安全、环保监理细则_安全环保监理细则
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安全、环保监理细则
安全监理是监理工作的一项主要内容。确保环境安全和施工安全，防止事故发生，是全体监理人员的重要任务，是各级领导的主要职责，针对本工程的重要性及其所处的地理位置，我们特建立全面的安全保证体系和完善的安全监理措施，以保障施工的顺利进行。1.1安全监理总目标
杜绝死亡、重伤事故,杜绝重大交通事故、重大管线事故、火灾事故。1.2安全保证体系 1.2.1建立组织机构
在监理组成立安全领导小组，由总监任组长，副总监等担任付组长，其它有关人员任组员。使得施工安全监理这项工作，有组织、有计划、有人管、扎扎实实，卓有成效。组织机构见表一。1.2.2保证体系见表二。1.2.3安全生产责任制
建立健全各级安全生产责任制，责任落实到人，监理在检查施工质量的同时对施工安全进行检查，谁检查谁负责。监理组每月组织一次安全大检查，对发现的问题及时解决，对违章操作人员及不安全规定施工的人员要求施工单位进行批评教育，对不服从管理的人员要求清出施工场地。1.3安全监理保证措施
1.3.1安全监理技术措施
1、所有工程在开工前承包人必须编制有安全技术的施工组织设计及技术复杂的专题方案报监理审批，严格审、批手续程序，达不到要求的不予开工。
2、每一工序开工前，在技术交底的同时，必须进行安全交底，所有制定的施工方案必须有安全注意事项和安全保证措施。
3、特殊作业人员包括机械司机、电工、电焊工等必须进行专业培训，经考试合格后，持证上岗。操作证按时复审，特种作业必须严格执行各种安全技术操作规程，确保安全施工。
4、工班人员在上班前，工班长应进行安全教育。
5、遵章守纪、佩戴标记：严惩违章指挥、违章作业。各类人员佩带不同颜色的袖标记：安全长戴黄底红字袖章；专职安全员戴红底白字袖章；生产班组安全员绿底白字袖章。施工管理人员和各类操作工人戴不同颜色安全帽，以示区别：施工管理人员戴白色安全帽；生产班组人员戴橘黄色安全帽；机械操作人员戴橘黄色安全帽。
6、隧道开挖，按新奥法的原理，加强支护，如需要爆破开挖时，应严格爆破设计，采用松动爆破和微震爆破技术，严格控制装药量，确保爆破作业的安全。
1.3.2劳动保护安全管理措施
1、根据现场作业特点，要求现场工人应配备相应的劳保用品，如安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手提灯、安全带等。
2、管线整齐，灯明、路平。
3、拌合站、加工场，要符合防水要求，切实做好防洪、防火、防中毒、防淹等工作。杜绝重大伤亡事故，减少一般性事故。1.3.3要求施工单位制定详细的爆破作业规定并严格执行。1.3.4洞内通风，安设低噪音的通风机减少洞内的噪音污染，并加强通风机的管理。
1.3.5场地的高大建筑物，炸药库设置防雷设施，防止雷击。1.3.6进入现场的人员，均要遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。禁止穿拖鞋高跟鞋和光脚进入施工现场。1.4施工用电的安全监理要点
1.4.1在施工区和道路旁设置照明系统，且确保照明亮度。在非作业地段和成洞段照明电压采用220V，在作业段照明电压不得大于36V。
1.4.2临时设施及变压器等外用电设施，严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ48-88）的有关规定采取防护措施，并增设护栏等。
1.4.3在工作区内高压电力线路的架设应顺直，电杆牢固稳定，保证绝缘良好。施工中加强机具、电器设备的检查与维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护器，要求“一机一闸一漏”，确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准，严防运行机械损坏输电线路，机毁人伤。1.5施工机械和交通车辆的安全监理
1.5.1 施工机械和交通车辆应定期保养，经常检查，确保机械作
业的正常进行。严格大修、中修制度，严禁报废机械进场作业。1.5.2 所有机械驾驶的司机必须持证上岗，驾驶执照和各种证件应按时复审。严禁无证开车或非司机开车。1.5.3 要定期对司机进行安全教育，严禁酒后开车。
1.5.4操作人员不得擅自离岗，不得操作与操作证不符的机械，不得将机械设备交给无本机械操作证的人员操作。
1.5.5操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查工作、工作中注意观察及工作后的保养工作。1.5.6驾驶室内或操作室内应保持整洁。
1.5.7放置电动机的地方必须保持干净，周围不得堆放杂务和易燃品。
1.6火工品的安全监理
1.6.1爆破材料的运输、管理等操作时，注意防潮、防水、防爆、防震、防盗，防明火、防高温、防电源、防磁场及易燃品，不得使其受到撞击、摩擦、抛掷、拖曳、敲打和随意处理。1.6.2装卸爆破器材时，应轻拿、轻放，不得产生震动、撞击、倒转、堆放应平稳，不得散装、改装和倒放。1.6.3发放及回收爆破器材的帐目必须完整、真实。1.6.4严禁私藏爆破器材。1.7火工品的使用安全监理
1.7.1 爆破作业严格贯彻执行爆破安全规程及有关规定，切实做好爆破作业前后各个施工工序的操作检查，杜绝各种安全事故的发生以确保施工安全，严格按爆破设计施工，未经技术负责人许可不得随意改变。
1.7.2 所有爆破人员、技术人员进行爆破作业时，首先得到**市
公安局审查批准，并经岗前培训，考试合格后方能上岗，必须持证上岗。
1.7.3坚持技术负责人跟班作业制度，严把爆破质量关。1.7.4禁止接近烟火、火焰及易燃危险品。炸药与雷管必须分开运输、装卸，其距离不得小于殉爆安全距离。
1.7.5 炸药及爆破材料在有效期内使用，过期不得使用。1.8消防安全的监理
1检查承包人的消防安全责任制是否落实。
1.8.2施工现场应设有消防通道、消防水源、按要求配备消防设施和灭火器材。
1.8.3在林区及炸药库、油库等易燃易爆地应设置醒目的警示牌。2．地下管线的安全监理要点：
2.1 施工中影响到结构施工的管线必须做永久性迁移，在施工前与相关部门联系，密切配合，尽可能少地影响市民生产，生活秩序，并在不影响其性能的前提下进行合理地迁移。
2.2 施工前调查了所有与施工有关联的管线，查明了悬吊管线种类、规格、埋深、材质、接头型式、节长和管线基础等资料。2.3 根据查明的管线资料，对于不同的情况采用相应的措施。2.4支吊方案除应获得甲方、监理认可外，还应与管线主管单位共同商讨支吊细节，并达成一致意见。
2.5 支托结构必须座落在坚实的、稳定可靠的支墩上。2.6管线应在其下面的原状土开挖前支吊，并经检查合格后，在采用人工开挖其下部土方。
2.7 管道漏水（气）时，必须修理好后方可悬吊。跨越基坑的管道较长或接口有断裂危险时，应采取加固措施后再悬吊或直接架设在钢梁上。
2.8 在施工过程中，应对刚性悬托管线进行监测，管线上观测点的数量为一般在每节管线上设一观测点，观测标志可用抱箍直接固定在管线上。
2.9 砼管管壁较脆弱，悬吊时防止局部应力过大而破坏，采用抱箍悬吊，抱箍采用5mm厚的钢板按保护管外半径加工成圆弧形，打眼与上悬吊钢丝绳连接，抱箍与保护管之间加3cm厚麻片保护。2.10吊时从一头向另一头悬吊，每挖出抱箍长的一段水管，即施放抱箍，并悬吊、将钢丝绳紧到该段管线重量的1.1倍即可，此时对管线起到预拉力，完成后再向前开挖直到管子完全露出在基坑开挖范围内为止，这样就解决了因桁架的挠曲变形造成的管线下沉问题。
2.11工程施工时，不得碰撞管道悬吊系统或利用其做起重架、脚手架或模板支撑。
2.12支吊管线应依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，严禁机械设备靠近。
2.13基坑回填土前，悬吊的刚性管线下应砌筑支墩加固，防止下沉，并按设计要求恢复管道和回填土。
2.14加强施工管线监控，根据不同的管线建立各类管线的控制基准值，通过监控量测及时掌握管线变形状况，及时调整施工工艺，确保
管线保护管理在可控状态有效运行。3.重点工序的安全监理要点： 3.1开挖及爆破时的安全监理要点：
3.1.1开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面的安全情况，发现危险情况及时处理或马上回报。
3.1.2开挖隧道土质部分时，施工人员应互相配合，并保持必要地安全距离。
3.1.3站在渣堆上工作时，注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。3.1.4风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正好完好，管子的接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否不直、带伤以及钻孔堵塞现象。
1、工作面不得拆卸、修理风、电钻。
2、严禁在残眼中继续打眼。
3、装药与打眼不得平行作业，4、爆破时，所有人员必须撤离200米以外。
5、装药前应先检查掌子面是否安全，炮眼内的泥浆、杂物吹洗干净，不得在刚打好的炮眼内装药，发现有流沙时严禁装药起爆。
6、防止点炮时发生照明中断，爆破工应带手电筒，严禁用明火照明。
7、爆破完必须在通风排烟15分钟后，检查人员方可进入工作面，检查有无瞎炮及可疑现象，发现问题及时解决掉。
8、发现瞎炮时必须由原爆破人员进行处理。
9、装时应使用木质炮棍装药。3.2锚杆施工的安全监理要点：
3.2.1在进行锚杆抗拔力实验时，应防止因锚杆滑落而造成事故。3.2.2注浆人员必须穿带防护用具（胶皮手套、口罩、防护镜等）。3.2.3在注浆作业开始前和结束后，应认真检查、清洗机械管路及接头。检查后，应经过
试运转方向方可开始正式作业，以防止发生剧烈震动、管路堵塞等现象。
3.2.4当发生注浆管路或接头堵塞的时，必须消除压力后，方可进行拆卸及维修。
3.3喷射混凝土施工的安全监理要点：
3.3.1在喷射混凝土作业前，应仔细检查围岩受喷面，彻底清理危险的岩土。
3.3.2应严格按砼施工配合比施工，采用合理的降尘措施，控制空气中粉尘的含量。
3.3.3进行喷射时，必须配带防护用品（胶皮手套、防护口罩、防护镜等）。
3.3.4在开始喷射作业前，应由专人仔细检查管路、接头等，防止在喷射时因软管损伤、接头断开等引起的事故。
3.3.5在人工喷射时，应配备辅助喷射支架，防止在发生管路堵塞时因喷嘴剧烈震动而引起的危害。当转移喷射地点时，必须首先关掉喷射机在喷嘴前方不得站人。
3.3.6在处理管路堵塞时，喷嘴应有专人负责看护，以防消除堵
塞后，喷头摇摆喷射伤人。
3.3.7为避免供料`拌和`运输`喷射作业之间的干扰，应有联络信号和方法。喷射作业应由班组长按规定的信号`方法进行指挥，防止因喷射手和机械操作人员联络不佳造成事故。3.4钢架施工的安全监理要点：
3.4.1 在搬运过程中，应将钢格栅绑扎牢靠，以防发生碰撞伤人，车辆倾覆，构件坠落等事故。
3.4.2 钢架的架设应由专人按规定的信号进行指挥，随时观察四围岩土的动态或喷射混凝土的情况，防止落石，坍塌引起伤人事故。
3.4.3 在架设钢架前，应采用垫板等将钢架的基础面垫平。架设时，应采用连接钢筋将相邻的钢架系牢，防止钢架倾覆或扭转。3.4.4 当紧固顶部连接螺栓，楔紧钢架时，作业人员应以正确的姿势站立在平稳牢靠的脚手架上，并佩带安全带，防止发生工人坠落事故；
3.5二次衬砌施工安全监理要点：
3.5.1应根据通过衬砌模板台车内部车辆的限界，加适当的富余量，以确定模版台车内部的净空尺寸。大型车辆应在调车人员的指挥下通过模版台车。此时在台车内部作业的人员应回避，不得站在模版台车内部。
3.5.2模板台车上应有足够的照明设施。
3.5.3灌注二次衬砌混凝土的作业人员应站在稳定的脚手架上，并佩带安全带。
3.5.4应防止异物混入混凝土料斗中，当有异物进入料斗中时，应首先使机械停止运转，然后方可取出异物。
3.5.5当压送混凝土的管路，接头发生堵塞时，首先应消除管道中的压力，然后拆卸接头，进行疏通作业。此时，在接头前方（依混凝土压送方向确定）不得站有其它人员。3.6洞内运输安全监理要点：
3.6.1进洞的各种车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人、料混载。
3.6.2在隧道内人员不得与车辆抢道，不得扒车、追车和搭车。3.6.3装碴机械工作时其回转范围内不得有人通过。
3.6.4运输线路应由专人维修、养护、线路两侧的废碴及时清理。3.7钢筋加工及焊接安全监理要点：
3.7.1钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定、作业前应对机械设备进行检查。
3.7.2钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非操作人员不得入内。
3.7.3钢筋切断机操作前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方可进行切断作业，切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢，不得因钢筋直径小而集束截断。3.7.4采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20毫米，使锤人员和把扶钢筋、切断工具人员身体要错开，防止断下的短头弹出伤人。
3.7.5电焊机安置在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。
3.7.6电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。
3.7.7在潮湿的地点工作，电焊机应放在木版上，操作人员应站在绝缘胶板上或木板上操作。
3.7.8严禁在有压力的容器和管道上施焊，焊接带电的设备时一定先切断电源。
3.7.9接地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。
3.7.10更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除浮渣。
3.7.11在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备。
3.7.12焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁板。
3.8 路基施工的安全监理要点 3.8.1路基施工安全措施
监理应检查承包人如下工作：
①做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。
②做好司机的安全教育，落实安全责任制。
③做好线路沿线临时便道的交通警示设置，杜绝交通事故。④施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。
⑤高边坡作业必须栓安全绳，陡坡路堤等处设置护拦等安全设施。
⑥路堑施工时，应注意边坡稳定，开工、收工前检查坡面，若发现有裂缝或危石立即进行处理。严禁掏底开挖。
⑦使用电动夯作业时，电源线须绝缘良好。
⑧用压路机压实路基时，压路机距路基边缘不小于50cm。3.8.2路基爆破开挖安全措施
①采用预裂爆破，分段分层开挖，随挖随护等技术、工艺和措施。
②爆破人员坚持持证上岗。③建立严格的爆破设计审批制度
按国家有关规定，较大规模的爆破方案要经主管部门组织专家审查和征得当地相应公安部门的同意方可实施。
④建立严格的爆炸物品管理制度
严格按规定进行爆破材料领发、收回、保管、装卸、运输、销毁管理制度，严格按照《国家安全规程》中有关条款进行操作，接受当地公安机关的指导。做到专人保管、专人使用、随用随取，及时归库的原则，领取时办理交接登记。
参与爆破材料管理、运送的人员必须持证上岗，专车专运。派出所要协助做好危爆物品的管理。
⑤做好安民告示
每次爆破前要与地方政府取得联系，写出安民告示，标明爆
破的时间、地点、安全警戒范围等，在安全上做到万无一失。
⑥爆破施工时，四周安全范围外设警戒人员用红旗和口哨警戒，严禁任何人员入内。
⑦火花起爆在无瞎炮情况下，20分钟后，作业人员方可进入。
⑧处理瞎炮时设立警戒区，专业人员按相应方式处理，其他人员不得入内。3.9桥涵施工安全措施
1、明挖基础施工安全措施（1）基坑开挖
①基坑开挖前，在顶面边破以外的四周挖掘排水沟，并保持畅通，防止集水灌入而引发坍塌事故；底部设置汇水坑。弃土远离基坑和已施作的墩台，避免偏压造成坑壁或结构失稳。并不得阻塞河道。
②挖掘机或其它机械在坑顶进行挖基作业时，距坑边的安全距离视基坑的深度、坡度、土石质情况而定。一般不小于1m，堆放材料及机具不小于0.8m。
③基坑开挖需爆破时，严格按照国家现行的《爆破安全规程》办理。
（2）基础施工
①在基坑内电焊时，严禁将电线及用电设备浸泡水里面，以防漏电。
②浇注混凝土前，搭设的输送通道及施工平台坚固、稳定，设置防护栏杆。
③基础模板支撑牢固，以防浇注过程中倾斜伤人。④严禁从平台及坡顶直接往下抛滚石块。
2、钻孔桩基础施工安全措施
（1）钻机在转移及行进时，先对陡坡等进场道路进行细致勘察，必要时制定加固措施，防止钻机碰撞建（构）筑物、翻车等事故的发生。
（2）钻机就位后，对钻机及配套设施进行全面的检查。钻机安设平稳、牢固；钻架加设斜撑或揽风绳。
（3）正反循环钻机及潜水钻机使用的电缆定期检查，确保接头牢固，不漏水、不漏电；挪移钻机时，不挤压电缆线及风水管路。
（4）卷扬机卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越，同时卷筒上的钢丝绳不得放完，至少保留三圈；卷扬机钢丝绳断丝超过5%时及时更换。电动卷扬机在工作中，如遇停电或停机检查保养时，将电源关闭。
（5）钻进时，严密监视掘进情况，观察孔内有无异常情况，钻架是否倾斜、各连接部位是否松动、是否有坍孔征兆等，如有异常，及时处理。
（6）钻机停钻时，将钻头提出孔外置于钻架上，不得滞留孔内。
（7）当拆钻杆为双层作业时，上下紧密配合，防止落物伤人；严禁用机械动力拆接钻杆。
（8）对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔出的，加设护筒顶盖或铺设安全网罩。
3、草袋围堰安全措施
（1）挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构确保牢固可靠。基础施工中，吊运、灌注混凝土等作业，严禁碰撞支撑，并不得在基坑上放置重物。施工中发现围堰支撑有松动、变形等情况，及时加固，危及作业人员安全时立即撤出。
（2）基坑较深时，四周悬挂人员上下扶梯。在围堰内作业，遇有洪水，立即撤出作业人员。
（3）基坑支撑拆除时，必须在施工负责人的指导下进行，拆除支撑应与基坑回填相互配合进行。基坑有坍塌危险时，立即采取防范措施。
（4）围堰施工应选择在旱季，相邻墩台错开施工，避免阻塞河道。
4、墩台身及梁部施工安全措施
（1）钢筋调直或钢绞线预应力张拉时，施工场地内禁止非工作人员入内；作业人员应偏离调直或张拉方向。设备要事先检查是否安全可靠。
（2）起吊作业吊勾要有防脱装置，稳起稳落；高空绑扎、吊装严格遵守高处作业安全技术要求。
（3）混凝土浇注，减速漏斗的吊具、漏斗及串筒的挂钩和吊环均确保稳固可靠。
（4）为混凝土输送管道搭设专用固定支架，严禁捆绑在模
板及其支架上。
（5）高墩作业脚手架必须有安全网防护。高空作业人员须挂安全带。
（6）动力及照明线路经常检查，机电设备设漏电保护装置，防止发生电击事故。
（7）模板安装时，分段分层自下而上进行。内外均安设稳固支撑；落地端加垫木，并设置防滑措施。
（8）拆除模板时严禁抛掷。4.环境保护
施工单位进场后要做好全面规划，制定环保措施，做好施工现场的环境保护工作。
4.1成立环保小组，制定环保措施。监理人员负责检查、监督各项环保工作的落实。
4.2对职工进行《环境保护法》知识教育，使人人心中都明确保护环境工作的重大意义，积极主动地参与环保工作，自觉遵守各项规章制度，树立人与自然和谐共处的思想。
4.3在施工中，不得乱占田地，乱伐树木，破坏自然生态。在施工完成后临时用地要尽快恢复原貌，还田于民。对废弃土方尽快植草覆盖，减少水土流失。
4.4控制扬尘：对施工便道进行定期洒水，以减少起尘。易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。
4.5废弃物：对施工及生活中垃圾要堆放在指定地点，统一
及时处理，严禁乱扔乱弃，避免阻塞河流和污染水源。
4.6排水：施工及生活中的的污水或废水，要集中沉淀或化学处理，经检验符合标准后，才能排放到河流或沟溪中。不准将含有污染物质或可见悬浮物的水，直接排入河流。
4.7废气：对各种施工机械、车辆进行严格的废气排量检测，对排量不合格的机械、车辆坚决予以停用。燃料为汽油的各种机械均应使用无铅汽油。
4.8野生动物保护：为了避免破坏生态平衡，严禁捕杀林场内各种动物。
4.9及时进行弃碴防护施工，减少水土流失，防止对溪水下游水电、农业生产和群众生活造成不利影响。
4.10森林保护
本合同段地处**林场，属森林保护区。为了保证森林保护的科学性，承包人应对施工范围内森林分布情况进行全面了解，制定相应的森林保护措施。
4.10.1成立森林保护小组，制定严格的防火、防乱砍乱伐的保证措施。
4.10.2组织全体职工学习《森林法》，使每个职工都牢固树立保护森林的观念，了解保护森林对人类发展的重大意义，使全民参与其中，形成全民保护意识。
4.10.3重点区域设立禁火标志。各种生活用火应远离森林，作到人走火熄。
4.10.4严禁野外用火，禁止地表处理时烧荒，燎荒。确需野
外用火的，须经县级森林保护部门批准。各种生活用火应离森林边缘50m以上，作到人走火熄。
4.10.5严禁滥砍滥伐保护区内林木。4.11防洪、防水淹、防滑坡
（1）检查施工现场各种生产、生活房屋、机械设备、材料堆放，不得布置于河床、沟谷、滑坡段，避免雨季山洪爆发时造成人员、财产损失。
（2）对不良地质地段应制定防治方案及落实防治措施，对高边坡挖方应随挖随防护。
（2）加强安全教育，教育职工不得到河渠、水电站内游泳，避免发生淹亡事故。5.安全事故报告与处理
凡发生人员一次重伤3人以上事故或一般死亡事故（含交通、因工、非因工死亡），从事故发生时间计算，承包人必须在10分钟内报监理组，监理组在1小时之内报市高指。
事故发生后，承包人应不惜一切代价组织抢救，尽量将损失降低到最小限度。
发生事故后，监理组必须认真调查，分析原因，分清责任，必要时协助上级主管部门调查。对因失职、渎职而造成安全事故者，要追究其法律责任。
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