关中天水经济区的发展_关中天水经济区

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论《古城西安建设现代化国际大都市》的意义

——关中-天水经济区

关中—天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。规划范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分区县和甘肃省天水市所辖行政区域，面积７．９８万平方公里。直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。《规划》提出：将把关中—天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。

根据《关中—天水经济区规划》，“一核、一轴、三辐射”成为关中—天水经济区今后一个时期内的发展方向。而西安，将在整个经济区内担负起核心的作用，引领创新要素集聚，发挥主导产业优势。在2020年，西安将被打造为一个“现代化国际大都市。” 《规划》目标2020年经济总量占西北1/3以上，人均GDP值以2007年的13200元翻两番达53000元，人口3100万，总值16400亿元。核心城市西安人口1000万以上，主城区800平方公里，总值要过1万亿，形成国家级科技研发中心、区域性商贸物流中心、金融中心、国际一流旅游目的地、全国高新技术产业和先进制造业基地。

西安标志性四大引领经济社会发展腾飞的项目，即西安（咸阳）国际港务区、西安物流中心和免税保税区、软件开发和服务外包基地、高新开发与工业园区基地，均属国家级的示范园；并形成国际金融中心、会展中心和国际旅游都市。要普及高中义务教育，要把西交大、西工大、西农大、西电大、陕师大，还有诸如长安大、西北大、西油大都已成为国家部委和省共建的大学建成世界一流的高校，西安成为国家高校和科研基地和学习型社会建设。要把以西安为龙头的关中——天水经济区打造为中国特色社会主义市场经济体制建设的先行区域，东西部互动和对外开放的重点区域。

论述西安在此战略上的核心意义可有以下几点:

一：西安扮演关中创新引领者角色

《关中—天水经济区规划》中，提出要坚持政府引导和市场配置相结合，整合创新资源，聚集创新要素，强化创新资源。而西安在其中将扮演“创新引领者”的角色，从而建立特色鲜明和优势突出的区域创新体系。关中地区每1万人当中拥有的大学生是285人，比全国平均水平高出76人，每1万人当中拥有的科技人员为60人，比全国平均水平高

出25人，所以从这个意义上讲，关中地区更应该发挥率先的作用，承担更多的责任。

在《规划》中，国家支持西安在统筹科技资源、提高自主创新方面开展综合配套改革试验，依托西安高新区、经开区、高新技术产业基地、大学科技园区等，大力扶持科技创新型企业，积极承接国家重点科技项目，把各类园区建设为高新技术研发聚集地、孵化基地和产业化基地。经济区将在重点区域——西安，掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业。

此外，还将加强重点实验室、工业研究院、工程研究中心和企业技术中心建设，协调发展国防科技创新体系，加快建立产学研相结合的市场创新体系，重点推进航空航天、新材料、电子信息、先进制造、现代农业等领域的研发创新和成果转化，培养和吸引创新型人才，这些都与西安密不可分。

二：西安优势产业主导经济区发展

根据《规划》，关中—天水经济区将依托西安航空基地，重点发展大型运输机、涡桨支线飞机、通用飞机等主干产业，航空发动机及配套产业、机载系统等配套产业，从而加快新舟飞机产业化、大型飞机零部件生产及服务外包。并以西安航天基地为载体，重点培育和发展航天运载动力产业集群、卫星及卫星应用产业集群。

《规划》还将西安同咸阳、宝鸡、天水共列为装备制造的集中布局区域，重点发展数控机床、汽车、特高压输变电设备、电子及通信设备、工程机械和特种专用设备、太阳能电池等产业，从而强化区域整体实力和竞争能力，打造一批主业突出、技术领先、管理先进、具有核心竞争力的装备制造企业集团。

西安将成为国内有重要影响的内陆港口岸和亚欧大陆桥上重要的现代物流中心，区域性金融中心和会展中心。《规划》提到，要加快西安国际港务区、咸阳空港产业园等重点物流园区项目建设，充分发挥西安作为国家级物流节点城市的辐射带动作用，积极研究设立西安陆港型综合保税区。此外，还要打造西安区域性金融中心，以欧亚经济论坛、西洽会、农高会、通航大会等整合会展资源，建设以西安为中心的会展经济圈。

届时，古城西安吸引世人的不仅是文化，更焕发出经济时尚，先进发达的魅力。建设成为知命的国际现代化大都市！