守好文化瑰宝 保护历史文化_历史文化应以保护为主

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守好文化瑰宝

保护历史文化

钟祥市历史悠久，文化灿烂，是全国历史文化名城、全国文化先进县市、中国优秀旅游城市、世界文化遗产明显陵所在地，也是楚辞学家宋玉、楚歌舞艺术家莫愁女、明嘉靖皇帝的故乡，《阳春白雪》、《下里巴人》典故的诞生地。市内文物古迹星罗棋布，山川湖泊风光秀丽，被誉为“大地博物馆”。全市共有文物保护单位496处，其中全国重点文物保护单位3处、省级文物保护单位20处。馆藏文物26896件套。市政府先后公布市级非遗名录26项，均认定了保护单位，其中入选省级名录6项、地级名录14项；公布市级非遗传承人29名，其中入选省级传承人3名、地级传承人11名。

近年来，钟祥市历史文化保护工作在市委、市政府正确领导和上级主管部门悉心指导、支持下，认真贯彻执行历史文化保护工作系列方针、政策，以历史文化保护为重点，在加大保护和利用力度的同时，努力提高文物安全执法效能，取得了良好成效。

一、夯实基础，落实保护责任

1、建立保护网络，完善责任机制。将文物保护工作纳入全市综合目标责任书，严格考核，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局，切实做到文物保护有人管事、有章可循。全市基本建成“三级责任，四级保护”的文物保护网络体系，较好地解决了文物保护工作中的责、权、利的关系。市政府每年拨出专款用于表彰和奖励先进乡镇、个人，扭转了长期以来田野文物保护责任不到位的被动局面。每年对全市文物保护单位至少巡查两次，并定期对馆藏文物、田野文物进行安防专项检查。同时，对重点古墓葬、遗址、建筑加强管理，每年从文物保护经费中拿出10万元，按每处500元的标准，落实了200处文物保护单位保护经费和责任人，并与保护人直接签订了《钟祥市文物保护管理责任书》，进一步强化了文物保护责任和重点文物安全。

2、完善文物档案，建立保护标志。圆满完成全市可移动文物普查工作，26896件（套）可移动文物信息录入到国家可移动文物普查平台。完成国保单位元佑宫、文风塔记录档案的整理和上报，并比照国保单位要求，对全市20处省保单位记录档案也进行了整理收集。此外，完成了我市500余处文物点巡查记录和影像资料的整理，建立了纸质与电子档案。对全市20处省保单位的保护范围和建设控制地带的四至和GPS坐标点进行了复核上报。投入30余万元为全市200处重点文物保护单位建立保护标志。

3、健全管理规章，提供政策保障。按照国家有关文物保护法规的规定，结合钟祥市实际，争取政府先后出台了《钟祥市文物保护管理施行办法》、《钟祥市文物调查勘探施行办法》、《文风塔、元佑宫文物保护管理施行办法》等地方法规，为我市文物保护工作提供了法规政策保障。

4、理顺职能关系，保护地下文物。近年来，随着经济社会快速发展，各类建设工程如雨后春笋，应运而生，地下文物的保护问题日趋突出。为有效处理经济建设与文物保护矛盾，每年争取市政府召开一次由土管、城建、国土、文化等部门参加的文物保护协调会，坚持文物保护优先的原则，强化源头把关，整体联动，对全市区域内所有基本建设、生产建设动土单位实行文物“动土许可证”制度。2014年，经市政府协调，将文物保护工作纳入我市基本建设的前置审批条件，有效遏制了生产建设和城市基本建设造成的文物破坏。

二、突出重点，狠抓项目建设

1、博物馆新馆建成对外开放。为改善和提升博物馆展陈水平，加强馆藏文物保护，2009年在市委市政府的高度重视下，政府投入8000多万元，历时三年时间在莫愁湖畔建成了占地1万余平方米、场馆面积5157平方米的现代化博物馆，于2012年6月18日正式对外免费开放。

2、文物项目维修稳步推进。《元佑宫安防设计方案》、《元佑宫消防设计方案》顺利通过国家文物局审批。向国家文物局争取到馆藏青铜器维修经费28万元，目前正在修复中。与荆州博物馆签订了馆藏清代杨夫人出土纺织品修复合同。馆藏珍贵字画已安全运抵省博物馆进行修复。馆藏可移动文物预防性保护项目建设有序推进，与厂商签订了文物安保储藏设施采购合同，库房文物搬迁顺利完成。石牌戏楼修缮工程开工，兴王府世子府修缮工程正在进行预算评审。完成文风塔护坡、元佑宫三洞阁加固除险工程。

3、文物景点建设开发力度加大。近年来，我们在文物景点维修及规划编制、开发利用上投入了大量的人力物力，极大地提升了国家历史文化名城的知名度和影响力，受到社会广泛好评。向国家发改委争取专项资金870万元，对元佑宫街区内环境、东西厢房进行了整治维修，为宫内场地铺设了地幔，使元佑宫整体环境得到较大改善。投资300余万元对少司马牌坊实施迁移保护。投资49万元对宋玉井及其周围环境进行了改造。投资200余万元对市级文保单位江汉日报社旧址和新四军医院旧址进行了维修。成功将石牌镇申报为第六批中国历史文化名镇（村）。同时，充分利用我市文物资源，开发了镀金铜龙、“阳春白雪碑”拓片和青花高足碗等旅游纪念品，受到广大群众的欢迎和喜爱。

三、努力作为，推进非遗保护

1、健全保护机制，推进工作开展。一是组建队伍机构。2009年6月，市非遗保护中心在文化馆挂牌成立，设专职人员3人，同时组建市非遗保护领导小组和专家委员会，制定了保护方案，完善了保护措施，全面负责全市非遗普查、保护工作。全市基本建立起协调有效的市、镇两级管理机制和运行机制。二是争取资金投入。2013年来，我们积极争取省厅每年拨付5万元，市财政每年2万元，作为非遗保护专项资金。去年我市又利用省人大开展《条例》执法检查之机争取将非遗保护经费5万元纳入市财政预算，为非遗工作开展提供了有力财政保障。三是注重收集调查。在全市范围开展地毯式普查和抢救性记录，收集整理非遗资源和线索。各乡镇均建立资料档案室，集结汇编一本非遗普查资料。四是建立传承人制度。建立了详细的传承人个人档案资料，经常开展走访慰问和抢救性记录，定期组织他们学习《非物质文化遗产法》，并回访和考评，提高他们对传承工作的认识。

2、突出创新发展，推进活态传承。一是开办梁山调传习馆和传习班。在文化馆设立钟祥梁山调传习馆，定期开展传承人教传帮带活动。在老年大学开设“梁山调传习班”，以《钟祥梁山调》为教材,组织学员定期系统学习，培养了聂光明、罗开春等一批新的非遗传承人。二是建立传承基地和团队。在全市建立了“中华葛文化风情园”葛粉制作技艺、市春林医院肖氏万灵膏制作技艺、市技工学校非遗传承学校蟠龙菜制作技艺等传承基地和团队，常年开展传承活动。三是开展民间文艺精品创作和展演。通过举办元宵节民间文艺形式展演、民间故事创作表演培训班、“莫愁湖杯”故事大王表演赛等多种形式，促进非遗传承和民间文艺精品创作，并多次获奖。如采用民歌民谣元素创作的歌曲《豌豆巴角》获省第十三届“楚天群星奖”银奖，根据《莫愁女的故事》创作的歌曲《莫愁谣》获全省“楚天群星奖”金奖，挖掘历史文化资源创编的大型乐舞诗画剧《钟聚祥瑞》获省第七届“五个一工程”优秀奖，2015年打造梁山调小戏《新婚夜》参加了第二届湖北艺术节群文类展演。

3、采取多种形式，推进非遗宣传。一是书刊宣传。先后出版发行《钟祥民歌集》、民间舞蹈《海马舞》绘画稿本、《钟祥梁山调》等书，其中《钟祥梁山调》被省非遗中心选为2013年湖北省非遗系列丛书。去年又在《莫愁湖》杂志开辟《非遗集锦》专栏，推出非遗系统报道。二是媒体宣传。拍摄制作地方剧种钟祥《梁山调》、地方饮食文化《张集酥饼》和《钟祥米茶》等非遗专题片在电视、网络等媒体上宣 6 传。三是展览培训宣传。在每年的文化遗产日，举办非遗讲座或非遗名录图片摄影展，营造浓厚的非遗保护氛围。