也谈森林公安执行力_我也谈执行力
也谈森林公安执行力由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“我也谈执行力”。
也谈森林公安执行力
（竹山县森林公安局局长 曾广勇）
今年四月，省政府为加强政府行政效能建设，开展了执行力大讨论，启动了文明执法教育活动，核心是解决依法行政存在的问题，提高执行力。现结合森林公安工作实际，就执行力建设谈四点看法。
一、为什么要加强执行力建设？
执行力，即执行决策的能力。对单位而言，就是指将工作规划、计划一步步落到实处的能力；就个人而言就是指把应负责任的事情干成功的能力。从大的方面看，如怎样想方设法实现全年的工作目标；从小的方面看，如怎样办好一件合乎质量标准的案件、怎样积极的创造性的完成一项领导交办的任务。
当前，影响森林公安工作成效的情形时常发生，主要是执行力不够。具体体现在：
其一、不想执行。一是认识不高，我行我素。不能令行禁止，合意的就执行，不合意的就拖拉。二是执行中不坚持工作标准和工作制度。办案取证能省略则省略，将就把案件办结，不注重执法质量及执法的社会效果。工作过程中不能用警察的标准从严要求，淡化警察待遇与警察责任相统一的关系。在执行制度上不认真，只要组织照顾，不要组织纪律，受不了约束、经不起检验、树不起形象。
其二、不会执行。一是执行中不重视及时纠正偏差，不及时改正工作中的失误，任其发展，放任不当结果的发生。如针对办理林业行政案件中屡次出现的顽症，不用心整改，一再出现定性不准、不符合程序要求等问题。二是执行中责任心不强，不注重细节，不追求完美。不认真思考“细节决定成败”的道理。如询问违法行为人不到位、关键问题未追问。再如书写材料辞不达意、不断出现错别字、标点符号使用不当等等。三是执行中统筹兼顾不够。不能举一反三，不会“弹钢琴”不会在自已职责范围内处理一切问题，“等”、“靠”思想严重，创造性主动开展工作不够。四是执行中工作方法不优，协调配合不够。办案单位不主动沟通，讲条件；综合单位服务、指导不够主动、热情。五是执行中督办检查不够。当“摔手子”干部，对布署的工作不能始终如一推行到位，虎头蛇尾，有布署、没检查或前紧后松、跟踪不力。
其三、不能执行。主要是学习不够，缺少履行职责的基本功，不能适应工作需要，无法执行。文凭与实际能力矛盾，参警的承诺与从警的技能产生较大的反差。如识别不了I、II级保护动物、保护植物；如绘制不好现场图、制作不好现场勘查笔录、写不好材料。可以说执行力的问题已经成为影响森林公安形象及职能发挥的重要问题，执行力建设已经到了非加强不可的程度。
二、如何加强执行力建设？
加强执行力建设，不能流于形式。要解决认识问题，解决技能问题。要靠全体干警的努力。要靠用正确的人，做正确的事，把事做正确。
其一，发挥负责人的执行表率作用。一个单位的成功单靠一个人的英雄色彩是很难成功的。单位的发展靠领导集体、靠各级负责人，靠群策群力。要明白领导力就在执行力之中，领导就是要领导“执行”。俗话说“干部干部，先干一步”，只有各位负责人以身作则、亲历亲为，才能成为带动全局的发动机。要用正确的工作态度引导全体干警，以正确的工作方法指导全体干警。要坚持“五个能用”，一是能用自已的觉悟提升别人的觉悟；二是能用自已的热情去激发别人的热情；三是能用自已的信心去坚定别人的信心；四是能用自已的力量去凝聚别人的力量；五是能用自已的成功去造就别人的成功。
其二，增强工作执行中的敬业精神。全身心投入，专注专心，办事成事。小事当大事办，公事当私事办，无事当有事防。执行中不要过多思考“是不是”，而是“时不时”；寻找工作措施不是“有不有”，而是“优不优”。要知道办法总比问题多。
其三，加强学习，苦练基本功。要努力提高执行力所需要的文化素质，业务素质，解决无能力执行的问题，要让“我不会”成为一种耻辱、成为历史。
其四，养成自觉接受纪律作风教育的习惯。自觉用严格的纪律要求自已，不抵制，不恃强，不自大，不做制度外的超人。
其五，探索、寻找执行的良好方法。要注意积累工作过程中成功的经验模式；要善于分解任务，汇总成效；要善于抓住重点；要善于科学推进工作进程。
其六，加强监督和督办。监督和督办是执行力的灵魂。全体干警包括负责人要自觉接受工作监督和纪律监督，各位负责人即是指挥员也是战斗员，要充分发挥督办作用，要严以律己，先律己后律人。监督和督办要讲究方式方法，要真诚、友好地进行批评与指正，绝不能因刻薄而让人伤心怨恨。
其七，科学制订工作制度及工作方案、合理安排工作。制度是规范执行力的标准，因此一定要严谨、科学。郭沫若有一句名言“吃狗肉是为了长人肉，而不是为了长狗肉”，我们吸收、借鉴形成的制度，不能成为不能使用的废品。工作方案的制订一定要考虑全面、设计周密，使之能够执行。按排工作要换位思考，多想几个“为什么”，“有无必要”？“意见是否思考成熟”？。“我能否执行到位”？避免安排之时就为执行不到位埋下了伏笔。
三、推动执行力建设要理性、科学，要明白执行的底线。
积极而不消极、激情而不滥情是执行力建设的基本要求。要正确分辨两者的区别。
其一，执行中要注意规避执法风险。一是要坚决反对不作为，不履行办案职责，防止构成“玩忽职守罪”。二是要坚决反对滥作为，我行我素，防止构成“滥用职权罪”、“徇私枉法罪”、“帮助犯罪分子逃避处罚罪”。三是要坚决反对以罚代刑，防止构成“徇私舞弊不移交刑事案件罪”。
其二，执行中要正确处理好严格执法与文明执法的关系。通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法，要妥善处理好严格执法与文明执法的关系。要注意区分人的自然属性和社会属性，社会人有过、但不是自然人有罪，我们要尊重他的生命、尊重他的合法权利。要解决合法、合理、合情的问题，处罚要公平、公正，要做到既合法又合理，不因个人好恶加重或减轻处罚，要杜绝“态度罚”。
其三，慎重处理好执行与安全、稳定的关系。警察是一个风险职业，办案中要防止违法行为人行凶，要防止安全事故。要闻警而动，也要高度警惕。要时时牢记有备而无患。再者，“树欲静而风不止”，办案终结并不意识着万事大吉，还有可能上访、还有可能讼诉，因此要注意“三防”即：防信访、防讼累、防后遗症。
四、共同营造单位执行文化是执行力建设的基石。
“光荣，森林公安”，我们要有从事森林公安的荣誉感；“以林为业”，我们要有搞好林业执法工作的责任感。文化可以培植这些合理的理念。文化可以凝聚人心，文化可以提高个体修养、品位和素质，文化可以有效推动执行力的提高。文化像空气，看不见、摸不着，但感受得到，它渗透在我们的一言一行之中及工作的方方面面。对此我们切不可“大”而“小”之。
其一，共同营造团队文化。“以单位为家，以工作为责”、“局兴我荣，局衰我耻”要成为全体干警的共识，要形成充满激情、分工合作的工作格局，要用团队文化把领导的事业心、负责人的上进心及全体干警的责任心统一起来，实现“三心合一”，形成良好的向上的工作氛围。
其二，共同营造责任文化。拒责负责、责任追究。要形成“知耻而后勇”、“我不负责谁负责”、“只有履行责任，才能心安理得”等理念。北京现代光华公司特聘高级培训师余世维博士讲到，“没有任何借口是执行力的表现，完美的执行是拒绝任何借口的”，这正切中了责任文化的要害。责任是没有借口的。
其三，共同营造爱心文化。“同船共渡八百年所修”，星云大师说“虎豹山林、共生和谐，连动物都能和睦相处，何况人类呢？”他还说“要争气，不要生气”、“宁可失去一切，但不能没有慈悲”。我们没有道理不团结一心，同舟共济。党的十七大提出了“以人为本”的思想，这要求我们在工作中要有爱心。公安部提出了“四个第一”即把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一标准，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众满意作为第一标准。省政府在《关于全面推进依法行政的若干意见》中明确规定“禁止不分情节轻重一律实行顶额罚款的作法”，并提出了“守法推定”的重要观点，这都为我们爱心文化的培养提供了理论、法律基础。“执行”是一个现实的永恒的概念，长久以来并永远存在于我们的工作之中，伴随着我们警察生涯；“执行力”是在执行不力的情况下提出的一个新词组，让我们携起手来，通过我们的共同努力，使它成为一个历史的名词。
