西双版纳构建美丽和谐家园_美丽西双版纳
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西双版纳构建美丽和谐家园
西双版纳傣族自治州坚持从边疆民族地区的实际出发,以基层党组织书记队伍建设工程、村组活动场所建设工程、农村党员干部现代远程教育工程为重点,促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结
“雨林茫茫孔雀起舞,南腊河畔竹楼栋栋,这就是我美丽的家园,就是美丽的西双版纳„„”当初冬的太阳收去最后一缕晚霞时,中老边境线上的勐腊县勐满镇曼赛囡村委会曼粉勒村民小组广场灯光溢彩,欢歌曼舞。老年歌舞队、青年文艺队、少年歌舞队100余名表演者轮番登场,优美的傣族舞,娓娓动听的民歌,流露出傣族村民心中的幸福、欢乐。党支部书记波香为自豪地向记者介绍:“这里是一个有127户667人的傣族寨子,现在日子好过了,村民们都喜欢用唱歌跳舞的方式来表达心情。响应县委的号召,我们以民族文化活动为载体加强边疆基层党建工作,建一个活动场所、修一块篮球场、建好一个党员书屋、打造一支文艺宣传队、自编自演一套歌舞节目,做到了主要节日有晚会,重大活动有演出,用社会主义先进文化占领农村文化阵地,促进了边疆稳定、和谐发展。” 建强组织 巩固阵地
沿着蜿蜒山路,记者驱车来到距中缅边境仅7公里的景洪市景哈哈尼族乡戈牛村委会。这里山峦叠翠,鲜艳的五星红旗高高飘扬,村党总支的80多名党员正在召开民主生活专题会,议题是加快推进村组道路硬化、农业增产技术推广等。“我们村有9个村民小组2397人,各村寨之间相距较远,党员居住分散,过去在路上要花大半天时间,现在骑摩托车20多分钟就到了。参加支部活动,党员们就像过节一样来得齐、来得快。”党总支书记克朱深有感触地对记者说道。
据克朱介绍,该村所属的9个寨子都成立了党支部,党总支、村委会建盖了多功能会议室,4个寨子党支部的党员活动阵地正在建设。过去,村民对党务、村务、财务不够透明有怨言,自开展边疆党建长廊建设以来,村里完善了民主管理制度,将党务、村务、财务、民政救济、政策补贴等信息整理公开,大家都明明白白,党组织的威信也更高了。同时,村“两委”还引导村民搞好传统的橡胶产业,并发展茶叶、砂仁、林下种养等多样化种植,今年全村农民人均纯收入有望增收500元。
在景洪市勐罕镇曼法村委会3层“竹楼式”办公楼里,设有活动室、电教设备、书报学习材料、广播电视室,还有镇属各部门的“为民服务窗口”,窗明几净,标准办公桌上摆放着台式或手提电脑,办公条件优良。村党总支书记岩管深有感触地说:“有人办事,还要有钱办事,我们通过不断壮大村集体经济,充分发挥村党总支和各支部的服务功能,增强战斗力、号召力和凝聚力。”
在这个有5798人的傣族村寨,村党总支以橡胶产业为主发展村集体经济,目前村集体经济收入接近200万元,解决了“无钱办事”的问题。近年来,村“两委”为群众办了很多实事:组织帮助9个村民小组将17公里土路改成水泥路,改造了多条农田灌溉沟渠、田间道路,为小学建盖了教学楼、实验楼、教师宿舍,多年前就率先实现了小学生“三免一补”等。
西双版纳州委始终坚持“把发展作为第一要务,把党建作为第一职责”,“书记抓,抓书记”,各级党委(党组)书记就是抓基层党建工作第一责任人。围绕“强组织”这一主题,西双版纳州委广泛开展以“党组织科学设置、党员分类设岗定责、完善党建运行机制”为主要内容的基层党建体制创新工作,在建制村建立党总支,在村民小组建立党支部。凡有3名以上党员的村民小组建立党支部,不足3名党员的村民小组联合建立党支部,使党组织覆盖到每个村寨。目前,全州2154个村民小组设立了党支部,占村民小组总数的97.4%。通过“独建、联建、挂靠、选派”等方式,全州现有规模以上非公有制企业已全部组建党组织。同时,建立健全投入保障机制,不断加大州、县两级财政对基层党建工作的投入,按照每年每位党员州级财政10元、县级财政20元的标准安排全州基层党建工作经费,同时对全州每个行政村党总支每年给予2万元工作经费,明年将增加到每个村党总支3万元;每年给予每个山区村党总支2000元、每个坝区村党总支1000元的党建活动经费。在把党报党刊免费配送到建制村党总支的基础上,还把《西双版纳报》免费配送到村民小组党支部。
围绕“建阵地”这一任务,西双版纳州委把基层党组织活动阵地建成宣传窗口和文化阵地。活动场所建设既坚持标准,又突出民族、文化特色,目前实现了全州建制村党组织活动场所全覆盖,并向村民小组延伸;农村党员干部现代远程教育今年底将实现全州乡村网络全覆盖,同时积极推进村民小组党组织远程教育终端站点建设,开展远程教育“入户工程”。全州各级党组织坚持以先进文化占领农村阵地,开展以民族精神、时代精神为主题的思想教育活动,推进社会主义核心价值体系建设;坚持把反分裂、反渗透作为各级党组织的一项重大政治任务来抓,在边境口岸、活动阵地等公共场所和服务窗口悬挂国旗、国徽,在各级党校、民族干校对党员干部进行国家意识、国家形象教育,广泛开展军警民联防共建等活动,不断强化国家、国民、国防、国门意识,展示国家形象,维护国家尊严和边疆安宁。
凝聚民心 造福群众(西双版纳:边疆党建显现活力)
“电灯电话小洋楼,展望未来喜上头;基础设施大变样,富民固边扬国威。”这是勐海县打洛镇曼山村布朗族群众写的一首朴实小诗。曼山村有591户2723人,过去村民住的是茅草房、杈杈房,平时想买喜欢吃的辣椒都没有钱;如今农民人均年纯收入达3636元,家家盖起了新房,家电、汽车进入了寻常百姓家。说起布朗山寨的变化,人们都会不约而同夸奖“布朗胶王”曼山村党总支书记岩三炳:“他是我们的‘贴心人’,也是村里的致富带头人。”
中午,岩三炳正在公路边指挥群众装运销往重庆的香蕉。“今天外销28吨,村民又增加了一笔收入!”岩三炳的脸上挂满了笑容。他热情地将记者领到家里,“别墅式”的楼
房客厅内醒目地悬挂着中央领导接见全国优秀党务工作者的合影。岩三炳坦诚地说:“自己是一名共产党员,一个人富不算富,要带领大家一起富起来才算富。”岩三炳当选党支部书记20多年来,他不分白天黑夜,翻山越岭,深入到每个村寨,动员说服布朗族群众发挥自然优势,发展经济效益好的橡胶种植业;他跑州、县政府和有关部门寻求对布朗族村民种植橡胶的扶持,他用自家的橡胶园作抵押帮助困难户申请贷款,带动了全村各寨村民开发热区资源发展民营橡胶种植业。目前,曼山村委会的橡胶已发展到2.88万亩,成了村民致富的“摇钱树”。如今,他又带领村民实行“长短结合,以短养长”,调整农业产业结构,全村种植了1000多亩西瓜、香蕉,拓宽农民增收新路子。
在勐海县勐遮镇曼根村,记者见到了年轻的村党总支书记岩温,他带领群众成立了全州首个优质稻米生产专业合作社,为农户提供加工、贮藏、技术、信息咨询、销售服务。“创办合作社时,群众曾担心是不是重走‘大锅饭’老路?会不会‘卡’粮食收购的价格谋利?”他说,曼根村的软米远近闻名,可是群众会种而不会卖,粮价由粮贩垄断,农民增产难增收。4年前,村“两委”班子牵头组织群众成立优质稻专业合作社,31家农户成为第一批社员,实行统一供种、统一技术、统一培训、统一耕种、统一供农药化肥、统一标准、统一销售、统一结算。党总支带领党员带头种植优质稻、带头学习科学种植技术,带头向社员提供技术服务,带头兑现销售合同。农民群众很快算通了两笔账:生产成本每亩降低74元,销售收入每亩增收40多元。
如今,合作社已为自己生产的大米申请了“曼根傣贡”注册商标,社员已经发展到372户,种植面积达1万亩,全村农民人均纯收入达3650元,仅水稻一项收入就达1472元。22岁的村民岩应告诉记者,合作社还推动了土地依法流转,自己承包了200亩水稻,今年纯收入有6万多元,真是“支部+协会,群众得实惠”。
一大批像岩三炳、岩温一样的党员在西双版纳各地茁壮成长,发挥着先锋模范作用。近年来,各级党组织通过开展党员带头致富、带领致富的“双带”工程,以及把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部的“三培养”工程,全州有1900多名农村党员成为致富能手,999名致富能手加入党组织,974名党员致富能手被培养成村干部,在他们的带领下一个又一个村寨发生了喜人的变化。为充分发挥党员先锋模范作用,全州各级党组织积极拓展服务群众的渠道和方法,建立了州、县市、乡镇、村(社区)便民服务中心(站、点)4级服务网络,全面推行党员承诺制、首问首办负责制、为民办事代理制等成功做法;开展了“无职党员设岗定责”活动和为群众办好事、办实事活动,建立掌握民情民意的舆情机制、解决问题的协调机制,完善党委政府和部门领导接待日制度,及时了解和解决群众关心的热点难点问题;开展了坝区村、富裕村党组织和山区村、贫困村党组织、富裕党员与困难党员之间的“一帮一”、“一助三”、“十户一体”等帮带活动,向贫困群众送思路、送项目、送信息、送技术、送资金,目前一大批帮扶对象已经走上了脱贫致富路。
民族团结 和谐发展
西双版纳,充满民族风情的边疆和谐家园。
一幅“坚持科学发展、共建和谐村寨”的对联将记者迎进了勐腊县勐满镇曼蚌索克木寨,恰遇波坎捧家为22岁的儿子岩坎筹办婚宴,再过一天岩坎就要到10多公里外的勐捧镇团结村依旺家“上门”了。波坎捧高兴地说,今天是大喜的日子,不仅本寨的男女老少来热闹,附近的兄弟民族朋友也会来祝贺。
村党支部书记岩勐向介绍说,前些年,克木人住的是茅草竹楼,吃的穿的都要靠政府救济。近年来,在党中央和各级党委、政府的关心、帮扶下,这个克木人边寨的生产生活发生了翻天覆地的变化。依叫双是寨里的第一个克木人女大学毕业生,去年她被录取为勐腊县克木人工作队队员并回到山寨工作,见证了山寨在一年多时间里从“脏乱差”的贫困村迈向社会主义新农村的巨大变化。据介绍,克木人主要分布在景洪市的嘎洒镇和勐腊县尚勇、勐伴等边境乡镇,共19个村寨708户3165人,今年4月才归属为布朗族。在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下,西双版纳州各级党委、政府采取超常规办法,力争通过3年帮扶,彻底改善克木人村寨基础设施,实现克木人村寨的跨越式发展。修道路、建新房、买彩电、学科技、培产业,成为克木人村寨的主旋律。
勐腊县瑶区瑶族乡是全州唯一的瑶族乡,聚居着汉、瑶、傣、哈尼、彝、拉祜、布朗、壮等13个民族共7700多人。多数村寨都是几个民族同住,有个寨子有8个民族,“一个家庭由几个不同的民族组成、一个人能说几种不同的民族语言、一间房屋有着几种不同的民族风格、一张桌子上摆着几种民族风味的饭菜”,习以为常,各民族之间互通语言、互通习俗、互通婚姻、互通文化,这正是各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的真实写照。
西双版纳,奋发向上,欣欣向荣。
景洪市以“基础工作年”、“作风建设年”为载体,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,团结实干比贡献、开拓拼搏创一流,初步形成“抓落实、不扯皮、高质量、快节奏”的“景洪速度”;勐海县上下联动抓党建,创新机制促发展,开展“一比两看”主题实践活动,乡镇比发展,看产业推进、看农民增收;村组比做事,看说话有没有人听、做事有没有人跟,看收入增长快不快,充满生机与活力。勐腊县坚持围绕经济发展抓党建、围绕民族团结抓党建、围绕凝聚人心抓党建、围绕边疆稳定抓党建,推动了全县经济社会又好又快发展。在国际金融危机中,西双版纳经济却逆势而上,经济社会依然保持了平稳较快发展势头。今年1至3季度,全州实现国内生产总值88.1亿元,同比增长10.7%,其中,第一产业增加值26.87亿元,增长9.6%,第二产业增加值26.17亿元,增长8.8%,第三产业增加值35.06亿元,增长12.9%。
西双版纳,美丽富饶、祥和安宁„„