习式外交_习外交

2020-02-27 其他范文 下载本文

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习式外交

“习式外交”的最大特点是主动性,相较于过去被动地按照国际和区域问题或议题开展外交工作,习近平如今拥有自己的外交战略和口号,并且主动地提出具体措施来实现这些构想,促使中国的地缘战略环境得到了极大改善。中文名 习式外交 消息来源

中国日报网2015年1月5日电:2014渐行渐远,回顾过去的一年,中国外交亮点纷呈,可圈可点。2014年是中国全面深化改革的开局之年,也是中国外交全面进取的丰收之年。《联合早报》1月4日报道称,中国国家主席习近平主政短短两年多,即对外交开展多项创新。对此,有 点击查看图片

学者认为“习式外交”的战略日益清晰——中国当前及未来的外交政策,将在保持平稳的基础上继续创新发展。北京航空航天大学战略问题研究中心主任王湘穗教授说,过去两年的一连串外交动作显示,“习式外交”已然成型。外交风格

首先,是大力推进外交理论实践创新。继提出中国梦、坚持贯彻正确义利观、构建中美新型大国关系和亲诚惠容周边外交理念之后,中国2014年又相继推出新理念,包括建立以合作共赢为核心的新型国际关系、构建全球伙伴关系网络、构建亚太梦、亚洲安全观,进一步勾勒出中国对当今世界和中国外交的战略思考轮廓。

其次,中国也深化全方位对外交往。十八大以来短短两年间,国家主席习近平、国务院总理李克强先后出访17次,足迹遍及五大洲50多国,会见外国元首和政府首脑近500人次。这些往来为中国对外关系带来重要成果。王毅形容,中国外交的整体布局已全面展开,全球伙伴关系网络基本成型。

“夫人外交,的确是跟一个国家的软实力外交联系在一起的,对塑造国家形象很有帮助,这一点在“习式外交”中运用自如,有锦上添花之效果。”外交学院国际关系研究所教授李海东说,国家元首夫妇出访,丈夫完成政治 点击查看图片

议题,夫人完成社会、文化议题。两国间的接触面会更广泛,有利于两国关系的综合、全面发展。

中国崛起于世界,挑战前所未有,其中就有世界的偏见与不理解。中国需要凝聚一切有利于圆中国梦的力量,其一便是国家领导人的良好形象带来的影响力。拥有强大的软实力,是现代化强国不可或缺的一个方面。彭丽媛出访行程多集中在公益、慈善、教育等公共事务主题。调查显示,有92.3%的网友认为,夫人外交有助于改变世界对中国的刻板印象。国防大学教授公方彬表示,2008年奥运会刚结束,有媒体在纽约大街随机采访6000多位美国人,让其说出10个中国人的名字,绝大多数人只能说出一两个人,比如姚明,这说明中国极度缺乏与硬实力相适应的软实力,尽管后来50人的“国家名片”短片在纽约时代广场播放,但效果并不理想。

公方彬还认为,现在第一夫人既然已经成为聚焦世界目光的名片,我们就应当努力推动,让其发挥名人效应,打造优良的民族形象。中国走向世界,需要第一夫人发挥与身份相符的不可替代的作用。特点特色

“习式外交”的最大特点是主动性,相较于过去被动地按照国际和区域问题或议题开展外交工作,习近平如今拥有自己的外交战略和口号,并且主动地提出具体措施来实现这些构想,促使中国的地缘战略环境得到了极大改善。

中国外交似乎特别需要一种力量,一种“坐怀不乱”的“定力”。“习式外交”就有这样的定力。说它有定力,是指其具有高度的理论自信自觉和战略自信自觉,能够有效抵制和排除各类干扰诱惑,坚定地走和平发展道路。

第一、日益强烈的大国意识。中国领导人从毛泽东时代起就强调中国是个大国,但当时的中国,经济与科技水平都比较落后,经济总量在全球进不了前十位,综合国力也在多个国家之后。当时的大国外交,指的是针对美国、苏联、欧盟、日本等全球政治与经济大国的外交。而在2008年后,中国在全球的政治经济地位开始凸显,越来越多的国家把中国当作准超级大国甚至超级大国看待。十八大以来,新一届中央领导集体意识到,中国的综合国力与美国的差距日益缩小,经济总量很可能在若干年后超过美国,中国已经是坐二望一的大国,这种情况下的大国外交,其内涵就变成了“作为大国的中国,如何与美国打交道?特别是,如何与其他综合实力不如中国的大中小国家交往?”基于这一角色定位的转换,滋生出其他若干外交行为与特征。

第二、积极进取。中国的角色与地位在提升,已经是全球120多个国家的最大贸易伙伴,中国的政策对其他国家的影响越来越明显,因此许多国家关注中国的一举一动。在这种氛围中,继续奉行韬光养晦的外交政策已经不可行、不合理、也不利于中国的进一步发展,因此,中国开始转而采取积极主动的外交政策,强化自己的责任意识,并尝试提供公共产品。一带一路战略的确定、建立新型大国关系与新型国际关系的倡议,充分发挥主场外交的作用等等,都是外交积极进取的表现。很自然地,这方面的外交努力要从本地区做起,如建立亚投行与丝路基金,主张升级中国-东盟自贸区。超出本地区的一些合作机制,则瞄准具体领域,如力推成立金砖国家新发展银行、倡议建立亚太自贸区。安全领域,强化亚信这一地区安全机制,倡导以合作安全为核心的亚洲安全观。第三、重视周边、抓支点国家。2013年10月召开规格与规模都罕见的周边外交工作座谈会,突出“亲诚惠容”的理念,提倡“正确的义利观”,与东盟国家建立“命运共同体”,这些集中体现了对周边的重视。而在哈萨克斯坦提出建立丝绸之路经济带;在印尼倡议建设21世纪海上丝绸之路,主张兴建中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊则是抓支点国家之举。第四、底线思维。意味着该维护的国家利益坚决维护,如坚持要求日本承认钓鱼岛存在争端,以此作为改善两国政治关系的前提条件;要求菲律宾撤回仲裁案,回到政治谈判的轨道上来;在一些西沙与南沙岛礁进行吹沙造地,以强化中国在南海特别是南沙的存在。

第五、强化公众外交。庄园会晤、瀛台夜话是外交方式创新尝试,让中国民众倍感新鲜,意识到外交不仅仅是正襟危坐状态下的严肃交谈,还可以是放松状态下的深入交流,并达到正式交谈所难以起到的效果。此外,习近平在出访中不时用普通百姓的事迹当例子,在讲演中经常引用对方的国家的谚语、民谣,问候语使用东道国语言等等,都让关心外交事务的普通民众印象深刻。

在2014年11月底的中央外事工作会议上,习近平明确提出中国必须有自己特色的大国外交。这不仅是指中国与大国之间的外交关系,而是说,中国作为大国,外交政策要不同于既往大国。前述列举的若干特征,难免挂一漏万,这有赖于方家的补全。显外发内

定力:“君子一言,驷马难追”

自中国被视为一头“睡狮”的那天起,就有人在对它觉醒的那一天不断做出预言。德国《经济周刊》前主编斯特凡·巴龙在《中国在崛起——那又怎样?》一文中说,没有哪个国家比中国更吸引人,也没有哪个国家引发的意见分歧如此之大。一些人怀疑中国想取代美国,未来甚至会统治全球,并开始构思中国治下的世界;另一些人则认为中国是一条“纸龙”,并臆断它的经济将崩溃。现实中,看到中国综合国力迅速增强,日本、越南、菲律宾等与我有领土领海权益争端的国家显现出战略焦虑与危机意识,并不断在周边寻衅滋事,某些西方大国则趁机质疑中国对外政策的走向。而国内,也有舆论要求中国领导层对外部挑衅给予强力回应。

在这样一种内外背景下,中国外交似乎特别需要一种力量,一种“坐怀不乱”的“定力”。“习式外交”显示了这样的定力。说它有定力,是指其具有高度的理论自信自觉和战略自信自觉,能够有效抵制和排除各类干扰诱惑,坚定地走和平发展道路。中共十八大闭幕不久,习近平在主持中央政治局第三次集体学习时强调,中国和平发展的战略抉择符合时代发展潮流与我国根本利益,并特别强调“要加强战略思维,增强战略定力”。在那次学习会上,他如此阐释和平发展:中国要以自身和平发展促进世界和平,争取和平国际环境发展自己,增强综合国力,改善人民福祉,夯实和平发展道路的物质基础和社会基础。这被媒体解读为对内旨在将全国人民的思想和意志统一到坚持和平发展上,对外彰显中国党和政府愿最大限度地与外部世界围绕和平发展凝聚共识。

对和平发展的强调,在习近平最近的外事活动中体现得尤为明显。

担任中共中央总书记后,习近平的首场外事活动是会见在华工作的外国专家。在2012年12月5日的那次会见中,他说,中国走的是和平发展道路,中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展,对他国、对世界不是挑战和威胁。中国不会称霸,决不搞扩张。在2013年3月19日接受金砖国家媒体联合采访时,他再一次强调,中国将坚定不移走和平发展道路,“君子一言,驷马难追”。他说,“我们说话是算数的,实践已经证明中国是说到做到的。我们也希望世界各国都走和平发展道路,共同致力于世界和平与发展。”

“习式外交”的这种定力,源于对中国的战略目标了然于胸,意志坚定,体现着中国外交的继承性与连续性,彰显了中国外交的可预见性,有利于中外关系长期稳定发展。张力:“刚柔并济”

2012年11月21日,在十八大闭幕一周后网友张洪铭在新浪网上开了个名为“学习粉丝团”的微博。在签名档里,他说:“这里是喜欢、支持习总的家园,欢迎各位加入习粉大家庭。” 张洪铭对习近平的敬仰,即创办“习粉大家庭”的初衷,始于2009年。

那一年的2月,习近平访问墨西哥等拉美五国和马尔他,引起国际舆论的极大关注。有专家认为,舆论之所以关注,是因为此访是习近平担任中国国家副主席以来首次访问拉美,被视为中国外交布局中极为重要的一环,同时,媒体也认为他是一位“在对外关系上愿意展露自己个性的中国领导人”。习近平出访之际,联合国人权理事会审议并通过了中国人权报告。时任中国外交部发言人姜瑜随即在记者会上表示,绝大多数国家都积极评价中国人权政策及成就,支持中国继续走适合本国国情的发展道路,少数国家企图将审议政治化,对中国进行无理指责,遭到多国驳斥。“有些吃饱了没事干的外国人,对我们的事情指手画脚。”2月11日,抵达墨西哥后,习近平在会见中国驻墨使馆人员、中资机构和华侨华人代表时说:“中国一不输出革命,二不输出饥饿和贫困,三不去折腾你们,还有什么好说的。”

习近平的这一谈话,令外界感到错愕。美国《纽约时报》刊文称,这是间接批评美国,并认为自改革开放后中国领导人很少用这样通俗直白的语言批评外国。美国战略学界则认为,习近平会是“美国难缠的对手”。

这种通俗直白,体现了习近平外交风格中刚毅的一面——高度重视维护中国的主权、安全与发展利益。

这一面,美国国防部长莱昂·帕内塔可能有深切的体会。2012年9月19日,时任国家副主席、中央军委副主席的习近平在人民大会堂会见了帕内塔。针对近来日本在领土领海权益争端问题上倚美逞强,狐假虎威,向我恶意发难挑衅,习近平严厉批评其“变本加厉、一错再错”,要求日方悬崖勒马,停止一切损害中国主权和领土完整的错误言行,并提醒美方从地区和平稳定大局出发,“谨言慎行”,不要介入钓鱼岛主权争议,不要做任何可能激化矛盾和令局势更加复杂的事情。分析认为,这等于在钓鱼岛争端问题上为美日划出了红线!

此后的2013年1月,在中央政治局集体学习时,习近平明确指出,“任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”这再次被解读为展现出他在原则问题上的坚定与硬朗。

刚毅之外,“习式外交”也充溢着灵活——巧妙智慧,风趣诙谐。

中美关系“没有先例可循”,邓小平说,“摸着石头过河”,美国国务卿希拉里·克林顿说,“逢山开道,遇水架桥”。习近平,则以“敢问路在何方,路在脚下”,来展示中国领导人的信心和魄力。

2012年2月13~17日访美期间,习近平引用名人名言、古诗歌词等妙喻中美关系不下10次。其中既有中国南宋词人辛弃疾所作《菩萨蛮》中的名句,“青山遮不住,毕竟东流去”,又有美国开国总统华盛顿的名言,“衡量朋友真正的标准是行动,而不是言语。”

世界各国在人权方面,“没有最好,只有更好”。各国情况不同,道路不同,“鞋子合不合脚,只有穿鞋的人自己才知道”。在美国,面对针对中国人权状况的质疑,他形象、巧妙、智慧地道出中美政治社会制度都是本国人民的历史选择,都需要在人权领域不断进步,同时柔和委婉地提醒告诫了美方。亲和力:“这太酷了”

访美期间,“巧克力的故事”和习近平戴眼镜观看NBA比赛,或许会长久地成为中国外交史上为人津津乐道的案例。

2012年2月17日,习近平与美国副总统拜登在洛杉矶与美国的一些州长会面,在谈到地方合作大有希望时,习近平突然脱稿说:“我看到夏威夷州的州长拿了一盒巧克力,刚才他也送了一盒给我,我发现去夏威夷旅游的中国游客回来都带着巧克力。” 夏威夷州州长尼尔·艾伯克伦比立即拿起桌面上的一盒巧克力对习近平说,“如果你喜欢可以吃一颗。”拜登也将巧克力递给身边的习近平。不过,习近平正在致辞,没有接巧克力,他说“一会儿吃一块”。

致辞完毕,习近平拿起一块巧克力先向大家展示了一下,然后塞进嘴里吃起来,并将巧克力传递给其他州长们。大家人手一块,吃得不亦乐乎。随后有媒体将这场会面称为“蜜会”。而习近平戴上眼镜观看NBA比赛并接受洛杉矶湖人队球员赠送的球衣球鞋,则被美媒与邓小平访美时戴牛仔帽观看马术竞技比赛相提并论。

那是习近平2月17日结束访美前的最后一项活动。观赛期间,他身穿西装,但未打领带。每遇精彩之处,他便与身边的洛杉矶市长维拉莱戈萨热烈讨论,还时不时开怀大笑。

当晚,洛杉矶湖人队的铁杆球迷加西亚指着习近平所在的包厢说,“我认识他,最近几天全美国的媒体上都能看到他的照片,也很亲切。中国领导人来现场看比赛,这太酷了!” “酷”的体现不仅仅在美国。在爱尔兰足球场,习近平欣然应允体验两项在爱家喻户晓的活动。他挥棒击起曲棍球,潇洒地“一脚远射”面前的足球,被媒体广为称道。

媒体说“习式外交”有亲和力,指他平易近人,真诚友善,自然流畅,不端架子。

访问老挝期间,习近平念叨着曾一起在北京市八一学校读过书的“老同学、老朋友”,还记得老挝革命前辈贵宁·奔舍那次子萨马诺的外号“小胖子”。

直到今天,俄罗斯符拉迪沃斯托克市的“海洋”全俄儿童中心主任马尔佐耶夫还记得,2010年3月习近平访俄时,曾称赞为他唱《五星红旗》的小女孩歌声优美,并期望他们能永远做中俄友谊的传播者。他还夸奖来自俄罗斯远东的女翻译,并鼓励她继续到中国深造。

2013年3月出访前,习近平在接受金砖国家媒体联合采访时说,自己“是体育爱好者,喜欢游泳、爬山等运动,年轻时喜欢足球和排球”。在回答是否对下届世界杯有所预测时,他说,“体育竞赛特别是足球比赛的魅力就在于不可预测。上届世界杯有章鱼保罗,不知道明年还有没有可以预测未来的章鱼?巴西足球队有主场之利,我祝巴西队好运。”

有定力,有张力,有亲和力——观察家如此解剖“习式外交”。其中流露出的自信、睿智和真情,显于外而发于内,决非一日之功。创新定位

“习式外交”的最大表现就是促使中国外交首先在定位上有了创新发展,特别强调了大国外交,中国有了大国的自觉、诉求、责任。

第二是制度创新。这包括重组国家海洋局,通过海警局整合海上执法力量,以及建立中央国家安全委员会,解决了过往“外交分权”的统筹问题。

第三是战略创新,即通过“中国梦”凝聚民心;用大国外交和底线思维展示中国意志;以金砖国家为依托,通过亲诚惠容的周边外交和“一带一路”的战略,构建中国的海陆伙伴体系;通过新型大国关系稳定周边与主要大国关系;通过新型义利观和命运共同体发展与发展中国家关系。

第四是手段创新。简而言之是“软的更软,硬的更硬”。除了通过各种吸引力的手段来发展与各国关系,也注重使用一些强制力量,来推动外交目标的实现。

最后是方式创新。中国在双边关系层面开始强调所谓的“亲疏外交”—关系好的不断加深合作,关系有问题的晾在一边。至于多边外交,有别于过去主张在外部建立补充性的国际新制度,如今中国正在建立一些具有“替代性潜力”的新机制,比如亚投行和金砖银行。

报道说,中国外交变得更主动积极,促使学界对习近平有否放弃邓小平提出的“韬光养晦”策略而争论不休。

美国战略与国际问题研究中心的中国问题专家克里斯托弗·约翰逊上月撰文分析,中国正快速摒弃“韬光养晦”原则。

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