魏民洲署名文章_魏民洲
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优化生态环境 建设美丽西安
魏民洲
2013年05月10日 07:15来源:陕西日报
党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,明确提出努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。习近平总书记在海南考察时强调:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”这是我们党发展理念的进一步深化,对生态文明建设具有重大指导意义。我们必须按照这些新要求,以强烈的历史责任感和民生担当,把生态文明建设放在重要位置,以优化生态环境作为切入点和突破口,扎实推进美丽西安建设。
一
建设美丽西安,是实现中国梦在西安的具体实践。习总书记强调,中国梦凝结着无数仁人志士的不懈努力,承载着全体中华儿女的共同向往,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。西安作为正在建设的国际化大都市,就是要城市发展更美、生态环境更好、人民生活更幸福,圆老百姓的梦。
建设美丽西安,是推动城市发展转型升级的必由路径。李克强总理提出,打造“中国经济的升级版”,要在质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约等方面有新提升,这标志着中国经济社会发展进入了以质取胜的转型期。西安要实现转型升级,必须把生态环境建设放在优先发展的位置,坚持走创新驱动、内生增长、绿色发展之路,着力打造“西安经济的升级版”。
建设美丽西安,是实现“三个陕西”的重要支撑。省委赵正永书记要求建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西,这是全省发展的新目标、新定位。西安必须全面落实,按照省委把西安大都市建设成为我国北方最具南方特点的城市的新要求,牢固树立生态文明理念,加强生态环境保护建设,全面提升生态环境质量,切实在建设“三个陕西”中发挥好引领示范和支撑带动作用。
建设美丽西安,是全市人民的共同愿望。近年来,我们启动实施秦岭北麓生态环境保护、渭河西安段和浐灞河流域综合治理等重大生态工程,大力开展“三年植绿大行动”,成功举办2011西安世园会,展示了西安绿色、现代、文明的新形象。但我们要清醒地看到,在大气环境治理、水资源保护、城市绿化亮化美化等方面,与建设美丽中国、美丽陕西的要求、与建设国际化大都市的标准、与全面建成小康社会的目标、与人民群众的期盼还有差距。我们必须把建设美丽西安作为重大责任,建设天蓝、水碧、地绿的美好家园,不断提升市民的生活质量和幸福指数。
二
美丽西安主要包括发展之美、人文之美、生活之美、生态之美。发展之美是核心,人文之美是灵魂,生活之美是目的,生态之美是基础。
发展之美,就是坚持科学发展、绿色发展、低碳发展,加快经济转型升级,大幅增加绿色GDP比重,不断提升发展的质量和效益。人文之美,就是充分挖掘整合历史文化资源,传承华夏文脉,保护古城风貌,进一步彰显古都风韵和中华文化的魅力。生活之美,就是城乡居民收入大幅增加、幸福指数大幅提升、居住出行环境大幅改善,城市更加宜居、安居、乐居。生态之美,就是大力加强生态治理、发展生态经济、培育生态文化,努力建设人与自然和谐共生的山水城市、绿色城市。
建设美丽西安,要坚持把生态文明融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,以“净气、兴水、增绿、治污和农村生态环境综合治理、城市景观建设”为重点,加快实施一系列重大生态工程。一是全面提升空气质量。2015年,空气质量优良天数力争保持在115天以上,完成860座燃煤锅炉拆除改造任务,全部淘汰“黄标车、无标车”。二是明显改善水生态环境。2015年,全市生态水面达到35平方公里,新建污水处理厂16个,主城区生活污水集中处理率达到100%,城镇污水处理率达到95%以上。三是大幅增加绿化面积。2015年,森林覆盖率达到48%,建成区绿化覆盖率达到43%,建成国家生态园林城市。四是快速发展旅游文化产业。2015年,年入境旅游人数超过160万人次,国内旅游人数超过1.4亿人次,旅游总收入突破1000亿元,旅游业增加值占GDP比重超过10%;文化产业增加值占GDP比重超过9%。通过不懈努力,使千年古都呈现出一幅城市与山水相融合、经济社会发展与生态环境相协调、人与自然相和谐的美丽画卷。
三
建设美丽西安必须选准路径、明确任务、突出重点、整体推进,完善政策支持,创新体制机制,不断取得生态建设的新跨越。
加快发展循环经济。以战略性新兴产业和先进装备制造业为重点,大力发展与城市功能、资源、生态环境相适应的高新技术、电子信息、文化旅游、现代服务业等低能耗、无污染、高效益绿色产业。依托渭北工业区,建立循环经济产业园区和示范基地,培育循环经济龙头企业,建立循环经济产业链。强化环境准入和淘汰制度,使经济发展方式由粗放外延型向集约内涵型转变。
强化生态体系修复。以增绿、兴水、治污为重点,加强自然生态系统修复和环境保护。加快秦岭北麓生态环境建设,修复秦岭生态功能,加大新老沿山路断面改造和重点峪口、重点景区建设力度,尽快形成秦岭北麓生态景观长廊。大力推进八水润西安工程,改造提升5大引水源、7块湿地、10条河系、28个湖池,重点建设引汉济渭调节蓄水等重大水利工程,加快沿岸生态景观建设,形成水生态环境体系。综合施策,着力提升大气质量,让群众呼吸洁净的空气,喝上干净的水,享受绿色的生活。
建设美丽乡村。把推进城镇化与生态文明建设结合起来,恢复一批特色古镇,建设一批高质量农业观光示范园,培育一批服务好、有特色的农家乐,打造一批新型农村社区。大力发展无公害农业、绿色农业、有机农业。建立完善农村污染防治机制,全面推行“村收集、乡运输、县(区)处理”的垃圾处理方式,加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治,不断改善农村生态环境,建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。
彰显城市景观特色。全面加强城市功能、格局、片区、建筑的景观设计,大幅提升城市形态、品质、文化和环境。以汉长安城遗址保护建设为重点,加大古城风貌保护力度,突出做好历史文化街区、古城墙、大遗址的保护和建设,设立直观、形象的城市文化标识系统。
深入推进城市精细化管理,提升规划、亮化、绿化、美化和道路交通管理水平,启动建设幸福林带。加大城市出入口、城中村、城乡接合部、背街小巷和集贸市场脏乱差治理力度,使整个城市文明、靓丽、宜人。
完善生态保护体制机制。制定生态文明建设条例,建立生态补偿机制,加快完善生态环境保护法规体系。加大生态建设投入,设立生态环境保护建设专项资金,拓宽投融资渠道。建立以绿色GDP为导向的新的目标考核制度,实行一票否决和问责制,以目标责任综合考核倒逼生态环境建设责任落实。加大生态文明宣传教育力度,形成生态保护人人参与、美丽西安共建共享的生动局面。
魏民洲:勤政务实担当 自信创新实干
11月29日晚,收看了习近平总书记参观《复兴之路》展览时发表的重要讲话。深切感受到习总书记的讲话言简意赅、字字千钧,语重心长、撼人心扉,充分体现了新一届中央领导集体的执政理念、执政作风、执政目标,充分体现了新一届中央领导集体驾驭能力、领导能力和发展能力,充分体现了新一届中央领导集体的道路自信、理论自信、制度自信,充满着高度的政治责任感和历史使命感。特别是习总书记讲话表现出非常的淡定、自信、胸有成竹,表现出带领13亿人民奋勇前进的大国领导人的风范,使全党、全国人民备受鼓舞。
习总书记从昨天、今天、明天来回顾历史、重温历程、展望未来,要求我们珍惜成果、弘扬精神,充满了自信、自省、自强。向全党提出“三个必须牢记”,要求全党同志,必须牢记,落后就要挨打,发展才能自强;必须牢记,道路决定命运,找到一条正确的道路多么不容易,我们必须坚定不移走下去;必须牢记,要把蓝图变为现实,还有很长的路要走,需要我们付出长期艰苦的努力。
认真学习领会习总书记的重要讲话,对于我们更好地结合实际、更加有效地贯彻落实党的十八大精神具有重要的指导意义。我们要认真学习深刻领会,切实把思想和行动统一到习总书记的重大要求上来,坚定理想信念,坚持真抓实干,努力开创我市工作的新局面。
一、坚持道路自信不动摇
习总书记在讲话中强调:“道路决定命运,找到一条正确的道路多么不容易,我们必须坚定不移走下去。”习总书记的重要讲话,回首过去、审视现在、展望未来,让我们更加深刻认识到道路关乎党的命脉、国家前途、民族命运、人民幸福,极大地激发了全党全国人民走中国特色社会主义道路、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的信心决心。我们一定要按照习总书记的重要讲话要求,更加坚定道路自信、理论自信和制度自信,与全党全国人民共同开创中国特色社会主义的光明前景。一是学习领会好习总书记讲话,与正在深入开展的学习贯彻十八大精神结合起来,动员全市人民更加坚定中国特色社会主义的信念,更加坚定地走中国特色社会主义道路。二是按照中国特色社会主义的最新部署和要求,创新发展思路、完善发展举措,做好西安工作,确保西安率先创新发展,全面建成小康社会。三是以人民对美好生活的向往作为奋斗目标,大力提升市民幸福指数,建设美丽西安,激发西安人民的道路自信。
二、坚持创新发展不动摇
习总书记在讲话中要求全党必须牢记,“落后就要挨打,发展才能自强”。这是新一届中央领导集体对全党的谆谆告诫,是对全党提出的新要求,是共产党人必备的历史自觉和责任担当。学习一遍,心灵就洗礼一次、思想就警觉一次、责任就厚重一次。越发使人深刻认识到:历史教训是发展,未来出路是发展,领导责任是发展;必须把发展这个第一要务落到实
处,自觉把推动发展作为最大责任和核心本领,全神贯注抓发展、全力以赴促发展,以实际行动加速推进中华民族的伟大复兴。联系西安实际,我们只有以非凡之举、非常之力推动发展,才能破解西安的“瓶颈”。一是坚持创新发展,大力推动科技创新,促进科技与经济深度融合,提高科技对经济的支撑力和贡献率。二是优先发展工业,以加快建设渭北工业区为突破口,着力破解西安工业短板,切实做强做大工业。三是突出发展县域经济,大力发展特色优势产业,努力提高县域经济实力。总之,就是要加快提升西安的综合实力,使之与西安的城市地位相适应、相一致。
三、坚持真抓实干不动摇
习总书记在讲话中强调:“实干兴邦、空谈误国。”这是着眼世情、国情和党情的深刻变化对全党发出的警示,体现了清醒的忧患意识和思想的高瞻远瞩,展示了新一届中央领导集体的执政理念和执政作风,具有战略重要性和现实针对性。每个党员领导干部,都要把实干作为中央和人民的殷切期望,作为责无旁贷的政治责任,必须大力弘扬、不能丝毫懈怠,必须躬身践行、不能坐而论道。联系西安实际,一是勤政、务实、担当,强化实干意识,进一步做到思想求实、工作踏实、作风扎实。二是强化苦干作为,对确定了的事,无论遇到什么困难都不能有丝毫动摇,迎难而上、敢于突破、有所成就。三是强化表率带头,从自我做起,对待工作不懈怠、不敷衍,面对重大工作、难点工作,要坚持亲力亲为,带动干部群众真抓实干,确保实现奋斗目标。
(此文系魏民洲同志12月3日在省委常委会上,传达学习习近平总书记参观《复兴之路》展览时重要讲话的发言)
临潼区认真学习赵正永、魏民洲署名文章
5月14日至15日,临潼区委书记庞阿平、区长刘三民分别主持召开区委常委(扩大)会、区政府常务会议,专题传达学习省委书记赵正永《加快三个陕西建设 为实现中国梦做贡献》和省委常委、市委书记魏民洲《优化生态环境 建设美丽西安》的署名文章,研究部署贯彻落实工作,为实现“陕西梦”和建设“美丽西安”多作贡献。
会议指出,赵正永同志的署名文章,是对当前和今后一个时期我省发展思路和措施的全面阐述,是对陕西如何贯彻落实好党的十八大精神、为实现“中国梦”做出应有贡献的深度思考,指导意义重大;魏民洲同志的署名文章,是对优化西安生态环境、建设美丽西安的深入思考,为全市生态环境建设指明了方向。两篇文章既是对陕西、西安未来发展前景的精心谋划和科学设计,也是当前和今后一个时期全省、全市工作的重要指针。
会议要求,全区各级各部门一定要认真学习赵正永书记、魏民洲书记的重要署名文章,深刻领会其精神实质和思想内涵,切实把思想和行动统一到省、市委的要求上来,把赵正永书记、魏民洲书记提出的新思路、新要求贯彻到具体工作之中,落到实处,切实抓紧抓好完善规划提升、完善目标考核指标体系、全面提升经济实力、着力保障和改善民生等当前十二项具体工作,以实际行动推动临潼跨越发展,为实现“陕西梦”和建设“美丽西安”多作贡献。一是抓紧完善提升规划。在抓好已有规划提升完善的同时,抓好环境保护规划、渭北工业组团控制性详规、阎良扩展区规划详规、渭河拦水造坝规划、骊山北麓采石破损恢复规划、十大片区土地利用调整规划等规划的编制工作,尽快形成更加科学完善的规划体系。二是加快完善目标考核指标体系。对综合目标考核体系进行调整,完善指标体系,合理设置分值,使综合目标考核体系更加符合科学发展观要求。三是全面提升经济实力。结合各自分管工作,深入到各责任单位进行督促检查,查漏补缺,定实措施,把各项工作往前赶。四是深入推进开放办区。重点要抓好与阎良航空工业组团共建临潼扩展区,与国际港务区共建现代物流园区两个开放区域,力争今年内都变为现实。五是扎实推进城镇化。加快小城镇基础设施等硬件建设,加快有条件农村居民进城落户进程,抓好三年行动计划的组织实施工作,全面提升
我区城乡一体化发展水平。六是着力保障和改善民生。认真落实好上级就业再就业的各项扶持政策,围绕现有的保障制度,抓覆盖,确保应保尽保,结合形势发展需要,建立新的保障制度,抓点示范,逐步推广。七是切实维护社会稳定。抓紧构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会管理新格局。八是推动文化发展繁荣。区委宣传部对照文章内容要求,认真进行研究,拿出全区推进文化发展繁荣的具体意见和措施。九是加强民主法制建设。支持人大及其常委会充分发挥作用,完善协商民主制度和工作机制,确保中央省市的各项规定要求全面落到实处。十是提升生态文明水平。对生态环境建设的方案进行再完善,再提升,突出抓好秸秆禁烧和雾霾治理两项工作,确保今年实现零着火目标。十一是强化党的建设。围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力在推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设上下功夫、求突破。十二是切实改进工作作风。落实八项规定和开展党的群众路线教育实践活动、“国际级景区、五星级服务”主题实践活动为重点,持之以恒地抓好公款消费治理、公车治理、作风改进等工作。(通讯员 陈晓棋)