走向海洋强国是中国的必然选择_中国从大国走向强国

2020-02-27 其他范文 下载本文

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走向海洋强国是中国的必然选择

马汉的海权理论深刻影响了20世纪的世界历史。在英国,马汉的书被视为“国家的福音书”;在日本,此书被列为日本海军军官的必读书之一,人手一册。马汉海权理论在特定的时代迎合了一些国家统治者的扩张野心。这些国家通过建立强大的海军,发展海外贸易、开疆拓土、积累资本,最终成为盛极一时的海洋强国。-----题记

2012年11月,中共十八大报告中提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。2013年公布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书开宗明义,“走和平发展道路,是中国坚定不移的国家意志和战略抉择”,同时指出,“中国是陆海兼备的大国,海洋是中国实现可持续发展的重要空间和资源保障,关系人民福祉,关乎国家未来。开发、利用和保护海洋,建设海洋强国,是国家重要发展战略”。

一、历史之路:

在中国的历史上,陆权一直占据着重要地位。从秦朝修建长城防御匈奴入侵,再到后来明清的“海禁”政策,大量事例可以说明这一点。虽然宋元时期出现过“海上丝绸之路”的海上贸易,但不过只是昙花一现,中国历朝历代仍旧将陆权放在首位。受传统陆权文化的影响,即便是在今天,仍有不少人对于海洋的战略地位、海洋权益等问题缺乏必要认知。

作为海洋大国的中国,历史上多次错过成为海洋强国的机遇。中华民族是世界上最早开发利用海洋的民族。在宋代,“舟师识地理,夜则观星,昼则观日,阴晦观指南针”,为近海航行提供了天文学知识和航海技术。元朝海上行动,最大规模可组织水军7万人、战船500艘。明朝初期,明成祖朱棣曾派“三保太监”郑和七下西洋远航,通好亚非诸国。两次鸦片战争中,西方列强用坚船利炮轰开了中国的大门,也使朝廷中的有识之士猛醒,开始认识海权的意义。于是,中国掀起了“洋务运动”,创办军工,筹备船政,培养海军人才,组建北洋、南洋、广东、福建4支舰队。到甲午战争前夕,历时26年,共造各类舰船55艘,这在中国造船史上是空前的。然而,在甲午战争中,清朝当权者把北洋海军舰队视为拱卫京畿的活动式“要塞”,奉行消极防御的战略,不可避免地使北洋水师遭到全军覆没的下场,海军强国梦破灭了。

从地理条件上讲,中国是一个海陆兼具的国家。然而古代中国是一个典型的大陆国家;近代中国因丧失海权而衰落,改革开放使中国人走向世界,也越来越认识到海洋的重要;21世纪是海洋世纪,更是太平洋世纪,从安全形势、经济发展、实际利益和历史经验等几个方面来看,发展海权对于崛起的中国来说是正确的战略选择。

二、现况分析:

按照世界海洋法规定,中国拥有的海洋国土面积是299.7万平方公里,包括内水、领海及专属经济区和大陆架。海岸线1.8万公里,较大海湾有150个,多港阔水深的天然港口。作为一个海洋大国,若海岸线防守密度低,则国家的危险指数升高。近代,中国现代海军处于初级阶段,国外帝国主义势力侵略中国,基本都是从中国海防线登入。这为中华民族带来了严重的苦难,我们必须以史为鉴,发展海权,换言之,要维护中国的国家安全,建设海洋强国是我们下个阶段的战略目标。

海权是国家综合实力的体现。从20世纪后半期到21世纪初,国际社会的海洋之争主要是海洋权益之争。海权是属于权力政治的范畴,一个国家对海权的实际掌控能力,间接体现出了这个国家的综合国力大小。

海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保障。迄今为止,在中国海域共发现具有商业开采价值的海上油气田38个,获得石油储量约9亿吨,天然气储量2500多亿立方米,海滨砂矿13种,累计探明储量15.27亿吨。当国内资源环境问题呈现多样性挑战时,海洋可提供丰富的资源和广阔的发展空间,有助于缓解资源和环境压力;另一方面,海洋为国际贸易提供了桥梁和纽带。

中国已成为高度依赖海洋通道的外向型经济大国,在全球海洋上拥有广泛的战略利益。中国商船航迹遍布世界1200多个港口。世界10大集装箱港口,中国占5个。世界航运市场19%的大宗货物运往中国,22%的出口集装箱来自中国。目前,中国进口石油有90%要通过海运。目前,海洋经济总量已占中国GDP总量的10%左右。海运已成为中国国际贸易的主要交通工具。

三、形式分析:

拥有海权意味着无可匹敌的安全优势。西塞罗曾说“谁控制海权,谁就控制世界”。从世界强国的发展轨迹上来看,凡是综合国力强盛的国家都是海洋强国,从过去的葡萄牙、英国到如今的美国,都有强大的海军和庞大的海洋贸易。对于重要的深水良港,海上交通要道,战略意义重大的海峡海湾,哪个国家掌握了实际的控制权,就意味掌握了话语权,提升了自身的政治权利。19世纪末到20世纪中期,人类海上战争频发,甲午中日战争、英德海战、日本偷袭珍珠港,这些战争对国家命运的发展起到重要作用。随着中国外向型经济的确定,国家安全观念将有一个质的变化:必须从本土扩大到本土以外。近几年的索马里海盗猖狂,海上安全形势严峻,威胁到我国海运安全。我国政府派遣护航编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航行动,保证船只的安全,打击海上有组织的跨国犯罪。

在21世纪,海权竞争出现了新特点、新趋势。

一:海权在安全战略中地位显著提高。各国纷纷出台各种关于海权的政策。如美国相继出台的《海洋法案》《21世纪海洋蓝图》《国家海洋安全战略》 二:争夺焦点向公海及国际海底区扩展。各国纷纷加紧对海底资源的争夺,不断加大对深海科考与资源开发,不断强化对极地的战略争夺。三:国际海洋规约体系严重缺失。到目前为止,国际海洋公约法主要是《联合国海洋公约》《联合国海洋法公约》,对划界的规定过于笼统、模糊,使一些国家以此在划界中谋取更大的权益,从而成为各国竞争海权的诱因。四:国际海洋秩序面临深刻调整。主要海洋大国纷纷着眼于未来国际海洋秩序的主导权之争,加紧投棋布子,战略竞争激化。

目前,中国经济正处于高速发展的时期,需要大量的资源来满足发展需求。海上通道安全面临严峻考验。我国石油运输线主要集中在海洋上,要从中东运取原油,我国船只就需要进入马六甲海峡、亚丁湾、红海、苏伊士运河,最后到达波斯湾沿岸。若其中的某一线断链,就会对我国经济的发展起到一定的抑制作用。而且,在我国海上方向,所有相邻和相向的国家均与我国存在着海域或岛礁争议,我国主张的约300万平方千米的管辖海域中,有一半以上存在着争议和矛盾。在我国从北到南的各海域中,依然存在着“海域被瓜分、岛礁被占领、资源被掠夺”的严重局面,其中最为突出的是钓鱼岛和黄岩岛的争端问题。

四、强化海洋意识刻不容缓:

中国要走向海洋强国,则必须拥有海权。

马汉《海权论》中写到,要拥有强大的海权,则必须具备以下三个基本条件:一,要有海军、海上基地、海运路线(交通线)且不受他国控制。二,必须拥有庞大的商船、港口及顺畅的海上航路,并有海外商业及经济关系。从海权的意义来看,掌握海权乃为控制海洋及利用海洋的有效手段,并达成国家目标。海军的发展能确保渔船商队的安全,进一步加强国力,并且在战时状态,渔船又可作为运输舰和补给舰进行作战。

今天中国的经济已经扩展到世界范围了,人口也随之流动到世界各个角落,所以,“保持适当的海军基地遍布在全世界相距遥远的地方,如此则为商船队提供武装保障”。而近代美国的综合实力也验证了这个道理。因此,中国要走向复兴之路,实现伟大的中国梦,就需要走海洋强国的道路,为中国崛起奠定坚实的国防基础。

从一定意义上讲,海权就是国家安全,其物质基础是海上力量,海上力量的核心是海军。所以,中国不仅要加大海军队伍建设,加强本国的海上力量,维护好我国的国家安全,而且还需要壮大中国的综合实力,这才能避免重蹈覆辙,走向另一个更加辉煌的时代。

历史反复昭示我们,向海而兴,背海而衰。中华民族要实现伟大复兴,必须义无反顾地走向海洋、经略海洋。相信中国发展成为世界海洋强国之日,必将是中华民族伟大复兴之时!

关键词:中国海权;中国海军;海洋;海洋战略;海洋强国。

参考文献:

[1]战略网《中国海洋地缘政治环境及其战略走向》; [2]新华网《纵观古今中外:以海强国是必然的战略选择》;

[3] 阿尔弗雷德.赛耶.马汉《海权论》电子工业出版社.2013;

[4] 卢兵彦.从大陆到海洋——中国地缘政治的战略取向.平洋学报 , 2009(5)[5] 季国兴.中国的海洋安全和海域管辖.上海人民出版社2009;

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