美丽中国：走向生态文明新时代_走向生态文明新时代
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美丽中国：走向生态文明新时代
胡锦涛同志在十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。
胡锦涛说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。
一、生态文明建设纳入“五位一体” 彰显我党执政新理念 党的十八大报告提出建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。报告中首次把生态文明建设写入了党代会报告，形成了经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设。这五大建设是一个 1 相互影响的有机整体：经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，而生态文明建设是基础。
中国特色社会主义事业总体布局，是我们党根据社会主义现代化建设的战略构想作出的总体部署，“五位一体”的总布局，是我们党对社会主义建设实践经验的科学总结，是对中国特色社会主义理论体系的进一步完善，适应了新世纪新阶段我国改革开放和社会主义现代化建设进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，反映了中国共产党对社会主义建设规律的新认识。
“五位一体”总体布局，把生态文明建设与建设特色社会主义紧密联系在一起，表明执政党将生态环境保护上升到国家意志的战略高度，将生态环境保护融入经济社会发展的全局中。“五位一体”总体格局丰富了特色社会主义内涵，意义深远，是党对人民的庄严承诺。全党同志要负起时代和历史责任，以科学发展观为指导思想，让生态文明成为发展的导向，抛弃传统的发展理念、模式、制度、方法，用生态文明的标准来衡量和评价所做的一切，实现中国特色社会主义的全面、协调、可持续发展。
生态文明是一种新的文明形态，它是对传统的工业文明的超越。传统的工业文明是以耗费大量自然资源和严重污染环境为代价的，而生态文明却是恰恰相反。只有把生态文明建设提高到一定的战略地位，把生态文明建设作为一个文明来推进，才能使社会真正地实现可 2 持续发展，资源环境得到可持续利用。这是科学发展观在建设“五位一体”当中的具体体现，是执政党治国理政的新理念。
深刻把握“五位一体”总体布局，必须深刻领会其对于建设现代化、实现民族复兴的重要意义。毋庸讳言，过去30多年，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，但也造成了严重的资源浪费和环境破坏。我们千百年来赖以生存的美丽家园，在过度的攫取中变得千疮百孔。许多发达国家工业化时期出现的问题也摆在了中国面前。作为当今世界最大的发展中国家，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，如果我们的生态系统不能持续提供必要的资源、能源和良好的环境条件，那么物质文明的持续发展就会失去基础，进而导致整个社会文明受到威胁。
提出建设生态文明的战略目标，从根本上体现了我们党对新世纪新阶段我国基本国情和阶段性特征的科学判断，体现了我们党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的深刻把握。推进生态文明建设是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是科学发展观的重要内涵，是对坚持和发展中国特色社会主义的重大理论创新。
二、建设“美丽中国”是生态文明理念的升华
“美丽中国”，一个传统而又崭新的名字，一幅壮丽而动人的图景。
从“诗骚”而下，美丽中国呈现在一代代中国人的文字里。“晨兴理荒秽，带月荷锄归。”这是陶渊明描绘的田园之美；“半壁见海 3 日，空中闻天鸡。”这是李白挥洒的旅途之美；“大漠孤烟直，长河落日圆。”这是王维目睹的边塞之美„„农业社会的自然和人文相交织，古典世界的风景和诗性相融洽，温润着一代代中国人的心灵。
近代以来，中国面临现代化课题。美丽中国于是有了两张面孔：一张因袭乡土中国的冲淡；一张洋溢工业社会的热烈。就像开国领袖毛泽东的诗句，既珍惜“风起绿洲吹浪去，雨从青野上山来”的山川自然之美，也礼赞“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”的建设之美。
“美丽中国”在十八大报告中应时而生，有着崭新的时代意义，蕴藏着丰富的时代内涵。
首先，“美丽中国”要有山川河海的自然之美。“一座座青山紧相连，一朵朵白云绕山间，一片片梯田一层层绿，一阵阵歌声随风传。”美丽风景不能只存在于历史想象和悦耳歌声中。要唱出“谁不说俺家乡好”的底气，必须加大生态保护力度、提高生态治理水平。其次，“美丽中国”要有资源节约的朴素之美。看似寻常的土地、水、能源、矿藏，正变得日益稀缺。科学发展，并非追求浮华的表象，而是坚守朴素的本真。面对历史和未来，推动资源利用方式根本转变，提高效率、降低能耗，是中国的必然选择。
其三，“美丽中国”要有人文风化的制度之美。哲人有云，与制度结合的自由方是唯一的自由。同样，与制度结合的监管才是有效的监管。增强节约意识、环保意识、生态意识，摒弃浪费资源、污染环境、破 4 坏生态的种种行为，归根到底要靠制度建设的力量。
最后，“美丽中国”要有科学发展的格局之美。每个人都希望自己的生活空间宜居适度、生产空间集约高效、生态空间山清水秀，因此，中国未来将优化国土空间开发格局。只有合理规划、科学发展，才能“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”
“美丽中国”体现科学发展的和谐之美。既要金山银山，也要绿水青山———这是百姓对“美丽中国”最直观的解读。把环境保护融入经济发展中，是推进生态文明建设的应有之义。科学发展观是建设“美丽中国”的理论指导和保障，离开经济发展讲环保，那是缘木求鱼；离开环保谈发展经济，那是竭泽而渔。只有将生态文明建设和谐融入经济建设、文化建设、社会建设等各方面，才能体现出科学发展的真谛。
“美丽中国”是中国对地球生态安全的未雨绸缪。地球是平的，世界是一体的，东西半球相互依存，没有谁能置身于地球环境的整体变化之外。“美丽中国”的提出，既是中国重新认识生态环境在社会发展中的重要价值，也是中国决意为守护人类绿色家园尽职尽责的体现。
三、今后五年推进生态文明建设的重大任务
报告明确了今后一个时期推进生态文明建设的重点任务：
——报告提出，要优化国土空间开发格局。这意味着必须加快实施主体功能区战略，根据《全国主体功能区规划》，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理“三大战略格局”。
——报告提出，要全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
——报告提出，加大自然生态系统和环境保护力度。报告从扩大森林、湖泊、湿地面积、增加生态产品等方面提出具体要求。要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。
——报告提出，加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
美丽，更需要制度呵护。十八大报告不仅对“生态文明建设”大力着墨，还首次提出，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经 6 济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。这是“将生态文明要求纳入考核办法”第一次出现在党代会报告中，而此次报告语言表述的具体与详尽也意味着中共中央将在更为实质的层面推进生态文明建设与官员政绩挂钩。
报告提出，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。这是推进生态文明建设的重要目标。建设美丽中国，应该是社会主义的基本特征，是社会主义现代化建设的目标之一。中国搞好生态文明建设，也是对地球生态安全的巨大贡献。
推进生态文明建设，就是坚持以人为本，提高人民生活质量，满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求。中国共产党带领中国人民，几十年来努力不懈、孜孜以求的，是一个现代中国，也是一个“美丽中国”。站在十八大这个新的起点上放眼望去，天高云淡，生机勃勃，中国正努力走向社会主义生态文明新时代！
