林则徐在陕政绩述略_陕政绩述略

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林则徐在陕政绩述略

蒋 炜

（渭南师范学院 历史与文化传播系，陕西 渭南 714000）

摘 要：中国近代著名的民族英雄和爱国者林则徐，一生曾三次来陕西，担任过陕西按察使署布政使、陕甘总督、陕西巡抚，共历时20月余。他在陕西任职期间积极作为，在整顿吏治，发展经济，社会治理，赈灾济民，心系国防等方面取得了显著成效，为陕西当时经济社会的发展做出了应有的贡献，实践了其“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的志向。

关键词：林则徐；陕西；地方建设；赈灾

林则徐(1785年-1850年)，字元抚，又字少穆，福建侯官人，是中国近代杰出的民族英雄和政治家，他一生经历跌宕起伏，历官为任达十四省之多，陕西便是其中一省。林则徐担任过陕西按察使署布政使、陕甘总督、陕西巡抚，与陕西的众多人和事结下了深厚的联系。他在陕西任职期间积极作为，在整顿吏治，发展经济，社会治理，赈灾济民，地方建设等方面取得了显著成效，为陕西当时经济社会的发展做出了应有的贡献。

一、林则徐三次来陕

林则徐一生来陕共三次，前后历时仅20月余。跨越了他从中年到晚年的不平岁月。三次所代表的时期是他人生经历中的重要转折点。他在陕西的行迹与作为丰富多彩，为我们留下了一笔弘扬爱国主义精神的宝贵财富。

首次来陕：他已为官数年，已是人到中年的成熟期。清道光四年﹙1824年﹚林则徐在江苏任布政使因母去世回籍守孝三年。道光七年﹙1827年﹚守制结束后在京城被任命为陕西按察使，署理布政使事务。起因是道光六年﹙1826年﹚新疆发生张格尔叛乱，陕甘总督杨遇春统兵出关平叛，由此陕西的钱粮事务繁巨，亟．需一位干练的“钱粮官”来筹备钱粮事宜，林则徐因其在杭嘉湖道、淮海道、江苏布政使等任上的卓越政绩而成为最佳人选。林则徐于道光七年五月初九离京赴陕，途径直隶、山西于闰五月初三到达西安。来陕西后不久又被擢授为江宁布政使，只因新任陕西布政使方载豫未到任，就暂留代理，直到当年十月十九日，突然收到父丧的讣告，只得离陕南归奔丧，这次来陕有半年时间，是年43岁。

二次来陕：他从人生顶点跌落至低谷的暗淡境况中。林则徐第一次离陕回藉守制后，先后任湖北布政使、河南布政使、江宁布政使、东河道总督、江苏巡抚，湖广总督、两广总督等职。在两广总督任上，领导了著名的“虎门销烟”。鸦片战争爆发后，被清廷以“办理不善”的罪名“严加议处”后［1］129，贬谪伊犁效力赎罪。在途中又被派往河南黄河工地查灾，协助王鼎主持堵口工程，完成后依然贬戍伊犁，于道光二十二年﹙1842年﹚三月底到达陕西。由于他在河南工地“河上

积劳，感受时瘟，顿成疟疾”[2]246，再加上他得知知交王鼎“尸谏”消息的打击，一时卧病不起，只得向清廷请了病假，在西安租房养病。在陕休养后于七月十四日离开陕西踏上戍边之路，他这次过陕西共停留三个月，是年58岁。

三次来陕：是他人生重新峰转，晚年尽力作为。林则徐离陕到达新疆伊犁后，协助伊犁将军布彦泰主持新疆的垦田勘地工作，因政绩突出于道光二十五年﹙1845年﹚九月二十八日，清廷命其以四、五品京堂侯补，当年十一月初四署任陕甘总督。道光二十六年﹙1846年﹚三月三十日又被任命为陕西巡抚，于七月初九抵达西安，接任此职。此次在陕，林则徐停留将近一年，到第二年调任云贵总督，于四月十二日离开陕西。这次是他在陕时间最长的一次，也是积极作为，政绩颇丰的一次，是年62岁。

林则徐三次来陕，其中第二次是贬戍途经陕西，第一次和第三次是在陕正式为官任职，时间虽短，但他认真履行职责，廉洁奉公，在许多方面为当时陕西的发展做出了不少的政绩。下文以他在陕西期间的奏折、书信和现有研究成果为基础，粗略勾勒出他在陕西任职期间的一些政绩活动及影响。

二、林则徐在陕西任职期间的政绩

1．在吏治方面

吏治在清朝后期日趋腐败，林则徐对于吏治认为应该“畀任封圻，首严察吏，［3］939必须治理得人，方足以收实效”。他“自七月间到陕履任，即于各属员内逐加考察，其近省及经过之处，多已接见，距省较远者，核其现办公事，并密访平日官声”，得出了陕西官吏“虽目前尚无著名贪酷之吏，惟办事或涉颟。颟顸秉性，［3］939或耽安逸”的结论。林则徐在陕西巡抚任上恪尽职守，以公正的态度做好了官员正常的出缺调配，奖善惩恶。

﹙1﹚知人善任。林则徐专门请旨为尽力缉拿刀客的渭南知县余炳焘“量加鼓

［4］200励，俾州县知激劝之处出自皇上逾格天恩”。专门致信对独任贤劳，“除夕尚

在乡间”的署蒲城知县沈功枚表达了“且佩且羡”之情。还从“知县为亲民之官，［5］82责任繤重„„自应人与地宜，方足以资治理”的思想出发，将米脂知县欧阳山调补神木知县、安塞知县雷德九调补商南知县。将“朴直老成，办事稳实”的宝鸡知县李梦愚升补为“南山要地、幅员辽阔、奸污易滋”的佛坪厅同知。从“荐贤系为国家，并非朋友私情”的立场出发，上《密陈司道府各员考语折》，对13位官员进行了客观评价，给督粮道张集馨的评价是“学问优长，器识宏远，道员中最为出色”[3］939，并举荐了他。林则徐一生，向以公、诚著称。无论做什么事，都是出以公心，待以至诚，对培植年轻后备力量也是如此。他曾表示：“荐贤系为国家，并非朋友私情也”[6]85。在为国求贤的思想指导下，他求才若渴，但不轻易保举；而一经他保举，必是出类拔萃的英才。而这些人多名重一时，政绩昭彰。

其中锐意培植年轻有为的后起人才，尤其值得称道。

﹙2﹚惩办腐吏。林则徐先后请旨革职拿问了因防范不严，导致死囚越狱逃跑的大荔县典吏薛谦。开缺送部引见了“性情怠惰”，“虽尚无实在劣迹，殊难以表率属僚”[3］939的兴安知府吉昌。勒令休致了因在韩城治理不宜，调至府谷仍办事不得宜的府谷知县傅得谦。并将其他难堪重任者随时甄别查办。

林则徐整饬吏治的所作所为使当时陕西的吏治得到澄清，一定程度上缓和了时代背景下日益激烈的官民矛盾，对陕西的吏治产生了深远影响。自林则徐扶陕后，陕甘两省增进了一批实心办事之吏，如徐栋、余炳焘等，因此关中的官风大为改观，以清勤为尚，并鲜有逾越。

2．在经济方面

保护经济发展。其一，解决“银贵钱贱”的问题。清朝后期随着西方资本主义经济入侵加深，中国的自然经济逐步瓦解。在财政经济上出现的“银贵钱贱”的问题日益严重，深处内地的陕西这一问题也十分突出。这一现问题是由于鸦片输入，大量白银外流造成的，直接危害到劳动人民的生活状况，进一步会造成赋税不能入库，国家财政濒于破产的境地。林则徐在陕期间，遇到财政经济问题银贵钱贱问题比较严重，银价昂贵时达到了每两白银可换铜钱一千八百文﹙正常情况一两白银兑换一千文铜钱﹚。当时，御史刘良驹、内阁侍读学士朱罇等提出解决银贵钱贱问题的建议。奏请各省广用钱之路而持银价之平，官运钱入内地以济银，即“贵钱济银”。清廷将此种建议交付各督抚讨论。林则徐根据陕西地区的具体情况，主张陕西仍应“银钱并重”，不宜更改旧章。其理由如下：陕西交通不便，运钱费用繁重；陕西银钱市价涨落时常不定，难以规定全省统一的银钱时价；常年

［7］459–461的赋税已有户部规定，不能随意更改；可以搭放钱文的项目早已实现。林则徐所指出的这些理由是他经过实地调查与了解的具体情况，对当时陕西财政问题上银贵钱贱的问题有自己合理的主张，他反对强求一致，要因地制宜，妥善解决。同时依例对司道库存贮存的银钱亲自查验核对账目，防止了陕西库存的银钱出现亏空挪用的漏洞。这些主张保障财政问题的稳定，成效也比较务实。其二，筹办捐输事务。捐输是清廷以卖官为手段获取国家和地方财政收入或公共事务经费的统称，也是清朝中后期列入国家和地方收入来源的一个名目。由于当时清廷在陕甘两省开办了这一敛财之道，专门供给办理“番务”事宜，所以作为陕西巡抚的林则徐任内一项重要的任务就是筹办捐输事务。他在任内共办理捐输三次。在办理捐输过程中，林则徐认识到以防范追剿的手段来维持少数民族地区的稳定，并非“一劳永逸之法”，而且捐输又非长久之计。于是他不顾户部的反对，从库银“不至日久消耗，实于边务有裨”的理财思想出发，多次向道光皇帝请旨“提银四十万生息一项，仍求恩准办理”。从捐银的当年剩余部分中拿出四十万两借给商户用以生息，从每年所生的四万两利息所得中，再“以两万两为添防及游巡舟兵口粮

之需，仍以两万两归本，则二十年后，本已归足，息仍长流，较之全由封，贮款

［3］204项支发，日见消耗，似为久远之图”。这表现出了林则徐不同一般的理财思想和难得的开拓进取精神。

3．在社会治安方面

稳定社会秩序，镇压刀客、清查积案。陕西在清代表面上虽为富庶安宁之地。但一遇灾荒战乱，各种人祸则不断，在灾害集中发生的时期，各族人民小股反抗斗争经常发生，其中以西安、同州、凤翔、乾州、渭南等地为甚。林则徐就任陕西巡抚后，向道光帝报告说：“陕省民风向称淳朴，惟东北毗连晋、豫，西南壤接川、甘，道路纷歧，奸宄易于出没，如佩执凶器之刀匪，此拿彼逃，最为民害”[3］931。“刀匪”也称“刀客”，是嘉庆以后活动于陕西及周边地区的一些破产户和回民组成的松散的反清组织，以佩带刀械为标记，专事争斗、抢窃财物。他们活动时佩执凶刀，结党成群，到处生事。“而西安、同州两属素不安分之回民，往往与之勾结，欺压良善，聚众抗官，最为地方之害”

［3］93

3。刀客的活动在表面上是反抗清朝统治，但实际上的很大地危害了平民生活，并有愈演愈烈之势，严重破坏了正常的社会秩序。陕西的渭南、富平、大荔、蒲城一带，刀客活动最为猖獗，加之此处是回族聚居地，社会矛盾、民族矛盾日益尖锐。“缘此数处回族最多，素以争斗为能，抢窃为利，与刀匪互相勾结，势焰益张。攫财物则彼此分赃，闻缉拿则纠同抗拒，有窝巢以为藏身之固，有器械以为抵御之资”，以至出现了“不独兵役避其凶锋，即州县营员，亦不免望而却步”，甚至官吏“讳饰因循，渐至养痈贻患”[4]200的状况。与此同时，其它一些秘密团体如青莲教也在活动，这些活动如星星火火但还没有形成大规模反清斗争的形势。

对此状况，林则徐知难而上，采取恩威并重的手段的平息不安的局势。他首

［5］12先从剔除弊政入手，“力除从前粉碎赡顾积习”，“将此等锢习剖析开导，务令［4］200极力破除”，申明对地方官员中镇压得力者将奏请朝廷予以嘉奖，增强肃平刀客官兵的勇气信心。然后以典型案例下手，以“马得沨等夺犯伤差案”为突破口，从渭南刀客下手，亲自提审案犯，并采取“叠饬严缉”、“无分畛域，严密堵缉”、“兵役棱织查拿”［5］66等办法，历时近半年时间，一共在关中东部及陕北等地捉拿著名刀客146名，依律进行了严惩，使关中刀客大为惊骇，刀客活动大为收敛。

在肃查刀客的过程中，林则徐还先后审理查明了一些其它治安案件，有七起京控案件、朝邑县“王杨氏杀夫案”，石泉县“青莲教案”等，对这些案件分别依律审理治罪并上报。

经林则徐的治理，使陕西当时的社会治安状况得到了很大的缓解稳定，为百姓的安定生活与农业发展创造了有利条件。林则徐却因劳累成疾，只好奏请朝廷准假三个月，开缺医治。

4．在社会公益事业上

﹙1﹚治理灾荒

道光七年﹙1827年﹚七月，陕西略阳地区连降暴雨发生特大水灾，将略阳县城及大量民房冲毁。七月二十六日，正值林则徐43岁生日之际，他亲赴陕南山区

［8］88的“略阳县勘灾，兼勘移县城事”。林则徐到略阳勘灾后，给城内居民补助一个月口粮，又派专人反复勘察后，在文家坪旧武兴城基础上修建新略阳城，到第二年正月，由略阳知县郭熊飞监造完工。林则徐亲赴略阳勘灾时，关注民生，为民做主，在当地留下了许多佳话，有“巧惩神甫”、“破衫换绸袍”、“比官衔”等故事流传。道光二十六年﹙1846年﹚夏，陕西关中地区发生大旱，造成“闾阎生

［3］954计拮据，市粮日增昂贵”，“民情竭蹙，以致完纳维艰”的局面，大批饥民被迫逃荒。到了秋、冬两季旱情更加严重，全省秋收最高的州县仅仅收粮七成，收六成多者占四十厅州县，约收六成者的占十三厅州县，约收五成者占二十二州县，而西安、凤翔、同州所属各县的旱情特别严重，其中又以同州最为严重，据林则徐记述，“满地扬尘，无处可以挥锄秉耒，自食其力者，安得不刮及树皮”

［2］27

2。在同州的朝邑，到处是逃荒的百姓，路途上饥饿自杀者更是不计其数，其未徙之众，有阖门坐待饥杀者，有煮食乾瓜皮、辣菜而卒无以逃生者，其中鬻妻、鬻子女、弃婴儿者，殆不可胜数［1］323。林则徐看到这种情形，内心非常焦虑，但他从实际情况出发，施行了许多惠泽民生的举措。

其一，改粮仓出借为平粜。林则徐针对灾后粮价昂贵和缺粮户众多的实际，将平常年份官府的出借改为平粜。陕西历来灾歉，均以仓米出借，这样做受益的是富户，而贫户负担更加重了。“陕西常年出借，惟择素有恒产之户秋后有粮收入

［1］323者，令其春借秋还，若随时买食之贫民，则恐其力不能还，不肯轻为借给”。因此他上奏主张改“出借”为“平粜”，他认为“兹值岁歉价昂，此等买食贫民正虞食贵，亟须为之调剂，不应转将仓贮粮食借与素有恒产之人。然竟借给贫民，又恐有借无还，徒致积为民欠。故与其照案出借不如照例平粜之为宜也”[1]323。向关中地区有一定购买力的贫民平价出售官府库存的陈粮，于是制定了十分细致周详的平粜办法，这样既平抑了粮价，同时也让百姓得到了实际的救济，有效地解决了灾民一时的饥饿问题，稳定了百姓的不安情绪。

其二，缓征赋粮。旱灾造成的粮食歉收，导致百姓连吃饭都成了问题，更难以保证朝廷赋粮的按时交纳。林则徐认为军队的供养虽然重要，但百姓的困难更应当体恤。对此他与同署的藩司唐树义，督粮道张集馨“悉心计议”，张集馨《宦海见闻录》记载：“其时少穆先生抚陕，意在缓征。余明知旱不成灾，粮道衙门所征皆是兵糈，非甚旱不准议缓，恐兵糈无从出也。„„余以事关民瘼，固不欲百姓之受困，更不肯以开征冀有所余，而为少穆先生所薄也。少翁询商，余曰：‘缓征实属正办，即或灾不普通，便宜小民，不愈于便宜官吏乎？’少翁深然之，余

［1］323具详请奏，凡报旱处所，慨行停征”。经过与张集馨等官员的商议，林则徐即 5

行缓征受灾地区的赋粮，使灾区百姓的沉重负担暂时得到了缓解，这与林则徐的“民本”思想是分不开的。

其三，设收养之所。对于特别贫困的百姓，以及孤寡废疾无钱购买平价粮的百姓，由官府出资设立收养之所。实施后仅在西安就收养了三四千人，最大限度地降低了饿殍在途、惨状丛生的状况。

其四，保护耕牛，保证农业生产。耕牛是古代农业生产的重要工具动力，由于干旱严重，农民缺少食粮及耕种的种粮，为了生计出现了“民不能耕，争杀牛以食”的现象，这样做就会出现“如此则来岁又饥也”的情况，形成恶性循环，影响以后农业生产经济的恢复。他从保护农业生产的角度出发，采取“官为牧牛，偿其值，劝富民质牛予以息”

［9］32

3的措施，即由官府出钱收买农民耕牛，转而抵押给富裕之家，次年还牛时农民付与一定利息。这样做就避免了滥杀耕牛现象，缓

［1］323和了饥民生计，也使来年可以“在野多一佣工，即在途少一饿殍”。

其五，筹划水利建设工程。面对陕西的半干旱气候，为从根本上免除灾荒，他筹议整修关中水利，请陕西督粮道张集馨对《关中胜迹图志》一书加以研究，提出方案。虽然这一计划终因费用巨大且由于林则徐在陕西时间太短而没能完成。但对于关中大旱，他“蒿目焦心”的心情，并先后给多位官员写信与他们讨论和指导救灾措施，说明林则徐心系陕西水利。

林则徐施行的这些抗灾济民举措，从不同方面减轻了天灾给百姓带来的生活困难，同时也促进了农业生产的恢复和发展，这些措施深刻地体现了把早年求学为官励行的“民本”思想，即“恤贫即所以保富”，“下恤民生正所以上筹国计”。

﹙2﹚修缮文物古迹、祠堂、城垣

林则徐在第一次任陕期间，参与了改建西安城垣的工程，提出了一些宝贵可行的建议主张［10］25。在任陕西巡抚之初，他专门请旨整修位于宝鸡县城内的“神农皇帝”祠﹙即“炎帝祠”﹚，和城外磻溪谷中的太公祠及文王殿［5］47。在陕西巡抚离任前一个月，又请旨重修宝鸡“自任家湾起至黄牛铺上”的栈道［5］138。还因

［5］123祈雨灵验，专门上折“请颁西岳金天宫匾额”。

5．在文化教育方面： ﹙1﹚监临文武乡试。

道光二十六年八月和十月，为了选拔优秀人才付与大任，陕西相继举办了文、武乡试。依照惯例林则徐亲自监临考试。在文闱乡试中，林则徐在考试前，他对抽调的考务属员进行了“详加遴选”和“严密扃试”

［5］50

。在考试中，会同正副主考官，从点名搜检、归号散题、收卷放牌等各个环节严肃考场纪律，保证了7400

［6］50余名陕甘两省士子参加的这次乡试“无不循规蹈矩,极其恬静”。由于在“乡试揭晓之后，查出副榜内有一卷朱墨不符”是由登记唱号人员不慎造成的错误，但

［4］64林则徐自己“请旨饬部更正”，并受“降一级留任处分”，表现了他敢于担当、6

恪尽职守的一贯作风。在乡试中，对参加完三场考试的富平县附生刘恒业等8名

［5］83八旬以上年老诸生依例上奏，“以嘉惠耆儒”。在武闱乡试中，林则徐“例典试事”，亲临校场。从1500余名武生中，“择其骑射骑射技勇兼优”者，“详加甄别，［5］222取中满洲额勒精额十名，武生柳林桂等五十名，刊次试录，进呈御览”。

﹙2﹚林则徐的诗作、序文、书法等个人著作，丰富陕西传统文化内容。林则徐不仅是爱国能臣，也是诗人和书法家。他在陕西写有许多诗歌、序言和书法作品。道光七年（1827年）林则徐第一次来陕西任按察使时，在陕西赈灾过程中写有《定军山谒武侯墓》、《过紫栢山留侯庙》、《秋怀》等诗。《过紫栢山留侯庙》诗云：“除奏便了复仇心，勇退非关虑患深。博浪若非椎中误，十年早已卧山林。翩翩偶出领三军，天汉通灵压楚氛。烧断褒斜千阁道，拂衣惟占一山云。”此诗为林则徐到紫栢山拜谒张良庙时所写，诗中高度评价了张良足智多谋，佐助刘邦灭秦灭楚建立汉朝的显著功绩，表现了林则徐对张良有着很深的仰慕之情，也反映出林则徐匡世济民的壮志情怀。《秋怀》诗是道光七年﹙1827年﹚秋写的，诗云：“一卷《离骚》对短檠，凉生昨夜旅魂惊。隔窗梧竹萧萧响，知是风声是雨声？遥怜绝塞阵云寒，万户宵砧泪暗弹。秋到天山早飞雪，征人何处望长安？天涯芳草旧萋萋，流水无声夕鴃蹄。何事戍楼鸣画角，双尖耳耸马悲嘶。官如酒户力难任，身比秋林瘦不禁。漫拟沙扬拼热血，忽窥明镜减雄心。”诗意阐述了新疆发生张格尔叛乱攻陷喀什噶尔的事件，清政府调兵三万余人进剿。林则徐由秋分时节的凉意，想到新疆八月已飞雪纷纷，前方将士征战艰苦，寄托了他心怀天下，渴望上前线杀敌报国，但又感到力不从心而愧然惆怅之情。

林则徐在陕西所作诗中最为著名的当属《赴戍豋程口占示家人》的第二首：“为微任重久神疲，再竭衰庸定不支。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。谪居正是．

［11］295君恩厚，养拙刚于戍卒宜。戏出山妻谈故事，试吟断送老头皮。”这首诗是道光二十二年七月初六日，他自西安出发赴戍伊犁与家人告别时写的。诗中表明了林则徐在禁烟抗敌问题上，不顾个人安危，全力以赴的坚定态度。虽遭革职贬戍也丝毫没有改变。这首诗集中体现了林则徐高尚的爱国思想和情操，只要是有利国家的事，就要不顾生死全力以赴，不计较个人的荣辱祸福而看风转舵，避祸趋福。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”是林则徐一生的真实写照。

除以上几首诗之外，林则徐还写有《寒溪》、《題杨太真墓》、《女郎庙》、《和王仲山司马见赠原韵》、《曹丹山属题诗稿》、《石梧五十初度，八叠前韵寄祝》等诗。这些诗的内容丰富，有歌颂爱国人士功绩的，有反映作者忧国忧民思想的，有畅叙朋友间友情交谊的，也有感叹时局大事等内容。这些诗不仅在艺术成就方面占有一席之地，更重要的是极大地补充了陕西传统文化的内容，也是对后代进行爱国主义教育的宝贵教材。

林则徐还留有一些序文和书法作品，序文主要有《〈礼卢州纂〉序》、《道光丙

午科陕西武乡试泰序》、《书强忠烈公遗墨后》、《跋沈毅斋墨迹》等。这些序文有探讨学术发展演变的，也有重视人才选拔，反映个人心志内容等。林则徐在陕西任职期间留有大量墨宝。著名的西安碑林榜额上的“碑林”二字就是林则徐亲手书写的。林则徐在陕西留下的墨宝最集中的地方就是位于现在蒲城杈把巷的林则徐纪念馆，这里集中收藏了他书写的八块匾额，分别是“观察第”、“兄弟叔侄科甲”、“味兰书屋”、“槐阴山房”、“寿萱堂”、“慈惠徽音”、“介祉楼”、“肄经楼”。这些墨宝都是林则徐道光二十六年﹙1846年﹚所书。请假三月在名相王鼎家乡蒲

［9］25城“一方面治病，一方面为王鼎守心丧”期间留下的。“守心丧”是古代对老师逝世的一种悼念方式，即不着孝服守丧。林则徐能在王鼎辞世已经四年多的情形下为其守心丧，蕴含着两人之间深厚的交往情意，也诗其高尚人格与情操的真实写照。林则徐到蒲城后，前后瞻仰了王鼎故居“相国府”和王鼎祠宇，拜望了王鼎夫人孟太夫人，去了城西忽家村的王鼎墓祭奠。这些匾额是林则徐住在王鼎族弟王益谦家中时写的。现在王益谦的故居已被开辟为林则徐纪念馆，这是全国第六家林则徐纪念馆﹙前五座分别位于“出生地”福建福州、“销烟地”广东虎门、“巡阅地”澳门莲锋庙、“贬谪地”新疆伊犁和“辞世地”广东普宁﹚。林则徐留下了这些墨宝是研究其书法的宝贵材料。对于研究林则徐与王鼎及王氏家族之间的关系有很高的价值，更直接反映了林则徐重德修品、知趣高洁的崇高情操，也为丰富陕西的传统文化内容提供了素材。

6．心系国防建设，关心军事兵器铸造

林则徐因亲身经历了鸦片战争的惨败教训，深知先进武器对于国防的重要性。他主张要制造大炮、战船等以固国防。道光二十二年﹙1842年﹚，林则徐贬戍路经陕西，在途中他致信陕西抚标中军参将马辅相，论述陕西制炮问题时说：“闻省中现在商铸大炮，首赖尊处经理。此器不可不备，无不可不精。前将弟所刻炮书，托朱方伯转送，谅经览入。其大要总在腹厚口宽，火门正而紧，铁液纯而洁。铸成之后，膛内打磨如镜，则放出快而不炸。知大才经画，自必合宜，若一时铁匠

［4］246未即得法，先以铜铸亦可也”。道光二十五年﹙1845年﹚十二月，林则徐署陕甘总督时，写信给友人姜玉溪了解造船铸炮之事。他说：“前次足下委赴江南监造战船，未识如何造法，并曾否经手铸炮？所铸是否即照洋中铜炮？每位斤重若干？

［4］247费用几许？口门多大？能放多远？并祈详悉开载，以广见闻，是为至幸”。从以上信的内容可以看出，林则徐对铸炮造船技术的研究和了解很认真很仔细，这说明他对国防建设的重视和关心之情不论身处何时何境依然不减，爱国精神十分可贵。

道光二十六年﹙1846年﹚秋，林则徐在《答署陕安镇祥协戎书》中，对其所著《炸弹图说》很重视，他“令本标将弁遵照来示所开各条，细心体认，并即召匠学铸，以期如式应用”。提出了将炸弹形状改为长形以利加重用药的建议，主张

［4］256炸弹的功效“总以能远有准为要”。他把改革兵器的目的归结为“只图利器可资”以利于增强国防力量［4］256。林则徐虽远在陕西，但依然关心东南沿海的边防局势，他在西安写信给当时福建巡抚郑祖琛，对东南局势表示非常关切，认为东南之地“海滨瘠壤，民间已不聊生，况有物焉，鼾睡于旁，人心何能安定？„„五六年来，东南之事，正如一部十七史，弟方思咎不遑，又曷敢过问，要之始末皆在识者胸臆间，不知来者犹可追否耳？”国之情令人敬佩。

［2］26

2以上所举林则徐关心国防建设、边防局势，主要是为了反对外来侵略，深切希望国家能够强大起来。言辞之间其爱

三、小 结

纵览林则徐在陕西期间的所作所为，我们不难看出他始终实践着“以民为本”的治国思想。要治理好国家，首先要处理好国与民的关系。《尚书》曰：“民为邦本，本固邦宁”，国家的长治久安关键在于保民、富民。林则徐认为只有“足食安民”，发展生产才能有益于国计民生。他在赈灾抗旱过程中，经过实地调查深悉民情，了解平民财力物力的匮乏，他对受灾百姓有着真正的同情。从兴办“官养、捐衣、资送”等社会公益事业，到平粜、发动富户赈济，保护耕牛，发展生产，重视水利无一不体现他“以民为本”的思想。同时他又整饬吏治，稳定社会治安，是以“为官恤民”为指导的，他深知民心向背对于社会稳定的重要性，以身作则“事事体民情”，是中国近代一位少见的精明廉政、务实的政治家，真正做到了“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”不愧于心。

（指导教师：王文涛）

参考文献：

[1]林庆元．林则徐评传[M]．南京：南京大学出版社，2000．

[2]林则徐，杨国桢．林则徐书简[C]．福州：福建人民出版社，1985． [3]林则徐．林则徐集·奏稿下[C]．北京：中华书局，1963． [4]林则徐.林文忠公政书[C].北京：中国书店，1991.[5]史志诚，张永亮，吴保恒.长安诗话·林则徐在陕西[C].西安：陕西旅游出版社，2008.[6][清]张集馨.道咸宦海见闻录[M].北京：中华书局,1981.[7]来新夏．林则徐年谱[M]．上海：上海人民出版社，1985.[8]杨国桢.林则徐传[M].北京：人民出版社，1981.[9]李元度.林文忠公事略·鸦片战争（第6册）[C].北京：新知识出版社,1955.[10]刘仲兴，愿志军．林则徐在陕西[J]．西北大学学报，1981,(4)．

[11]上海师大历史系中国近代史组.林则徐诗文选注[M]．上海：上海古籍出版社，1978．

On the Achievements of Lin-Zexu in Shaanxi

JIANG Wei(Department of History and Culture Communication, Weinan Teachers College Weinan,Shaanxi 714000)

Abstract：Modern well-known national hero and patriot Lin, who lives three years in Shaanxi, Shanxi provincial judge served as the Department of administrative commiioner, the Governor of Shaanxi and Gansu, Shaanxi governor, a total of 20 more than a month.During his tenure he was active as in Shaanxi, in the rectify the official, economic development, social governance, economic relief people, be mindful of national defense has made remarkable achievements, the economic and social development in Shaanxi was made due contributions to practice their “interests with his life in order, not at a result of bad fortune to avoid becoming the” ambition.Key Word: Lin-Zexu;Shaanxi;local development;Relief 10