如何拓宽信访渠道_信访件的五种处理方式

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如何拓宽信访渠道

在我国，信访制度是群众政治参与、民意表达、权利救济的一种特殊的制度，是群众诉求化解的渠道之一，也是党和政府联系群众的桥梁和纽带。当前，社会管理体制的变革和经济的急剧发展，对信访工作提出了新要求，亟需创制出更多新的工作模式，来适应新形势和技术条件的变化。这样，拓宽信访渠道、让群众能就近享受到信访的种种便利，使他们的诉求可以一站式受理和解决，从而实现信访渠道的“畅通梦”，将有十分重要的现实意义。

一、关于传统信访渠道的现状

经过多年来对基层信访工作实践的观察，发现传统的“书信、电子邮件、传真、电话、走访”等渠道，尽管仍然是当今信访工作的主渠道，但其已经越来越暴露出与新形势不相适应的地方，具体表现在以下4个方面：

1、按传统的走访方式，有的群众要跑一趟远路，住得较远的，甚至还要乘坐几个小时的汽车、火车、飞机才能到达接待场所，日晒雨淋是家常便饭，挨饿受冻也在所难免，有的人到了信访部门还要排队登记，身体和精力十分疲惫。尤其是年纪大的老人家和行动不便的群众，更能想象其信访的艰辛。

2、上班一族的群众，由于在政府上班的时间里，他也要上班，如果他要去信访，则需要向所在的单位请假。而其一旦请假，单位就要按照相关的制度规定，来扣除他的工资。这样，群众就可能因信访而付出一

2作手段，积极运用信息化手段做好网上信访工作，已经成为降低群众信访成本、提高信访工作效率的一个重要工具。具体做法是：

1、实行“网上信访”。建设网上信访大厅，模拟现实接访大厅的页面风格，建成集网络、短信、电话和视频四位一体的综合性网上信访受理平台，通过网上信访投诉室、领导网上接访室、手机信访服务室、网上视频信访室等窗口，信访人可以通过网上提出诉求，直接跟接访领导进行视频、语言交流。由于网上信访不受时间、空间、人数的限制，轻点鼠标或发出一个微博、就可以实时、便捷地反映诉求和意见，既可以方便信访群众，最大限度地降低群众的信访成本，又可以有效地实现源头防控，减少群众的越级上访，故本人认为各级政府对此应大力推广和普及。

2、推行“QQ信访”。目前，QQ已成为继电话、手机之后，大多数群众必备的沟通工具。而作为“QQ信访”，则是又一方便群众、易为群众接受的信访渠道。群众从填写资料到阐述问题，几分钟就可完成，许多信访事项的办理情况和结果，都在可以在网上公开，让群众明明白白。如化龙镇信访办在2009年7月率先开通了“QQ信访”这一渠道之后好评如潮，群众认为它可以不受上下班时间的限制，反映问题不用来回奔跑，同时又可大胆讲一些见面不好意思说的话，既实际、实用、透明，又高效快捷、回复率高、查询方便。为此，本人认为“QQ信访”不失为当前一个便民的信访有效渠道。

3、推行手机短信、微信式信访。信访群众只需向信访部门固定的工作手机发送一条手机短信，一条微信，就能把自己的信访诉求直接反映到信访部门，并能及时得到相关责任部

门处理结果的回复，而且信访工作手机是保证24小时开机的，切实确保了这一信访渠道的畅通无阻。为此，我们可以适应通讯时势发展的要求，通过广大群众普通使用的沟通工具来方便群众的信访。

（二）建议健全领导下访制度，把接访场所建在群众的家门口。领导下访，把接访场所建在群众的家门口，不但是领导干部转变作风，接上地气，密切干群关系的最好表现，也是及时化解群众积怨，就地化解群众诉求的新形式。为了更有效地拓展这一信访渠道，本人建议从以下3个方面加以努力：

1、领导干部要带案调研、重点约访。对有代表性、专项性的信访案件，视其案件的属性，按“谁主管、谁负责”的原则，由分管领导组织相关职能部门负责人，以带案研究或重点约访等形式，重点约访信访群众，详细了解信访事由。属政策性的，依政策做好解释说服工作，属操作性的研究和落实切实措施，予以解决，不留尾巴。

2、领导干部要带案现场办公，就地解决信访事项。对案情复杂、久拖未决的典型性的信访事项，可以现场办公的形式，由领导召集相关部门负责人，带案到信访事项的地点，现场了解核实相关情况，现场剖析问题症结，现场落实相关部门的负责人跟踪，限时解决。

3、领导干部要坚持定期下访和平时下访相结合。可以每月规定1天时间为驻村领导和干部下访日，在村党支部和村委会的配合下，以召开座谈会或个别走访等形式，问民意、听民声、解民忧、纾民困。平时到村了解工作情况，也要有针对性地深入到群众中去，边工作边下访，边解决问题，务求将民怨解决在萌芽，解决在源头。

6的桥梁、纽带和“娘家”作用，帮助外来务工人员化解积怨，从而有效地打通对外来群众服务的“神经末梢”。

3、要充分利用民间力量参与信访矛盾的疏导和调处。实践证明，当前社会上一些热心社会工作的长者、乡贤，特别是一些德高望重的退休老党员、老干部，是党和政府做好基层群众工作的一支重要的辅助力量。由于他们当中的不少人威信好、觉悟高、作风正派，且具有扎根群众、紧贴群众的特点和优势，群众也觉得他们能主持公道。因此，有他们参与调处信访矛盾和纠纷，往往能起到意想不到的效果，有时调解的成功率会非常高。因此，本人认为，他们在化解社会矛盾、维护社会稳定等方面，可以发挥着正规渠道难以具有的独特作用，充分利用好民间力量参与这项工作，信访服务就有了更广泛的社会基础，信访渠道就能够得到进一步的拓宽，信访工作就有了不竭的力量源泉。