网络，并建有23个联防小组，确保社区治安环境稳定。

（二）注重发挥党员干部先锋模范作用。发挥党员在社区建设中的主体作用，引导党员干部、村民代表、青年妇女等骨干，广泛开展各种为民、便民、利民的服务，既密切了党组织与群众的联系，又增强了群众对社区组织的认同感、归属感。

（三）千方百计解决关系到居民利益的问题。几年来，西马匠社区结合实际制定并顺利实施了城中村改造、裕安工贸物流园区、“两气入户”等十大工程，使居民切实得到实惠，为顺利开展社区建设打好了舆论和群众基础。

二、农村社区、村转社区党建工作中存在的突出问题

(一)在思想认识上还有偏差。一是一些党员干部在不同程度上存在畏难情绪。认为转型工作任务重、难度大、经费短缺。二是单位意识仍未打破，仍然将党建工作局限于在册党员的管理，认为非本社区直接管理的党员就可以不管了，是 “份外事”。三是仍然存在消极等待思想，存在“等、靠”思想。这些认识上的不到位，造成工作上缺乏创新和大胆实践，直接影响社区党建工作的全面发展。

(二)缺乏抓好社区党员管理教育工作的有效手段。一是党员教育面窄，管理手段不多，导致了部分党员思想松懈、进入角色慢。二是党员活动项目涉及面不广，没有顾及到不同文化层次党员的业余爱好。三是所开展活动多数是沿袭多

年的“学雷锋式”的，现代气息不浓，特色性活动、有生命力的活动不多。

(三)社区工作者的整体素质与社区长远发展要求还不相适应。总体上年龄偏大、知识面偏窄、对改革认识不够等问题，面对日益繁重的社区建设、管理、服务工作，面对社区党建这一崭新课题，暴露出力不从心的问题。

三、加强农村社区、村转社区党建工作的建议

（一）注重人才培养，建设高水平的社区党务工作者队伍。就西马匠社区看，专职党务工作者只有一人，远远不能适应日趋繁杂的社区党建工作要求。要通过选派、招聘、培训等各种手段，不断充实社区党务工作者队伍，提高干部素质。

（二）努力提升社区整体服务水平。一要创新社区服务载体，突显党员作用。通过健全社区服务网络，鼓励组织党员志愿者队伍，并建立党员便民联心卡制度，充分发挥社区党员的先锋模范作用。二要拓宽服务范围，满足居民多方需求。

（三）建立完善的农村社区、村转社区资金补助渠道，解除社区发展的后顾之忧，为农村社区、村转社区建设提供物质保障。