农村水利设施建设存在的困难和问题_村庄建设存在的问题

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农村水利设施建设存在的困难和问题

近年来，水利事业的建设与发展在县委、县政府的高度重视下，桂林街道精心组织、多渠道筹集资金、广泛宣传和动员，在生产、生活和生态用水建设中取得了一定成效，共修建和改造各种小微型水利设施121个，其中土坝 91个，土石混合坝 14个，砖砌坝 6个，石拱坝10个，总蓄水量 202.01万3，死库容 126.96万3，防洪库容 281.23万3，有效库容 244.78万3，对于提高防汛与抗旱能力和发展农村经济都发挥了较好的作用。但这些工程也还存在一定困难和问题：

安全隐患。由于设计、施工和管理等方面的原因，当发生洪涝时，往往可能威胁下游群众生命财产安全。有一些修建年代已久的土坝，功能老化、维护滞后，且受当时资金、技术及施工等历史条件限制，工程设计和建设标准低，本身“先天不足”，灌溉设施大多配套不全。

管理不全。农村小型水利设施缺乏基层负责人，从支书到社员没有配备专职领导负责此项工作；基层水利管理人员严重不足，费用没有保障。有的由于缺乏技术指导，还导致了工程建设重复进行。

产权不明。农村实行家庭联产承包责任制以来，小型水利设施仍按计划经济时代的体制实行集体所有和管理。但“集体”到底是谁，集体所有制以什么形式来实现，都不明确。“集体”虚设，致使小型水

利设施出现“人人有份，大家不管”的现象。

认识缺位。有相当多的村委对农村小型水利设施建设和管理维护等方面的观念滞后。一些村干部不能端正思想认识，对农村小型水利设施出现失管、失修和缺少资金投入等现象，也存在着“等、靠、要”的依赖思想。

资金分散。农业部门、水利部门都有各自的资金来源和使用范围，农田水利费用属于农业部门，水利费用属于水利部门，有些交叉的部分也分属不同责任部门。政出多头、资金分散导致部门之间难以形成合力，不利于农村小型水利设施的建设和管理。