人才队伍建设_人才及队伍建设
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加强人才队伍建设 促进水利事业科学发展
新邵县水利局
人才资源是经济社会发展第一生产力,是坚持和实施科学发展观的第一主体,是事业成败的关键。近年来,新邵县水利局在科学发展观的指导下,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,认真贯彻落实2011年中央1号文件,大力加强水利人才队伍建设,取得了显著的成效,人才结构大大改善,职工队伍整体素质明显增强,为我县水利事业又好又快发展奠定了坚实的基础。
一、立足实际,充分认识加强人才队伍建设的重要性和紧迫性 水是生命之源、生产之要、生态之基。当前和今后一个时期水利肩负着为全面建设小康社会和促进经济社会长期平稳较快发展提供坚实基础保障的重要任务,迫切需要建设一支高素质的水利人才队伍。新邵县水利系统现有干部职工376人,但专业技术人员只有88人,其中副高职称7人,中级职称28人,初级职称53人,所占比例仅23.4%。且年龄在50岁以下的专业技术人员中,副高职称仅4人,中级和初级职称分别为17人和36人,仅占全体干部职工的15.2%,年龄结构老化严重。面对我县防汛抗旱、中小河流治理、病险水库除险加固、小型农田水利建设、农村饮水安全、灌区续建配套等方面的繁重任务,以现有的人才队伍配置远远不够,加强水利人才队伍建设显得尤为重要和紧迫。
二、多措并举,加快水利人才队伍建设进程
近年来,新邵县水利局充分认识到人才队伍建设对于水利改革发展的重要性,采取多种措施,从领导班子抓起、从基层一线工作人员抓起,切实加强对专业技术人员特别是年轻干部的培养,取得了一定的成效。
1、加强领导班子队伍建设。领导班子是水利事业继往开来、可持续发展的关键因素。一直以来,新邵县水利局始终把加强领导班子建设放在重要位置,倾力打造了一个具有高度凝聚力和战斗力的领导班子队伍。一是选好配强领导班子。我县水利系统下辖8个基层单位管理所,近年来,水利局党委通过人事调整,选拔了一批年富力强的管理人员担任一把手职务,同时,从各基层单位自身择优提拔一部分优秀年轻干部加入领导团队,取得了良好的效果。二是大力加强学习培训。多年以来,我局始终把加强领导班子的学习当作大事常抓不懈,加大调学力度,采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、水利专业知识、政策法规知识的学习和培训,并多次组织下属机构领导班子进行工作交流,使领导干部的领导水平再上台阶。三是深入实践提高能力。水利局党委成员每个人联点一个下属机构,并要求每月下基层指导工作时间不能少于5个工作日,要求下属单位一把手必须亲自带领干部职工投入到一线工作岗位,参与实际工作,处理复杂问题,开拓思路和视野,提高执政能力和领导水平。四是完善制度规范行为。加强以民主集中制为重点的制度建设,充分发扬党内民主,实行集体领导和个人分工相结合,建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律,率先垂范。五是团结协作形成核心。充分发挥单位一把手的示范带动作用,严格要求从自身做起,要谋大局、思大事、想在先,团结一班人,多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能,独挡一面开展工作,支持配合一把手工作,使领导班子形成坚强的领导核心。
2、加强干部职工队伍培训。一是加强对基层水管单位一线工作人员的技术培训。2008年底,我局组织各下属机构及各乡镇水利站共计58人到长沙水利水电职业技术学院进行为期2个月的专业技能培训,学习内容包括测量与设计、防汛抗旱、水利工程管理等专业知识,使我县水利一线工作人员专业技能得到进一步巩固和加强。目前,参加培训人员在各单位均能独当一面,在近年来我县水利工程建设当中发挥了巨大的作用。二是加强对退伍安置军人的培训。近年来,我局共选送8名退伍军人到长沙水利水电职业技术学院进行为期3年的脱产深造,学习水利专业知识,顺利毕业后由单位统一报销学费,并视其在校表现给予一定的奖励。目前,第一批学员已顺利毕业,正式投入到工作岗位当中,为我县水利专业技术人才队伍增添了新鲜血液。三是鼓励在职干部职工自学深造。鼓励干部职工通过自学、成人高考、电大教育等多种方式进行专业技能学习,并由单位报销一定的学习费用。到目前为止,共有18名工作人员顺利获得了大专文凭,5名工作人员获得了本科文凭,使各单位技术力量进一步得到加强,为我县水利事业科学发展奠定了坚实的基础。
3、加大水利科研创新力度。近年来,我县水利系统加强对水利
科技创新方面的投入,积极引导水利专业技术人员钻研业务技术、打造崇尚技术的工作环境、鼓励专业技术人员大胆尝试,勇于创新。研发项目获得国家或省部级项目经费资助,且成果获得国家或省部级奖励的,按照获得资助经费额度的5%奖励项目第一主持人。研发项目获得国家或省部级项目经费资助,但成果未获得国家或省部级奖励的,按照获得资助经费额度的2%奖励项目第一主持人。目前,我局技术人员经过多年研究,对水库闸门启闭机的改良已形成完善资料,并由县科技局到上级主管部门进行了科技成果申报。
三、认真研究,明确今后水利人才队伍建设发展方向
2011年中央1号文件的出台,对水利人才队伍建设提出了更高的要求,为顺应新形势下水利改革发展的需要,我局将以科学发展观为统领,大力实施水利人才战略,全面推动水利人才队伍建设,确保我县水利事业高速发展。
1、营造人才工作氛围。一是争取领导支持。通过多种渠道、多种形式、坚持不懈地反映水利人才队伍问题的严重性和紧迫性,引起各级领导尤其是地方党委、政府的高度重视。二是争取部门支持。积极争取组织、编制、人事部门的支持和理解,为水利系统引进紧缺人才提供便利条件。三是创造行业环境。积极争取上级业务主管部门的大力支持,呼吁行业主管部门重视基层人才队伍建设,给予必要的资金支持,增强行业凝聚力。
2、建立人才激励机制。一是完善专业技术奖励补助政策,调动专业技术人员的积极性。二是建立人才引进优惠政策,吸引优秀人才
特别是高端技术人才的加入。三是深化人事分配制度改革。事业单位要结合实际做好专业技术岗位设置工作,克服论资排辈、平均主义,引导收入分配向专业技术岗位、关键岗位倾斜,适当拉开分配档次,体现知识和人才的价值。四是提供人才晋升空间。逐步完善人才选拔竞争机制,大胆培养和使用年轻干部,做到人尽其才。
3、完善人才培养体系。在坚持不懈抓好人才引进的同时,要进一步重视人才培养工作。一是进一步加强理论知识学习。通过选送人才进行深造、鼓励干部职工日常自学等多种方式,提高从业人员理论知识水平。二是进一步加强学术交流和探讨。组织各单位技术人员定期进行交流和探讨,并适时邀请专家、学者进行集中指导,增强专业技能。三是进一步提高实际操作能力。对新进机关工作的专业技术人员,有计划的安排到设计施工单位和工地进行锻炼,深入到具体的规划、设计、施工、监理和建设管理当中,在实践中增长才干。
水利人才队伍建设是一项长期而艰巨的任务,在今后的工作中,我们将认真贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,进一步创新理念,创新工作方式和方法,努力推进水利人才队伍建设,为实现新邵水利事业又好又快发展提供强有力的人才保障。