湖北省鄂州市城管西山大队《行评征求意见》整改情况报告_湖北省鄂州市

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城管西山大队于2010年11月4日收到市城管局《关于对行评征求意见进行整改的督办通知》后，大队长洪健同志十分重视，于当日上午9：20召集了全体队员大会，对《行评征求意见》中表述的出店占道、乱搭乱建、小巷养鸡、占道洗车、公园溜狗，人性化执法问题逐一分解到四个中队，明确责任、分工到人，整改任务落实到网格专项治理，湖北省鄂州市城管西山大队《行评征求意见》整改情况报告。

一、江碧路沿线的占道治理从11月4日至8日，共4天时间，委派汪新、李力、宋俊祥、金德利、王勇负责塘角头、七里界、石山段的占道治理，邱雪斌、刘长河、周锦春、潘芳、唐姣玲、吴云秀、范国俊负责雨台山、西山坡、庙鹅岭、老邮局段的占道治理；目前已发放温情告知书、执法文书共计82份，上门宣传教育38次；为服务对象上门摆柜头36次，为其中一服务对象安排了一教英语的工作；执法程序在先、宣传教育在先、对群众不理解的反复劝导，对群众的需求积极引导，对有条件解决困难的积极疏导，以人为本，文明执法，严格执法，“疏”和“堵”相结合，目前江碧路的占道已得到遏制。

二、武昌大道西段、江碧路沿线人行道上商铺的治理、拆除11月9日至11日，西山大队组织了21人，由副大队长刘长河牵头负责，共用3天时间，突击整治了武昌大道西山汽车站段、武昌大道鄂钢段、江碧路西山坡段、江碧路老邮局段、江碧路庙鹅岭段、江碧路石山段、江碧路七里界段、江碧路塘角头段，依法拆除了违章商铺21处、亭棚7处、落地广告牌31块，发放温情告书知31份，得到良好效果。

三、小街小巷的乱搭乱建以及小街小巷养鸡等问题的综合整治11月12日至14日，共2天时间，由副大队长刘青松同志牵头负责，出动城管队员8名、城管协管员7名，由雨台山社区、寒溪社区、西山社区、桂花园社区、石山社区信息员配合，依法拆除背街小巷私搭乱建亭棚12处，6处违章鸡舍，发放告知书16份，得到辖区市民好评。

四、寒溪路、沿江大道洗车点和公园溜狗的整治11月15日，共1天时间，由西山大队法制员邱雪斌牵头负责，大队出动城管队员7名，协管员8名，社区干部8名，皮卡车一台、边三轮一部，分别对寒溪路3处洗车点，沿江大道三处洗车点予以劝导，限6处洗车点在3日内自行整改，进店经营；在西山公园内捕捉到6条流浪狗，当场予以击毙，就地掩埋；对套有牵引绳的有证狗主，勒令其牵离西山公园，同时予以严厉警告，整改报告《湖北省鄂州市城管西山大队《行评征求意见》整改情况报告》。通过一天的整治，得到周边市民的认可，有识之士无不拍手称快。

五、规范自由裁量权，以人为本、严格执法、文明执法、依法行政、服务市民11月17日上午8：30,大队召开了“依法行政，城管为民”座谈会，大会上宣读了《公务员行为规范标准》、《湖北省行政执法条例》、《湖北省城市建设监察条例》、《国办发17号文件》、《国办发74号文件》、《湖北省行政问责条例》、《湖北省规范行政执法自由裁量权制度》、《鄂州市控制和查处违法建设实施办法》、《城乡规划法》、《湖北省市容环境卫生管理条例》等法律法规及鄂州市民主评议政风行风相关文件，全体队员达成一致共识，坚持以人为本，严格执法，文明执法，依法行政，城管为民的法治理念，在城管执法过程中，慎用自由裁量权，采取对行政相对人危害较小的方式，既要打击违法行为，同时要保护守法者的合法权益，杜绝“违法成本低，守法成本高”这种现象，遵循守法推定原则，不能让违法者得利益，守法者吃亏，广大人民群众受害，全社会买单这种现象发生；权责明确、分工合理、决策科学、执行顺畅、保障有力；建立决策权、执行权、监督权既联动又互相制约的机制，力求权为民所用、情为民所系、利为民所谋，让权力在阳光下运行，为市民服务、为市民谋利益，为市民谋幸福；增强法治观念，依法行政，文明执法，疏堵结合；打造公正、高效、权威、便民、廉洁的执法队伍；为辖区市民营造一个优美的环境，一个优良的秩序，一个优质的服务，一个优化的管理；为“四城”创建、“两个”率先、新农村建设、“两型”社会建设作贡献。城管西山大队邱雪斌2010年11月17日